1. 어원
예멘이라는 국명의 어원에 대해서는 여러 가지 설이 존재한다. 가장 널리 알려진 설은 아랍어로 '오른쪽' 또는 '남쪽'을 의미하는 단어 يَمَن야만아랍어에서 유래했다는 것이다. 고대 아랍인들이 동쪽(해가 뜨는 방향)을 기준으로 삼았을 때 예멘 지역이 오른쪽에 위치했기 때문에 이러한 이름이 붙여졌다고 한다. 또한, '축복받은', '행복한'이라는 의미를 가진 아랍어 يُمْن윰아랍어에서 파생되었다는 설도 있는데, 이는 아라비아반도의 다른 건조한 지역과 비교하여 예멘 지역이 상대적으로 비옥하고 풍요로웠기 때문으로 해석된다.
역사적으로 예멘 지역은 다양한 명칭으로 불렸다. 고대 로마인들은 이 지역을 '행복한 아라비아'라는 의미의 Arabia Felix아라비아 펠릭스라틴어라고 칭했는데, 이는 향료 무역을 통해 얻은 부와 풍요로움을 반영한 것이다. 반면, 북부의 사막 지대는 '황량한 아라비아'라는 의미의 Arabia Deserta아라비아 데세르타라틴어로 불렸다.
고대 남아라비아 문자 기록에서는 '야므나트'(𐩺𐩣𐩬𐩩야므나트Sabaean)라는 용어가 등장하는데, 이는 제2차 힘야르 왕국의 왕 중 한 명인 샴마르 야흐리쉬(Shammar Yahri'sh)의 칭호에서 언급된다. 이 용어는 아마도 아라비아 반도의 남서부 해안선과 아덴에서 하드라마우트에 이르는 남부 해안선을 지칭했을 것으로 추정된다. 역사적으로 '대예멘'(Greater Yemen)이라는 개념은 현재의 예멘 공화국 영토보다 훨씬 넓은 지역, 즉 사우디아라비아 남서부의 아시르 지방부터 오만 남부의 도파르 지방까지를 포괄하는 의미로 사용되기도 했다. 라틴어 및 그리스어 문헌에서는 고대 예멘을 '인디아'라고 지칭하기도 했는데, 이는 페르시아인들이 남아라비아에서 접촉한 아비시니아인(에티오피아인)들을 그들 옆에 사는 검은 피부의 사람들, 즉 인도인들의 이름으로 불렀기 때문이라는 설이 있다.
2. 역사
예멘의 역사는 7,000년 이상 여러 문명의 교차로에 존재해 왔으며, 고대 문명의 발흥부터 중세 이슬람 왕조들의 성쇠, 근현대의 외세 지배와 독립, 그리고 최근의 정치적 격변에 이르기까지 다층적인 역사를 가지고 있다. 시바의 여왕과 같은 인물들이 등장했던 고대부터 시작하여, 이슬람교 전파 이후 이슬람 학문의 중심지로 발전하였고, 오스만 제국과 영국의 지배를 거쳐 남북 분단과 통일을 경험했으며, 현재는 심각한 내전으로 인도주의적 위기에 직면해 있다.
2.1. 고대


예멘 지역은 동양과 서양 문명 사이의 긴 해상 국경을 가지고 있어 오랫동안 문화의 교차로였으며, 아라비아 반도 서부 무역의 전략적 요충지였다. 기원전 5000년경부터 예멘 북부 산악 지대에는 당시 기준으로 대규모 정착지가 존재했다. 적어도 기원전 12세기에는 사바 왕국이 등장했다. 남아라비아의 4대 주요 왕국 또는 부족 연맹체는 사바, 하드라마우트, 카타반, 마인이었다. 사바(سَـبَـأ사바아랍어)는 성서에 나오는 시바로 여겨지며 가장 두드러진 연맹체였다. 사바의 통치자들은 '무카리브'라는 칭호를 채택했는데, 이는 일반적으로 '통합자' 또는 '사제왕', 혹은 남아라비아 왕국 연맹의 수장인 '왕중왕'을 의미하는 것으로 여겨진다. 무카리브의 역할은 여러 부족을 왕국 아래로 통합하고 그들 모두를 다스리는 것이었다. 사바인들은 기원전 940년경 마리브 대댐을 건설했다. 이 댐은 계절에 따라 계곡으로 밀려드는 갑작스러운 홍수를 견디기 위해 건설되었다.


기원전 3세기경 카타반, 하드라마우트, 마인은 사바로부터 독립하여 예멘 지역에서 세력을 확립했다. 마인의 통치는 데단까지 확장되었으며 수도는 바라키쉬였다. 기원전 50년 카타반이 멸망한 후 사바인들은 마인에 대한 통제권을 되찾았다. 기원전 25년 로마가 아라비아 펠릭스로 원정했을 때, 사바인들은 다시 한번 남아라비아의 지배적인 세력이었다. 아일리우스 갈루스는 사바인들에 대한 로마의 지배권을 확립하기 위해 군사 작전을 이끌도록 명령받았다. 로마인들은 아라비아 펠릭스에 대한 지리적 지식이 모호하고 모순적이었다. 1만 명의 로마군은 마리브에 도달하기 전에 패배했다. 스트라본은 아일리우스 갈루스와의 긴밀한 관계로 인해 그의 저술에서 친구의 패배를 정당화하려 했다. 로마인들이 마리브에 도달하는 데 6개월, 이집트로 돌아가는 데 60일이 걸렸다. 로마인들은 나바테아인 안내자를 비난하고 반역죄로 처형했다. 아직까지 사바 비문에서 로마 원정에 대한 직접적인 언급은 발견되지 않았다.
로마 원정 이후(아마도 그 이전부터) 예멘은 혼란에 빠졌고, 함단과 힘야르라는 두 씨족이 왕권을 주장하며 스스로를 '시바와 두 라이단(힘야르)의 왕'이라 칭했다. 두 라이단, 즉 힘야르인들은 에티오피아의 악숨 왕국과 동맹을 맺어 사바인들과 대적했다. 바킬 부족의 추장이자 사바와 두 라이단의 왕이었던 엘 샤리흐 야흐디브는 힘야르인들과 하바샤트(악숨)에 대항하여 성공적인 군사 작전을 펼쳤다. 엘 샤리흐는 자신의 군사 작전에 자부심을 느끼고 자신의 이름에 '억압자'를 의미하는 '야흐디브'라는 칭호를 추가했으며, 적들을 조각내어 죽였다. 그의 통치 기간 동안 사나가 두각을 나타냈는데, 그는 굼단 궁전을 자신의 거처로 건설했다.
힘야르인들은 기원후 100년경 함단으로부터 사나를 병합했다. 하쉬드 부족민들이 그들에게 반란을 일으켜 기원후 180년경 사나를 되찾았다. 샴마르 야흐리쉬는 275년까지 하드라마우트, 나지란, 티하마를 정복하여 예멘을 통일하고 힘야르의 통치를 공고히 했다. 힘야르인들은 다신교를 거부하고 '라흐마니즘'이라는 합의된 형태의 일신교를 고수했다.
354년, 로마 황제 콘스탄티우스 2세는 테오필루스 인디언이 이끄는 사절단을 파견하여 힘야르인들을 기독교로 개종시키려 했다. 필로스토르기우스에 따르면, 이 임무는 현지 유대인들의 저항을 받았다. 히브리어와 사바어로 된 여러 비문이 발견되었는데, 이는 유대교적 용어로 통치 가문을 찬양하며 "...이스라엘 백성을 돕고 힘을 실어준 것에 대해" 언급하고 있다.
이슬람 전승에 따르면, 아부 카리바 아사드 왕(완전한 아사드)은 야스립(메디나)의 유대인들을 지원하기 위해 군사 원정을 감행했다. 비문에서 알려진 바와 같이 아부 카리바 아사드는 중앙 아라비아 또는 나지드로 군사 작전을 이끌어 속국인 킨다 왕국을 도와 라흠 왕조에 대항했다. 그러나 그의 오랜 통치 기간 동안 유대교나 야스립에 대한 직접적인 언급은 발견되지 않았다. 아부 카리바는 거의 50년간 통치한 후 445년에 사망했다. 515년경 힘야르는 종교적 노선에 따라 점점 더 분열되었고, 여러 파벌 간의 격렬한 갈등은 악숨의 개입을 위한 길을 열었다. 마지막 힘야르 왕 마디카립 야푸르는 유대인 경쟁자들에 대항하여 악숨의 지원을 받았다. 마디카립은 기독교인이었고 비잔티움의 다른 아랍 동맹국들의 지원을 받아 이라크 남부의 라흠 왕조에 대한 군사 작전을 시작했다. 라흠 왕조는 페르시아의 보루였으며, 페르시아는 기독교와 같이 개종을 추구하는 종교에 대해 관용적이지 않았다.
마디카립 야푸르가 521년경 사망한 후, 두 누와스라는 유대인 힘야르 군벌이 권력을 잡았다. 황제 유스티니아누스 1세는 사절단을 예멘에 보냈다. 그는 공식적으로 기독교 국가인 힘야르인들이 내륙 아라비아 부족들에게 영향력을 행사하여 페르시아에 대한 군사 작전을 개시하기를 원했다. 유스티니아누스 1세는 중앙 아라비아와 북부 아라비아의 킨다와 가산의 아랍 추장들에게 "왕의 존엄성"을 부여했다. 초기부터 로마와 비잔틴의 정책은 홍해 연안 강대국들과 긴밀한 관계를 발전시키는 것이었다. 그들은 악숨을 개종시키고 그들의 문화에 영향을 미치는 데 성공했다. 예멘에 관한 결과는 다소 실망스러웠다.
킨다의 왕자 야지드 빈 카브샤트가 아브라하와 그의 아랍 기독교 동맹국들에게 반란을 일으켰다. 마리브 대댐이 파손된 후 휴전이 이루어졌다. 아브라하는 570년경 사망했다. 사산 제국은 570년경 아덴을 병합했다. 그들의 통치 하에 아덴과 사나를 제외한 예멘 대부분은 큰 자치권을 누렸다. 이 시기는 고대 남아라비아 문명의 붕괴를 의미하며, 630년 이슬람이 도래할 때까지 예멘의 대부분은 여러 독립 씨족의 지배하에 있었다.
2.2. 중세
중세 예멘은 이슬람교의 전파와 함께 새로운 시대를 맞이했으며, 여러 이슬람 왕조들이 등장하여 지역의 정치 및 문화 발전에 중요한 역할을 했다. 이 시기 예멘은 외부 세력의 영향과 내부 경쟁 속에서 독자적인 역사적 경로를 걸었다.
2.2.1. 이슬람교 전파와 초기 왕조

무함마드는 630년경 그의 사촌 알리를 사나와 그 주변 지역으로 보냈다. 당시 예멘은 아라비아에서 가장 발전된 지역이었다. 바누 함단 연맹은 이슬람을 받아들인 최초의 집단 중 하나였다. 무함마드는 무아드 이븐 자발을 현재의 타이즈에 있는 알자나드로 파견하고 여러 부족 지도자들에게 서신을 보냈다. 힘야르를 포함한 주요 부족들은 630-631년경 "사절단의 해" 동안 메디나에 사절단을 보냈다. 암마르 이븐 야시르, 알알라 알하드라미, 미크다드 이븐 아스와드, 아부 무사 아샤리, 샤르하빌 이븐 하사나 등 여러 예멘인들이 630년 이전에 이슬람을 받아들였다. '압할라 이븐 카압 알안시'라는 남자는 남아있는 페르시아인들을 추방하고 자신이 라흐만의 예언자라고 주장했으나, 페르시아계 예멘인인 파이루즈 알다일라미에게 암살당했다. 주로 나지란에 머물던 기독교인들과 유대인들은 지즈야 (جِـزْيَـة지즈야아랍어)를 지불하기로 동의했지만, 와흐브 이븐 무나비흐와 카압 알아흐바르와 같은 일부 유대인들은 이슬람으로 개종했다.
예멘은 라쉬둔 칼리파국 시대에 안정적이었다. 예멘 부족들은 이집트, 이라크, 페르시아, 레반트, 아나톨리아, 북아프리카, 시칠리아, 안달루시아로의 이슬람 확장에 중추적인 역할을 했다. 시리아에 정착한 예멘 부족들은 특히 마르완 1세 통치 기간 동안 우마이야 칼리파국 통치의 공고화에 크게 기여했다. 킨다와 같은 강력한 예멘 부족들은 마르즈 라히트 전투에서 그의 편에 섰다.
무함마드 이븐 압둘라 이븐 지야드는 818년경 티하마 지역에 지야드 왕조를 세웠다. 이 국가는 현재 사우디아라비아의 할리에서 아덴까지 뻗어 있었다. 그들은 명목상 아바스 칼리파국을 인정했지만 자비드에서 독립적으로 통치했다. 지리적 위치 덕분에 그들은 아비시니아(에티오피아)와 특별한 관계를 발전시켰다. 달락 군도의 추장은 노예뿐만 아니라 호박과 표범 가죽을 예멘 통치자에게 수출했다. 그들은 홍해 연안 티하마의 해안 지대 일부만을 통제했으며, 고원 지대와 하드라마우트를 통제한 적은 없었다. 유피르라고 불리는 힘야르 씨족은 사다에서 타이즈까지 고원 지대에 대한 통치를 확립했고, 하드라마우트는 이바디파의 거점이었으며 바그다드의 아바스 왕조에 대한 모든 충성을 거부했다.
최초의 자이드파 이맘인 야흐야 이븐 알후세인은 893년 예멘에 도착했다. 그는 메디나에서 사다로 초청되어 부족 간 분쟁을 중재한 종교 지도자이자 판사였다. 야흐야는 현지 부족민들이 자신의 가르침을 따르도록 설득했다. 이 종파는 고원 지대에 걸쳐 천천히 퍼져나갔고, 나중에 "이맘 제도의 쌍둥이 날개"로 알려진 하쉬드와 바킬 부족이 그의 권위를 받아들였다. 그는 897년에 라시드 왕조(자이드 이맘 제도)를 세웠다. 야흐야는 사다와 나지란에서 자신의 영향력을 확립했다. 그는 또한 901년에 유피르 왕조로부터 사나를 점령하려 했지만 처참하게 실패했다.
2.2.2. 주요 왕조와 외부 세력의 각축


술라이 왕조 (1047년-1138년)
술라이 왕조는 1040년경 북부 고원 지대에 세워졌다. 당시 예멘은 여러 지방 왕조에 의해 통치되고 있었다. 1060년, 알리 알술라이히는 자비드를 정복하고 나자히드 왕조의 창시자인 알나자흐를 살해했다. 그의 아들들은 달락으로 도망쳐야 했다. 1162년 술라이 왕조가 아덴을 점령한 후 하드라마우트는 술라이 왕조의 수중에 들어갔다.
1063년까지 알리는 대예멘을 정복했다. 그 후 그는 헤자즈로 진군하여 메카를 점령했다. 알리는 아스마 빈트 시합과 결혼했는데, 그녀는 남편과 함께 예멘을 통치했다. 금요일 기도(주므아) 중의 쿠트바(설교)는 남편과 그녀의 이름으로 선포되었다. 이슬람 도래 이후 다른 어떤 아랍 여성도 이러한 영예를 누리지 못했다.
알리 알술라이히는 1084년 메카로 가는 길에 나자흐의 아들들에게 살해당했다. 그의 아들 아흐메드 알무카람은 군대를 이끌고 자비드로 가서 주민 8,000명을 살해했다. 그는 나중에 주라이드 왕조를 세워 아덴을 통치하게 했다. 전쟁 부상으로 안면 마비에 시달리던 알무카람은 1087년에 은퇴하고 아르와 알술라이히 여왕에게 권력을 넘겨주었다. 아르와 여왕은 술라이 왕조의 본거지를 사나에서 이브 근처 중앙 예멘의 작은 마을인 지블라로 옮겼다. 그녀는 이스마일파 선교사들을 인도로 보냈고, 그곳에서 오늘날까지 존재하는 중요한 이스마일파 공동체가 형성되었다.
아르와 여왕은 1138년 사망할 때까지 안전하게 통치를 이어갔다. 그녀는 예멘 역사서, 문학, 민간 설화에서 "발키스 알수그라"(작은 시바의 여왕)로 불리며 위대하고 사랑받는 군주로 기억되고 있다. 아르와 사망 직후, 예멘은 종교적 노선에 따라 5개의 경쟁적인 소규모 왕조로 분열되었다. 이집트의 아이유브 왕조는 파티마 칼리파국을 전복시켰다. 권력을 잡은 지 몇 년 후, 살라딘은 1174년에 동생 투란샤를 파견하여 예멘을 정복했다.
아이유브 왕조의 정복 (1171년-1260년)
투란샤는 1174년에 마흐디 왕조로부터 자비드를 정복했고, 6월에는 아덴으로 진군하여 주라이드 왕조로부터 아덴을 점령했다. 사나의 함단 술탄들은 1175년에 아이유브 왕조에 저항했고, 아이유브 왕조는 1189년이 되어서야 사나를 확보할 수 있었다. 아이유브 왕조의 통치는 예멘 남부와 중부에서 안정적이었으며, 그곳에서 그들은 그 지역의 소국들을 제거하는 데 성공했지만, 이스마일파와 자이드파 부족민들은 여러 요새에서 계속 저항했다.
아이유브 왕조는 예멘 북부의 자이드파 거점을 점령하는 데 실패했다. 1191년, 시밤 카우카반의 자이드파는 반란을 일으켜 아이유브 병사 700명을 살해했다. 이맘 압둘라 빈 함자는 1197년에 이맘직을 선포하고 예멘의 아이유브 술탄 알무이즈 이스마일과 싸웠다. 이맘 압둘라는 처음에는 패배했지만 1198년에 사나와 다마르를 정복할 수 있었고, 알무이즈 이스마일은 1202년에 암살당했다.
압둘라 빈 함자는 1217년 사망할 때까지 아이유브 왕조에 대한 투쟁을 계속했다. 그의 사후 자이드 공동체는 두 명의 경쟁적인 이맘으로 분열되었다. 자이드파는 흩어졌고 1219년에 아이유브 왕조와 휴전 협정을 맺었다. 아이유브 군대는 1226년에 다마르에서 패배했다. 아이유브 술탄 마수드 유수프는 1228년에 메카로 떠났고 다시는 돌아오지 않았다. 다른 자료에 따르면 그는 1223년에 대신 이집트로 떠나야 했다고 한다.
라술 왕조 (1229년-1454년)


라술 왕조는 1223년 아이유브 왕조에 의해 부총독으로 임명된 우마르 이븐 라술에 의해 1229년에 세워졌다. 마지막 아이유브 통치자가 1229년에 예멘을 떠났을 때, 우마르는 관리인으로 예멘에 머물렀다. 그 후 그는 "알말리크 알만수르"(알라의 도움을 받는 왕)라는 칭호를 취하며 독립적인 왕을 선포했다.
우마르는 처음에 자비드에 자리를 잡았고, 그 후 내륙 산악 지대로 이동하여 중요한 고원 중심지인 사나를 점령했다. 그러나 라술 왕조의 수도는 자비드와 타이즈였다. 그는 1249년에 조카에게 암살당했다. 우마르의 아들 유세프는 아버지의 암살자들이 이끄는 파벌을 물리치고 북부 고원 지대에 여전히 버티고 있던 자이드파 이맘들의 여러 차례 반격을 격파했다. 주로 경쟁자들에 대한 승리 덕분에 그는 "알무자파르"(승리자)라는 존칭을 받았다.
1258년 바그다드가 몽골에게 함락된 후, 알무자파르 유수프 1세는 칼리프 칭호를 차지했다. 그는 타이즈 시를 왕국의 정치적 수도로 선택했는데, 이는 전략적 위치와 아덴과의 근접성 때문이었다. 라술 술탄들은 오늘날에도 예멘인들 사이에서 지배적인 법학파인 샤피이 학파를 공고히 하기 위해 수많은 마드라사를 건설했다. 그들의 통치하에 타이즈와 자비드는 이슬람 학문의 주요 국제 중심지가 되었다. 왕들은 스스로 교육받은 사람들이었고, 중요한 도서관을 소유했을 뿐만 아니라 점성술과 의학에서부터 농업과 계보학에 이르기까지 광범위한 주제에 대한 논문을 저술했다. 그들은 이집트의 맘루크 왕조와 어려운 관계를 맺었는데, 맘루크 왕조는 그들을 속국으로 여겼기 때문이다. 그들의 경쟁은 헤자즈와 메카의 카바 신전에 키스와를 제공할 권리를 중심으로 이루어졌다. 왕조는 계승 문제에 대한 불만을 품은 가족 구성원들과 주기적인 부족 반란으로 인해 점점 더 위협을 받았으며, 북부 고원 지대의 자이드파 이맘들과 소모전에 휘말렸다. 라술 왕조 통치 마지막 12년 동안 예멘은 왕국을 놓고 여러 경쟁자들 사이에 분열되었다. 라술 왕조의 약화는 1454년 바누 타헤르 씨족이 예멘의 새로운 통치자로 부상할 기회를 제공했다.
타히리드 왕조 (1454년-1517년)

타히리드 왕조는 라다아에 기반을 둔 지역 씨족이었다. 그들은 자비드, 아덴, 라다아, 주반에 학교, 모스크, 관개 수로뿐만 아니라 저수지와 다리를 건설했다. 그들의 가장 잘 알려진 기념물은 1504년에 지어진 라다아 지역의 아미리야 마드라사이다. 타히리드 왕조는 자이드파 이맘들을 견제하거나 외국의 공격으로부터 자신을 방어하기에는 너무 약했다.
타히리드 왕국의 부유함을 깨달은 맘루크 왕조는 이를 정복하기로 결정했다. 자이드파 이맘 알무타와킬 야흐야 샤라프 앗딘에게 충성하는 군대의 지원을 받은 맘루크 군대는 전체 타히리드 왕국을 정복했지만 1517년에 아덴을 점령하는 데는 실패했다. 맘루크의 승리는 오래가지 못했다. 오스만 제국이 이집트를 정복하고 카이로에서 마지막 맘루크 술탄을 처형했다. 오스만 제국은 1538년까지 예멘을 정복하기로 결정하지 않았다. 자이드 고원 부족들은 터키 점령에 대해 완강하고 격렬한 저항을 펼쳐 민족 영웅으로 부상했다. 맘루크 왕조는 예멘을 이집트에 합병하려 했고, 아폰수 드 알부케르크가 이끄는 포르투갈은 소코트라섬을 점령하고 1513년에 아덴을 공격했으나 실패했다.
포르투갈의 개입
15세기부터 포르투갈이 개입하여 약 20년 동안 아덴 항구를 지배했으며, 이 기간 동안 소코트라섬에 요새화된 거점을 유지했다. 16세기부터 포르투갈은 인도양 무역에 즉각적인 위협을 가했다. 이에 맘루크 왕조는 후세인 알쿠르디 휘하의 군대를 파견하여 침략자들과 싸웠다. 맘루크 술탄은 1515년 자비드로 가서 타히리드 술탄 아미르 빈 압둘와합과 외교 협상을 벌여 포르투갈에 대항하는 지하드에 필요한 자금을 확보하려 했다. 그러나 식량과 물이 부족해진 맘루크군은 예멘 해안에 상륙하여 티하마 주민들을 괴롭히며 필요한 물자를 조달하기 시작했다.
포르투갈은 홍해에서 에티오피아의 기독교 동맹국과의 접촉을 보장하고, 향신료 무역에 대한 절대적인 지배권을 유지하면서 후방에서 메카와 아랍 영토를 공격할 수 있는 가능성을 확보하는 데 관심이 있었다. 주된 의도는 아프리카와 아라비아 해안 도시들의 상업을 지배하는 것이었다. 이를 위해 포르투갈은 무력이나 설득을 통해 서로 싸우는 모든 항구와 왕국에 영향력을 행사하고 지배하려 했다. 포르투갈이 이 지역의 다른 아랍 국가들로부터 독립을 유지하는 데 관심이 있는 아랍 동맹국들을 자신의 영향력 하에 두는 것은 흔한 일이었다.
2.3. 근대
근대 예멘은 오스만 제국의 재지배와 유럽 열강의 진출이라는 외부 세력의 압력 속에서 격동의 시기를 보냈다. 이러한 과정 속에서 예멘 왕국이 성립되어 독립을 꾀했으나, 내부 분열과 외부 간섭으로 인해 어려움을 겪었다.
2.3.1. 오스만 제국의 재지배와 영국의 남부 점령


오스만 제국은 예멘에서 두 가지 근본적인 이해관계를 보호하고자 했다. 첫째는 이슬람 성지인 메카와 메디나였고, 둘째는 인도와의 향신료 및 직물 교역로였다. 이 두 가지 모두 16세기 초 포르투갈이 인도양과 홍해에 진출하면서 위협을 받았고, 특히 교역로는 거의 소멸될 위기에 처했다. 이집트의 오스만 총독 하딤 쉴레이만 파샤는 90척의 함대를 이끌고 예멘을 정복하라는 명령을 받았다. 파샤는 당시 예멘이 끊임없는 무정부 상태와 불화에 빠져 있다고 묘사하며 "예멘은 주인 없는 땅, 텅 빈 주이다. 점령하는 것이 가능할 뿐만 아니라 쉬울 것이며, 만약 점령된다면 인도의 땅을 지배하고 매년 막대한 양의 금과 보석을 콘스탄티노플로 보낼 것이다."라고 말했다.

이맘 알무타와킬 야흐야 샤라프 앗딘은 사나를 포함한 북부 고원 지대를 다스리고 있었고, 아덴은 마지막 타히리드 술탄 아미르 이븐 다우드가 장악하고 있었다. 파샤는 1538년 아덴을 급습하여 통치자를 살해하고, 1539년에는 자비드까지 오스만 제국의 권위를 확장했으며, 결국 티하마 전역을 장악했다. 자비드는 예멘 에얄레트의 행정 중심지가 되었다. 오스만 총독들은 고원 지대에 대한 통제력이 약했으며, 주로 자비드, 모카, 아덴을 중심으로 한 남부 해안 지역에서 영향력을 행사했다. 1539년부터 1547년까지 이집트에서 예멘으로 파견된 8만 명의 군인 중 7천 명만이 살아남았다. 이집트의 오스만 회계 총감은 "우리는 예멘과 같은 우리 군인들의 용광로를 본 적이 없다. 우리가 그곳에 원정군을 보낼 때마다 소금이 물에 녹듯 사라져 버렸다."라고 말했다.
오스만 제국은 1547년 자비드로 또 다른 원정군을 파견했고, 당시 이맘 알무타와킬 야흐야 샤라프 앗딘은 고원 지대를 독립적으로 통치하고 있었다. 야흐야는 아들 알리를 후계자로 선택했는데, 이는 다른 아들 알무타하르 이븐 야흐야를 격분시켰다. 알무타하르는 다리가 불편하여 이맘 자격이 없었다. 그는 자비드의 오스만 식민 총독 오아이스 파샤에게 아버지를 공격하도록 촉구했다. 실제로 이맘 알무타하르에게 충성하는 부족 군대의 지원을 받은 오스만 군대는 1547년 8월 타이즈를 급습하고 북쪽으로 사나를 향해 진군했다. 투르크인들은 공식적으로 이맘 알무타하르를 암란을 다스리는 산자크베이로 임명했다. 이맘 알무타하르는 오스만 식민 총독을 암살하고 사나를 탈환했지만, 오즈데미르 파샤가 이끄는 오스만군은 알무타하르를 툴라 요새로 후퇴시켰다. 오즈데미르 파샤는 1552년부터 1560년까지 예멘을 효과적으로 오스만 통치하에 두었다. 오즈데미르는 1561년 사나에서 사망했고, 마흐무드 파샤가 뒤를 이었다.

마흐무드 파샤는 다른 오스만 관리들에게 부패하고 파렴치한 총독으로 묘사되었고, 1564년 리드반 파샤로 교체되었다. 1565년까지 예멘은 두 지방으로 나뉘었는데, 고원 지대는 리드반 파샤의 지휘하에 있었고 티하마는 무라드 파샤의 지휘하에 있었다. 이맘 알무타하르는 예언자 무함마드가 꿈에 나타나 오스만 제국에 대항하여 지하드를 벌이라고 조언했다는 선전 활동을 시작했다. 알무타하르는 1567년 부족들을 이끌고 리드반 파샤로부터 사나를 점령했다. 무라드가 사나를 구원하려 하자 고원 부족민들이 그의 부대를 매복 공격하여 모두 학살했다. 80번 이상의 전투가 벌어졌다. 마지막 결정적인 교전은 1568년경 다마르에서 일어났는데, 이 전투에서 무라드 파샤는 참수당하고 그의 머리는 사나의 알무타하르에게 보내졌다. 1568년까지 자비드만이 투르크인들의 수중에 남아 있었다. 1632년, 알무아야드 무함마드는 메카를 정복하기 위해 1,000명의 원정군을 보냈다. 군대는 승리하며 도시에 입성하여 총독을 살해했다. 오스만 제국은 이집트에서 군대를 보내 예멘인들과 싸웠다. 터키 군대가 너무 많아 극복할 수 없다고 판단한 예멘 군대는 메카 외곽의 계곡으로 후퇴했다. 오스만 군대는 예멘인들에게 물을 공급하는 우물에 숨어 예멘인들을 공격했다. 이 계획은 성공적으로 진행되어 예멘인들에게 200명 이상의 사상자를 냈으며, 대부분은 갈증으로 인한 것이었다. 부족민들은 결국 항복하고 예멘으로 돌아갔다. 알무아야드 무함마드는 1644년에 사망했다. 그의 뒤를 이어 알만수르 알카심의 또 다른 아들인 알무타와킬 이스마일이 예멘 전역을 정복했다.
예멘은 세계 유일의 커피 원두 생산국이 되었다. 예멘은 페르시아의 사파비 왕조, 헤자즈의 오스만 제국, 인도의 무굴 제국, 에티오피아와도 외교 관계를 수립했다. 18세기 전반에 유럽인들은 커피나무를 밀수하고 동인도, 동아프리카, 서인도 제도, 라틴 아메리카의 식민지에서 재배함으로써 예멘의 커피 독점을 깨뜨렸다. 이맘 제도는 계승에 대한 일관된 메커니즘을 따르지 않았으며, 가족 불화와 부족의 불복종은 18세기 카심 왕조의 정치적 쇠퇴로 이어졌다.
2.3.2. 예멘 왕국 성립과 열강의 각축

영국은 인도로 가는 증기선에 연료를 공급할 석탄 저장소를 찾고 있었다. 수에즈에서 봄베이까지 왕복하는 데 석탄 700톤이 필요했다. 동인도 회사 관리들은 아덴을 결정했다. 대영제국은 사나의 자이드파 이맘과 협정을 맺어 모카에 발판을 마련하려 했으나, 입지를 확보하지 못하자 라헤즈 술탄으로부터 유사한 협정을 얻어내어 아덴에서의 입지를 공고히 할 수 있었다. 영국은 아덴을 점령하고 라헤즈 술탄을 아덴에서 축출한 뒤 그들의 "보호"를 받아들이도록 강요했다. 1839년 11월, 부족민 5,000명이 도시를 탈환하려 했으나 격퇴당하고 200명이 사망했다.
인도, 동아프리카, 동남아시아에서 온 이민자들과 함께 아덴은 세계적인 도시로 성장했다. 1850년에는 단 980명의 아랍인만이 도시의 원주민으로 등록되었다. 아덴에서의 영국 주둔은 오스만 제국과 갈등을 빚게 했다. 투르크인들은 영국에게 자신들이 예멘을 포함한 아라비아 전체에 대한 주권을 가지고 있으며, 무함마드의 후계자이자 보편 칼리프 제도의 수장이라고 주장했다.
오스만 제국은 영국이 영국령 인도 아대륙에서 홍해와 아라비아로 확장하는 것을 우려했다. 그들은 2세기 만인 1849년에 티하마로 돌아왔다. 자이드파 이맘들 사이, 그들과 그들의 대리인들 사이, 울라마(이슬람 학자)들 사이, 부족장들 사이, 그리고 다른 종파에 속한 사람들 사이에서 경쟁과 소요가 계속되었다. 일부 사나 시민들은 예멘에 법과 질서를 회복하기를 간절히 원했고, 티하마의 오스만 파샤에게 나라를 평정해 달라고 요청했다. 1869년 수에즈 운하 개통은 예멘에 머물기로 한 오스만 제국의 결정을 강화시켰다. 1873년까지 오스만 제국은 북부 고원 지대를 정복하는 데 성공했다. 사나는 예멘 빌라예트의 행정 수도가 되었다.
오스만 제국은 이전 경험에서 교훈을 얻어 고원 지역의 지역 영주들의 권력을 약화시키는 데 힘썼다. 그들은 심지어 예멘 사회를 세속화하려고 시도했고, 예멘 유대인들은 예멘 민족주의적 관점에서 자신들을 인식하게 되었다. 오스만 제국은 반항적인 부족장들을 용서하고 행정직에 임명함으로써 부족들을 달랬다. 그들은 국가의 경제 복지를 향상시키기 위해 일련의 개혁을 도입했다. 그러나 예멘의 오스만 행정부에는 부패가 만연했다. 이는 예멘에서 복무를 피할 수 있는 사람들은 그렇게 했기 때문에 최악의 관리들만이 임명되었기 때문이었다. 오스만 제국은 일시적으로 고원 지대에 대한 통제권을 다시 확립했다. 소위 탄지마트 개혁은 자이드파 부족들에게 이단으로 간주되었다. 1876년, 하쉬드와 바킬 부족이 오스만 제국에 반란을 일으켰고, 투르크인들은 봉기를 끝내기 위해 선물로 그들을 달래야 했다.
부족장들을 달래기는 어려웠고, 끝없는 폭력의 순환은 땅을 평정하려는 오스만 제국의 노력을 저해했다. 아흐메드 이제트 파샤는 오스만 군대가 고원 지대에서 철수하고 티하마에 국한하며, 자이드파 부족들에 대한 군사 작전을 불필요하게 계속 부담하지 말 것을 제안했다. 이맘 야흐야 무함마드 하미드 앗딘은 1904년 투르크인들에 대한 반란을 이끌었고, 반란군은 오스만 제국의 통치 능력을 방해했다. 1904년부터 1911년까지의 반란은 오스만 제국에 특히 피해를 입혔으며, 군인 1만 명과 매년 50만 파운드의 비용이 들었다. 오스만 제국은 1911년 이맘 야흐야 하미드 앗딘과 조약을 체결했다. 조약에 따라 이맘 야흐야는 자이드 북부 고원 지대의 자치 지도자로 인정받았다. 오스만 제국은 1918년 철수할 때까지 중남부의 샤피이 지역을 계속 통치했다.
2.4. 현대
현대 예멘의 역사는 남북 분단과 통일, 그리고 통일 이후 계속되는 정치적 불안정과 내전으로 점철되어 있다. 특히 '아랍의 봄' 이후 촉발된 혁명과 현재 진행형인 내전은 예멘 사회에 깊은 상처를 남겼으며, 국제 정세 변화에도 민감하게 반응하며 복잡한 양상을 보이고 있다. 이러한 과정에서 예멘 국민들은 극심한 인도주의적 위기에 직면하며 국제사회의 관심과 지원을 절실히 필요로 하고 있다.
2.4.1. 남북 분단과 통일

이맘 야흐야 무함마드 하미드 앗딘 알무타와킬은 1911년부터 북부 고원 지대를 독립적으로 통치했으며, 이곳을 기반으로 예멘 영토 정복을 시작했다. 1925년 야흐야는 이드리시 왕조로부터 알후다이다를 점령했다. 1927년 야흐야의 군대는 아덴, 타이즈, 이브에서 약 50 sigfig=1 떨어진 곳까지 진격했으나 영국군에게 5일간 폭격을 당하고 후퇴해야 했다. 주로 마리브의 마드히즈 연맹 출신의 소규모 베두인 군대는 샤브와주를 공격했지만 영국군의 폭격으로 후퇴해야 했다.
이탈리아 제국은 1926년 야흐야를 예멘의 왕으로 처음 인정했다. 이는 영국에게 큰 불안감을 안겨주었는데, 영국은 이를 이맘 야흐야가 아덴 보호령과 아시르를 포함한 대예멘에 대한 주권을 주장하는 것으로 해석했다. 이드리시 왕조는 야흐야로부터 자신들을 보호해 달라고 이븐 사우드에게 의지했다. 그러나 1932년 이드리시 왕조는 이븐 사우드와의 협정을 깨고 야흐야에게 돌아와 이븐 사우드에 대항하여 도움을 요청했는데, 이븐 사우드는 그들의 권위를 청산하기 시작했고 이 영토들을 자신의 사우디 영토로 병합하려는 의사를 밝혔다. 야흐야는 모든 이드리시 영토의 반환을 요구했다.

야흐야와 이븐 사우드 간의 협상은 결실을 맺지 못했다. 1934년 사우디-예멘 전쟁 이후, 이븐 사우드는 1934년 5월 휴전을 선언했다. 이맘 야흐야는 사우디 인질을 석방하고 이드리시 왕조를 사우디의 보호 하에 넘기는 데 동의했다. 이맘 야흐야는 나지란, 아시르, 지잔 3개 주를 20년간 할양하고, 1934년 영국 정부와 또 다른 조약을 체결했다. 이맘은 40년간 아덴 보호령에 대한 영국의 주권을 인정했다. 알후다이다에 대한 두려움 때문에 야흐야는 이러한 요구에 굴복했다.
식민지 아덴

1890년부터 하즈, 알바에타, 타이즈 출신의 예멘인 수백 명이 항구 노동자와 노동자로 일하기 위해 아덴으로 이주했다. 이는 자유 구역으로 선포된 후 대부분 외국인이었던 아덴의 인구가 다시 아랍인 위주로 되는 데 기여했다. 제2차 세계 대전 중 아덴은 경제 성장이 증가하여 뉴욕 다음으로 세계에서 두 번째로 번화한 항구가 되었다. 노동조합이 부상한 후 노동자 부문 간의 균열이 명백해졌고, 1943년에 점령에 대한 저항의 첫 징후가 나타났다. 무함마드 알리 루크만은 아덴에 최초의 아랍 클럽과 학교를 설립했으며, 연합을 위해 처음으로 노력한 인물이다.
아덴 식민지는 동부 식민지와 서부 식민지로 나뉘었다. 이들은 다시 23개의 술탄국과 토후국, 그리고 술탄국과 아무런 관계가 없는 여러 독립 부족으로 나뉘었다. 술탄국과 영국 간의 협정에는 영국의 보호와 외교 관계에 대한 완전한 통제가 명시되어 있었다. 라헤즈 술탄국은 술탄이 "전하"로 불리는 유일한 곳이었다. 남아라비아 연방은 아랍 민족주의에 대항하기 위해 영국에 의해 만들어졌으며, 국가 통치자들에게 더 많은 자유를 부여했다.
북예멘 내전은 남부의 많은 사람들이 영국 통치에 대항하여 봉기하도록 영감을 주었다. 예멘 민족해방전선(NLF)은 카흐탄 무함마드 알샤비의 지도하에 결성되었다. NLF는 모든 술탄국을 파괴하고 결국 예멘 아랍 공화국과 통일되기를 희망했다. NLF에 대한 대부분의 지원은 라드판과 야파에서 왔기 때문에 영국은 1964년 1월 라드판을 완전히 불태운 너트크래커 작전을 개시했다.
두 개의 국가


아랍 민족주의는 무타와킬 왕조의 근대화 노력 부족에 반대하는 일부 집단에 영향을 미쳤다. 이는 1962년 이맘 아흐마드 빈 야흐야가 사망했을 때 명백해졌다. 그의 아들이 뒤를 이었지만, 군 장교들이 권력을 장악하려 시도하면서 북예멘 내전이 발발했다. 하미다딘 왕당파는 사우디아라비아, 영국, 요르단(주로 무기와 재정 지원, 소규모 군대 파견)의 지원을 받았고, 군 반란군은 이집트의 지원을 받았다. 이집트는 반란군에게 무기와 재정 지원을 제공했을 뿐만 아니라 전투에 참여하기 위해 대규모 군대를 파견했다. 이스라엘은 왕당파에게 비밀리에 무기를 공급하여 이집트 군대가 예멘에서 바쁘게 활동하도록 하고 나세르가 시나이에서 분쟁을 시작할 가능성을 낮추었다.

6년간의 내전 끝에 군 반란군은 예멘 아랍 공화국을 수립했다. 북부의 혁명은 아덴 비상사태와 동시에 일어나 남부에서의 영국 통치 종식을 앞당겼다. 1967년 11월 30일, 아덴과 이전 남아라비아 보호령으로 구성된 남예멘 국가가 형성되었다. 이 사회주의 국가는 나중에 공식적으로 예멘 인민민주공화국으로 알려졌고 국유화 프로그램이 시작되었다.
두 예멘 국가 간의 관계는 평화와 적대 사이를 오갔다. 남예멘은 동구권의 지원을 받았다. 그러나 북예멘은 동일한 관계를 맺지 못했다. 1972년 두 국가는 전쟁을 벌였다. 전쟁은 아랍 연맹의 중재로 휴전과 협상으로 해결되었으며, 결국 통일이 이루어질 것이라고 선언되었다. 1978년 알리 압둘라 살레가 예멘 아랍 공화국의 대통령으로 임명되었다. 전쟁 후 북예멘은 남예멘이 사우디아라비아를 포함한 외국으로부터 지원을 받는 것에 대해 불만을 제기했다.
1979년 두 국가 간의 새로운 전투가 재개되었고 통일을 이루기 위한 노력이 다시 시작되었다. 1986년 남예멘 내전으로 수천 명이 사망했다. 알리 나세르 무함마드 대통령은 북예멘으로 도피했고 나중에 반역죄로 사형을 선고받았다. 새로운 정부가 구성되었다.
1990년 5월 22일, 남북 예멘은 예멘 공화국이라는 단일 국가로 통일되었다. 북예멘의 대통령 알리 압둘라 살레가 통일 예멘의 초대 대통령이 되었고, 남예멘의 대통령 알리 살림 알베이드는 부통령이 되었다. 통일 의회가 구성되었고 통일 헌법이 합의되었다.
2.4.2. 통일 이후 내전과 정치 불안
1990년 통일 이후 예멘은 정치적 불안정과 내전에 시달렸다. 통일의 기쁨도 잠시, 1990년 걸프 전쟁이 발발하자 살레 대통령은 비아랍 국가들의 군사 개입에 반대하는 입장을 취했다. 당시 유엔 안전 보장 이사회 이사국이었던 예멘은 이라크와 쿠웨이트 관련 여러 결의안에 기권하거나 반대표를 던졌는데, 이는 미국의 분노를 샀고 사우디아라비아는 이에 대한 보복으로 1990년에서 1991년 사이 80만 명의 예멘 노동자를 추방했다.
1993년 통일 후 첫 총선에서 살레 대통령이 이끄는 국민전체회의가 301석 중 122석을 차지하며 승리했다. 그러나 강력한 국가 기관이 부재한 상황에서 예멘의 엘리트 정치는 사실상 협력적 거버넌스 형태를 띠었다. 경쟁하는 부족, 지역, 종교, 정치적 이해관계자들이 암묵적인 균형을 통해 서로를 견제하는 방식이었다. 이러한 비공식적 정치 합의는 살레 대통령(국가 통제), 알리 모센 알아흐마르 소장(군부 장악), 그리고 이슬람주의 정당 알이슬라의 지도자이자 사우디아라비아의 후원을 받는 압둘라 이븐 후세인 알아흐마르(부족장 등 다양한 정치 행위자에 대한 초국가적 후원금 지급 중개) 세 인물 간의 권력 분담 거래로 유지되었다. 사우디의 자금 지원은 부족들이 예멘 정부로부터 자율성을 확보하고 사우디 정부가 예멘의 정치적 의사 결정에 개입할 수 있는 메커니즘을 제공하기 위한 것이었다.
1992년 주요 도시에서 식량 폭동이 발생한 후, 1993년 이전 남북 예멘의 집권당들로 구성된 새로운 연립 정부가 구성되었다. 그러나 알베이드 부통령은 1993년 8월 아덴으로 철수하며 자신의 불만 사항(남부 예멘 사회당에 대한 북부의 폭력, 남부의 경제적 소외 등)이 해결될 때까지 정부에 복귀하지 않겠다고 밝혔다. 정치적 교착 상태를 끝내기 위한 협상은 1994년까지 이어졌다. 하이 다르 아부 바크르 알 아타스 총리가 이끄는 정부는 정치적 내분으로 인해 무력화되었다.
1994년 2월 20일 요르단 암만에서 남북 지도자 간의 협정이 체결되었지만, 이는 내전을 막지 못했다. 이러한 긴장 속에서 (통합되지 않았던) 남북 군대는 각자의 국경에 집결했다. 결국 1994년 5월, 구 남예멘 세력이 예멘 민주 공화국의 재독립을 선언하며 1994년 예멘 내전이 발발했다. 약 2개월간 지속된 내전은 군사적으로 우세했던 북예멘의 승리로 끝났고, 예멘은 다시 한번 통일되었으나 남부의 불만은 해소되지 않은 채 잠복했다. 살레는 1999년 대통령 선거에서 96%의 득표율로 예멘 최초의 직선 대통령이 되었지만, 유일한 경쟁자는 살레의 국민전체회의 소속이면서 무소속으로 출마한 카흐탄 무함마드 알샤비 전 남예멘 대통령의 아들이었다.
2000년 10월, 아덴에서 알카에다의 미 해군 함정 USS 콜호 자살 폭탄 테러로 미군 17명이 사망했다. 9·11 테러 이후 살레 대통령은 미국 부시 대통령에게 예멘이 테러와의 전쟁의 파트너임을 확언했다. 2001년, 살레의 통치와 권한을 연장하는 것으로 보이는 국민투표를 둘러싸고 폭력 사태가 발생했다.
2004년 6월, 자이드파 시아파 성직자 후세인 바드레딘 알후티가 예멘 정부에 대한 봉기를 일으키면서 후티 반란이 시작되었다. 예멘 정부는 후티가 정부를 전복하고 시아파 종교법을 시행하려 한다고 주장했고, 반군은 "차별과 정부의 공격으로부터 공동체를 방어하고 있다"고 반박했다. 2005년, 유가 상승에 항의하는 시위대와 경찰 간의 충돌로 전국에서 최소 36명이 사망했다. 2006년 대통령 선거에서 살레는 77%의 득표율로 승리했고, 주요 경쟁자인 파이살 빈 샴란은 22%를 얻었다. 살레는 9월 27일 또 다른 임기를 시작했다. 2007년 7월 마리브주에서 자살 폭탄 테러로 스페인 관광객 8명과 예멘인 2명이 사망했다. 2008년에는 경찰, 공무원, 외교관, 외국 기업, 관광지를 대상으로 한 연쇄 폭탄 테러가 발생했다. 2008년 9월 사나 주재 미국 대사관 밖에서 차량 폭탄 테러로 공격범 6명을 포함해 18명이 사망했다. 2008년 사나에서 선거 개혁을 요구하는 야당 집회는 경찰의 총격에 직면했다.
2.4.3. 2011년 혁명과 현재 진행형 내전

2011년 초 다른 아랍의 봄 대중 시위에 이어 예멘 혁명이 일어났다. 봉기는 처음에는 실업, 경제 상황, 부패, 그리고 살레 대통령의 아들이 대통령직을 물려받을 수 있도록 헌법을 개정하려는 정부의 제안에 반대하는 것이었다.

2011년 3월, 경찰 저격수들이 사나의 민주화 운동 캠프에 발포하여 50명 이상이 사망했다. 5월에는 사나에서 군대와 부족 전투원 간의 충돌로 수십 명이 사망했다. 이 시점에서 살레는 국제적 지지를 잃기 시작했다. 2011년 10월, 예멘 인권 운동가 타와쿨 카르만이 노벨 평화상을 수상했고, 유엔 안전 보장 이사회는 폭력을 규탄하고 권력 이양을 요구했다. 2011년 11월 23일, 살레는 이전에 거부했던 걸프 협력 회의의 정치적 전환 계획에 서명하기 위해 이웃 사우디아라비아 리야드로 날아갔다. 문서에 서명하자 그는 대통령직과 권한을 부통령 압드라보 만수르 하디에게 법적으로 이양하는 데 동의했다.
하디는 2012년 2월 무투표 대통령 선거에서 승리하여 2년 임기의 대통령직을 시작했다. 야당 출신 총리를 포함한 통합 정부가 구성되었다. 알하디는 새로운 헌법 초안 작성을 감독하고, 2014년 의회 및 대통령 선거가 뒤따를 예정이었다. 살레는 2012년 2월에 귀국했다. 수천 명의 거리 시위대의 반대에도 불구하고 의회는 그에게 완전한 기소 면책권을 부여했다. 살레의 아들 아흐메드 알리 압둘라 살레 장군은 계속해서 군대와 보안군의 일부를 강력하게 장악하고 있다.
아라비아 반도 알카에다(AQAP)는 하디 대통령이 취임한 날 공화국 수비대 26명을 살해한 2012년 2월 대통령궁 자살 공격의 책임을 주장했다. AQAP는 3개월 후 사나에서 군인 96명을 살해한 자살 폭탄 테러의 배후이기도 했다. 2012년 9월, 사나에서 차량 폭탄 테러로 11명이 사망했는데, 이는 남부에서 지역 알카에다 지도자 사이드 알시흐리가 사망했다고 보도된 지 하루 만이었다.
2012년까지 AQAP의 예멘 시민에 대한 테러 공격 증가에 대응하여 CIA와 "비공식적으로 인정된" 미군 주둔 외에 "소규모 미군 특수 작전 부대 분견대"가 주둔하고 있었다. 많은 분석가들은 이전 예멘 정부가 국내 테러 활동을 조장하는 데 역할을 했다고 지적했다. 압드라보 만수르 하디 대통령 당선 이후 예멘군은 안사르 알샤리아를 격퇴하고 샤브와주를 탈환할 수 있었다.
사나의 중앙 정부는 약세를 면치 못했으며, 남부 분리주의자들과 후티 반군, 그리고 AQAP의 도전을 막아냈다. 하디가 집권한 후 후티 반란은 격화되어 2014년 9월 압둘말리크 알후티가 이끄는 반정부군이 수도를 휩쓸고 하디에게 "통합" 정부에 동의하도록 강요하면서 절정에 달했다. 그 후 후티 반군은 정부 참여를 거부했지만, 대통령 개인 사저를 포격하고 가택 연금하는 등 하디와 그의 장관들에게 계속 압력을 가했다. 결국 2015년 1월 정부는 총사퇴했다. 다음 달, 후티 반군은 의회를 해산하고 무함마드 알리 알후티가 이끄는 혁명위원회가 예멘의 임시 권한이라고 선언했다. 현 대통령의 사촌인 압둘말리크 알후티는 이 장악을 "영광스러운 혁명"이라고 불렀다. 그러나 2015년 2월 6일의 "헌법 선언"은 유엔을 포함한 야당 정치인들과 외국 정부들에 의해 널리 거부되었다.
하디는 2015년 2월 21일 사나에서 남부의 고향이자 거점인 아덴으로 탈출하는 데 성공했다. 그는 즉시 텔레비전 연설을 통해 사임을 철회하고 쿠데타를 규탄하며 예멘의 합헌 대통령으로 인정해 줄 것을 촉구했다. 다음 달, 하디는 아덴을 예멘의 "임시" 수도로 선언했다. 그러나 후티 반군은 걸프 협력 회의의 제안을 거부하고 아덴을 향해 남쪽으로 계속 이동했다. 모든 미군 요원이 철수했고, 하디 대통령은 사우디아라비아로 피신해야 했다. 2015년 3월 26일, 사우디아라비아는 결정적인 폭풍 작전을 발표하고 공습을 시작했으며, 이란의 지원을 받는다고 주장하는 후티 반군에 대항하여 군사 연합을 이끌겠다는 의사를 밝히고 예멘 국경을 따라 군사력을 증강하기 시작했다. 연합군에는 아랍에미리트, 쿠웨이트, 카타르, 바레인, 요르단, 모로코, 수단, 이집트, 파키스탄이 포함되었다. 미국은 정보, 표적 설정, 병참 지원을 하고 있다고 발표했다. 하디 군대가 후티 반군으로부터 아덴을 장악한 후, 지하디스트 단체들이 도시에서 활동하기 시작했고, 2016년 3월 4일 아덴 사랑의 선교회 테러와 같은 일부 테러 사건이 그들과 연관되었다. 2018년 2월, 아덴은 UAE의 지원을 받는 분리주의 남부과도위원회에 의해 장악되었다.
예멘은 내전의 결과로 2016년부터 기근에 시달리고 있다. 2017년 예멘에서는 5만 명 이상의 어린이가 기아로 사망했다. 수많은 논평가들은 사우디 주도 연합군의 군사 작전, 특히 예멘 봉쇄를 집단살해라고 비난했다. 기근은 100만 명 이상에게 영향을 미친 콜레라 발병으로 더욱 악화되고 있다. 사우디아라비아 주도 연합군의 예멘 개입과 예멘 봉쇄는 기근과 콜레라 전염병에 기여했다. 유엔은 2021년 말까지 예멘 전쟁으로 37만 7천 명 이상이 사망했으며, 사망자의 약 70%가 5세 미만 어린이였다고 추정했다.
2017년 12월 4일, 반역 혐의로 기소된 전 대통령 알리 압둘라 살레는 후티 반군과 친살레 군대 간의 반군 장악 사나 근처 충돌을 피해 달아나려다 후티 반군에게 암살당했다. 사우디 주도 연합군의 지원을 잃은 후, 예멘 대통령 압드라보 만수르 하디는 사임했고, 2022년 4월 대통령 지도위원회가 권력을 장악했다.
2024년 6월, UAE의 지원을 받는 남부과도위원회(STC)는 아덴 국제항을 아부다비 항만청에 임대하도록 압력을 가하고 있었다. 이 움직임은 의회와 대중의 반대에 직면했다. 슈라 위원회 의원 24명의 공동 성명은 임대 계약에 대한 단호한 거부를 표명했다. 경제학자들은 에미리트가 자국 항구를 활성화하기 위해 아덴항을 통제하고 활동을 제한하려 한다고 말했다. 아덴 주지사 타리크 살람도 임대 시도는 아덴항의 가치를 떨어뜨리고 국제 해상 지위를 빼앗으려는 목적이라고 말했다. 아덴 국제항은 경제 셔락과 약속 불이행으로 인해 2012년 두바이 항만공사(DP World)와의 두 컨테이너 터미널 관리 계약을 종료했다.
2.4.4. 최근 국제 정세 영향
예멘 내전에 대한 국제사회의 대응은 복잡하고 다층적이다. 유엔은 평화 협상을 중재하고 인도주의적 지원을 제공하려 노력하고 있으나, 여러 정치 세력 간의 이해관계가 첨예하게 대립하여 실질적인 성과를 거두는 데 어려움을 겪고 있다. 주변국인 사우디아라비아는 국제적으로 인정받는 정부를 지원하며 후티 반군에 대한 군사 작전을 주도하고 있고, 이란은 후티 반군을 지원하는 것으로 알려져 있어 예멘 내전은 대리전 양상을 띠고 있다. 이러한 주변국들의 개입은 내전을 더욱 장기화하고 복잡하게 만드는 요인이 되고 있다.
2023년 이스라엘-하마스 전쟁 발발 이후, 예멘의 후티 반군은 이스라엘을 향해 미사일을 발사하고 홍해에서 상선들을 공격하기 시작했다. 후티는 이러한 공격이 팔레스타인과의 연대를 표명하고 가자 지구로의 인도주의적 지원 반입을 용이하게 하기 위한 것이라고 주장했다. 이에 미국과 영국 등 다국적군은 홍해의 항행 안전을 이유로 예멘 내 후티 반군의 군사 시설에 대한 공습을 단행했으며, 이는 홍해와 그 주변 해역의 긴장을 더욱 고조시키고 있다. 2024년, 후티는 이스라엘의 여러 도시를 향해 간헐적으로 탄도 미사일을 발사했고, 이스라엘은 대부분의 미사일을 격추했으나 주민들을 지치게 하는 데는 성공했다. 이에 맞서 이스라엘도 반격하여 예멘의 여러 도시가 폭격을 당했다. 같은 해 12월 26일에는 사나 국제공항 등이 공습을 받아 세계보건기구(WHO) 사무총장 테드로스 아드하놈 게브레예수스가 위험에 처하기도 했으나 무사했다. 이처럼 예멘은 국내 문제뿐만 아니라 국제 정세 변화에도 민감하게 영향을 받으며 불안정한 상황이 지속되고 있다.
3. 지리
예멘은 아라비아 반도 남부에 위치하며, 면적은 약 55.50 만 km2이다. 북쪽으로는 사우디아라비아, 서쪽으로는 홍해, 남쪽으로는 아덴만과 과르다푸이 해협, 동쪽으로는 오만과 국경을 접하고 있다. 예멘은 하니쉬 제도, 카마란섬, 페림섬 등 홍해의 여러 섬과 아라비아해의 소코트라섬을 영유하고 있으며, 이 중 가장 큰 섬은 소코트라섬이다. 이들 섬 중 다수는 화산섬으로, 예를 들어 자발 알타이르섬은 1883년과 2007년에 화산 폭발이 있었다. 예멘 본토는 아라비아 반도 남부에 위치하여 아시아의 일부이지만, 홍해의 하니쉬 제도와 페림섬은 아시아와 연관되어 있는 반면, 소말리아 뿔 동쪽에 위치하며 아시아보다 아프리카에 훨씬 가까운 소코트라 군도는 지리적으로나 생물지리학적으로 아프리카와 연관되어 있다.
3.1. 지형과 기후

예멘은 지리적으로 네 가지 주요 지역으로 나눌 수 있다. 서부의 해안 평야, 서부 고원 지대, 동부 고원 지대, 그리고 동부의 룹알할리 사막이다. "뜨거운 땅" 또는 "뜨거운 지구"를 의미하는 티하마는 예멘의 홍해 연안 전체를 따라 매우 건조하고 평평한 해안 평야를 형성한다. 건조함에도 불구하고 많은 석호가 있어 이 지역은 매우 습하며 말라리아 매개 모기의 적절한 번식지이다. 광대한 초승달 모양의 모래 언덕이 존재한다. 티하마의 증발량이 너무 커서 고지대에서 흘러내리는 하천은 바다에 도달하지 못하지만, 광범위한 지하수 매장량에 기여한다. 오늘날 이들은 농업용으로 많이 이용되고 있다.
사나에서 북쪽으로 약 80467 m (50 mile) 떨어진 마다르 마을 근처에서 공룡 발자국이 발견되었는데, 이는 이 지역이 한때 진흙투성이 평지였음을 나타낸다. 티하마는 서부 고원 지대의 급경사면에서 갑자기 끝난다. 식량 수요를 충족시키기 위해 현재 심하게 계단식으로 경작되고 있는 이 지역은 아라비아에서 가장 많은 강우량을 기록하며, 연간 2.5 m (100 in)에서 타이즈에서는 약 19 m (760 in), 이브에서는 25 m (1000 in) 이상으로 빠르게 증가한다. 낮에는 기온이 따뜻하지만 밤에는 급격히 떨어진다.
중앙 고원 지대는 해발 610 m (2000 ft)가 넘는 광대한 고원이다. 이 지역은 비그늘 영향으로 서부 고원 지대보다 건조하지만, 비가 많이 오는 해에는 광범위한 농작물 재배에 충분한 비가 내린다. 저수 시설을 통해 관개가 가능하며 밀과 보리를 재배한다. 사나는 이 지역에 있다. 예멘과 아라비아에서 가장 높은 지점은 자발 안나비 슈아이브로 약 1117 m (3666 ft)이다.
동부에 있는 예멘의 룹알할리 사막 부분은 훨씬 낮으며, 일반적으로 305 m (1000 ft) 미만이고 비가 거의 내리지 않는다. 이곳에는 베두인족 단봉낙타 목축민들만 거주한다.
3.2. 생물 다양성


예멘에는 아라비아 반도 해안 안개 사막, 소코트라섬 건조 관목지, 남서 아라비아 구릉 사바나, 남서 아라비아 산지 삼림지, 아라비아 사막, 홍해 누보-신디안 열대 사막 및 반사막 등 6개의 육상 생태 지역이 있다. 식물상은 열대 아프리카, 수단 식물 지리 지역 및 사하라-아라비아 지역이 혼합되어 있다. 상대적으로 강우량이 많은 것이 특징인 수단 요소는 서부 산악 지대와 고원 평야 일부를 지배한다. 사하라-아라비아 요소는 해안 평야, 동부 산악 지대, 동부 및 북부 사막 평야에서 우세하다.
예멘 식물의 높은 비율은 수단 지역의 열대 아프리카 식물에 속한다. 수단 요소 종 중에는 피쿠스 종, 아카시아 멜리페라, 그레위아 빌로사, 콤미포라 종, 로사 아비시니카, 카다바 파리노사 등이 언급될 수 있다. 사하라-아라비아 종 중에는 파니쿰 투르기둠, 아에르바 자바니카, 지고필룸 심플렉스, 파고니아 인디카, 살솔라 종, 아카시아 토르틸리스, 아카시아 하물로사, 아카시아 에렌베르기아나, 대추야자, 하이파에네 테바이카, 카파리스 데키두아, 살바도라 페르시카, 발라니테스 애깁티아카 등이 언급될 수 있다. 많은 사하라-아라비아 종은 광대한 모래 해안 평야(티하마)의 고유종이다.
동물군 중에는 산악 지대에 서식하는 것으로 알려진 아라비아표범이 이곳에서는 희귀한 것으로 간주된다.
4. 정치

대통령
2022년 4월 7일 이후

총리
2024년 2월 5일 이후
예멘은 양원제 입법부를 가진 공화국이다. 1991년 헌법에 따라 선출된 대통령, 선출된 301석의 대의원, 임명된 111명의 슈라 위원회가 권력을 분점한다. 대통령은 국가원수이며, 총리는 정부수반이다. 사나에서는 국제적으로 인정받지 못하는 최고정치위원회가 정부를 구성하고 있다.
1991년 헌법은 대통령이 의회 의원 최소 15명의 지지를 받은 최소 2명의 후보 중에서 국민 투표로 선출되도록 규정하고 있다. 총리는 대통령이 임명하며 의회 3분의 2의 승인을 받아야 한다. 대통령 임기는 7년, 의원 임기는 6년이다. 18세 이상 국민에게 보통선거권이 주어지지만, 무슬림만이 선출직을 맡을 수 있다.
알리 압둘라 살레 대통령은 1999년 통일 예멘 최초의 직선 대통령이 되었다(그는 1990년부터 통일 예멘의 대통령이었고 1978년부터 북예멘의 대통령이었다). 그는 2006년 9월 재선되었다. 살레의 승리는 국제 참관단이 "부분적으로 자유롭다"고 평가한 선거로 특징지어졌지만, 선거에는 폭력, 언론 자유 침해, 사기 혐의가 동반되었다.
2003년 4월 의회 선거가 치러졌고, 국민전체회의는 절대다수를 유지했다. 살레는 2011년까지 거의 도전받지 않고 권좌를 유지했으나, 2011년 아랍의 봄의 영향과 함께 또 다른 선거 개최 거부에 대한 현지 불만이 대규모 시위로 이어졌다. 2012년 그는 권력에서 물러나야 했지만, 2010년대 중반 후티의 장악 과정에서 후티와 동맹을 맺는 등 예멘 정치에서 중요한 역할을 계속했다.
헌법은 독립적인 사법부를 요구한다. 이전의 남북 법전은 통합되었다. 법률 시스템에는 별도의 상업 법원과 사나에 기반을 둔 대법원이 포함된다. 샤리아가 법의 주요 원천이며, 많은 법정 소송이 법의 종교적 기초에 따라 논의되고 많은 판사가 법률 권위자이자 종교 학자이다. 교도소 당국 조직법, 공화국령 제48호(1981년) 및 교도소법 규정은 국가 교도소 시스템 관리를 위한 법적 틀을 제공한다.
현재 예멘의 정치 상황은 후티의 장악으로 인해 불확실한 상태에 놓여 있다. 후티 또는 안사룰라로 알려진 무장 단체가 북예멘 정부를 장악하고 의회 해산, 과도기 통치를 위한 "대통령 평의회", "과도 국가 평의회", "최고 혁명 평의회" 설립을 발표했다. 그러나 축출된 대통령 압드라보 만수르 하디는 자신이 여전히 재임 중이며 아덴에 경쟁 정부를 수립하기 위해 노력하고 있다고 선언했다. 2022년 그의 권한은 사우디아라비아 리야드에 기반을 둔 대통령 지도위원회로 이양되었다. 이 위원회는 "과도기" 동안 예멘의 정치, 군사, 안보 문제를 관리하는 책임을 진다. 또한, 위원회는 휴전과 최종 정치적 해결책을 얻기 위해 후티와 협상하는 임무도 맡고 있다.
쿠데타 이전 예멘의 정치는 명목상 대의민주주의 반대통령제 공화국의 틀 안에서 이루어졌다. 국민 투표로 선출된 대통령(의회의 지지를 받은 최소 2명의 후보 중)이 국가원수였고, 대통령이 임명한 총리가 정부수반이었다. 다당제로 간주되었지만 실제로는 국민전체회의라는 단일 정당에 의해 완전히 지배되었다. 행정권은 대통령과 정부가 행사했다. 입법권은 정부와 대의원이 가졌다. 사법부는 이론적으로는 독립적이었지만 실제로는 행정부의 간섭에 취약했다.
4.1. 정부 구조와 체제
예멘은 공식적으로 공화제를 채택하고 있으며, 헌법상 양원제 의회를 두고 있다. 대통령이 국가원수, 총리가 정부수반의 역할을 수행하며, 의회는 국민이 직접 선출하는 대의원(하원)과 대통령이 임명하는 슈라 위원회(상원)로 구성된다. 그러나 현재 예멘은 2014년부터 지속된 내전으로 인해 극심한 정치적 불안정을 겪고 있으며, 사실상 복수의 통치 기구가 존재하는 상황이다.
국제적으로 인정받는 정부는 대통령 지도위원회(Presidential Leadership Council)가 이끌고 있으며, 주로 남부 아덴을 임시 수도로 하여 활동하고 있다. 반면, 수도 사나를 비롯한 북부 지역 대부분은 시아파 후티 반군이 장악하고 있으며, 이들은 자체적으로 최고정치위원회(Supreme Political Council)를 구성하여 통치하고 있다. 이 외에도 남부 분리주의를 주장하는 남부과도위원회(Southern Transitional Council, STC) 등 여러 정치 및 군사 세력이 각 지역에서 영향력을 행사하고 있어, 예멘의 정부 구조는 매우 복잡하고 분열된 양상을 보이고 있다. 헌법과 공식적인 정부 역할은 내전 상황으로 인해 제대로 기능하지 못하고 있으며, 국가 전체에 대한 통일된 통치권이 부재한 상태이다.
4.2. 주요 정치 세력
현재 예멘 내전의 주요 당사자는 다음과 같은 세력들로 구성되어 있으며, 각기 다른 이념, 목표, 영향력 범위를 가지고 있다.
- 후티 반군 (안사룰라): 주로 예멘 북부의 시아파 자이드파를 기반으로 하는 무장 정치 운동 세력이다. 이들은 수도 사나를 포함한 북부 지역 대부분을 장악하고 있으며, 최고정치위원회를 통해 통치하고 있다. 후티는 부패 척결, 외세 개입 반대, 예멘의 주권 회복 등을 주장하며, 이란의 지원을 받는 것으로 알려져 있다. 이들의 목표는 예멘 전체에 대한 통치권 확립 또는 최소한 북부 지역에서의 강력한 자치권 확보다.
- 국제적으로 인정받는 정부 (대통령 지도위원회): 알리 압둘라 살레 전 대통령 축출 이후 과도 정부를 이끌었던 압드라보 만수르 하디 대통령의 뒤를 이어 2022년 구성된 기구이다. 라샤드 알알리미가 의장을 맡고 있으며, 주로 남부 아덴을 임시 수도로 활동하고 있다. 이들은 예멘의 합법 정부임을 주장하며, 사우디아라비아 주도 연합군의 군사적 지원을 받고 있다. 목표는 후티 반군으로부터 실지를 회복하고 국가 통합을 이루는 것이다.
- 남부과도위원회 (STC): 예멘 남부 지역의 분리독립을 주장하는 정치 및 군사 조직이다. 이들은 과거 남예멘의 부활을 목표로 하며, 아덴을 비롯한 남부 주요 지역에서 강력한 영향력을 행사하고 있다. 아랍에미리트(UAE)의 지원을 받는 것으로 알려져 있으며, 때로는 국제적으로 인정받는 정부와 협력하기도 하지만, 분리독립이라는 궁극적인 목표로 인해 긴장 관계를 유지하고 있다.
- 아라비아 반도 알카에다 (AQAP) 및 ISIL 연계 세력: 예멘의 혼란을 틈타 활동하는 극단주의 무장 세력이다. 이들은 특정 지역을 장악하고 정부군 및 후티 반군 양측 모두와 적대 관계에 있으며, 테러 공격 등을 통해 불안정을 더욱 심화시키고 있다.
이 외에도 다양한 지역 부족 세력과 군벌들이 존재하며, 이들은 각자의 이해관계에 따라 특정 주요 세력과 협력하거나 대립하는 복잡한 관계를 형성하고 있다. 이러한 다수의 정치·군사 세력 간의 각축은 예멘 내전을 더욱 장기화하고 해결을 어렵게 만드는 주요 원인이 되고 있다.
4.3. 대외 관계

예멘의 대외 관계는 내전 상황과 지정학적 위치로 인해 매우 복잡하고 다층적인 양상을 띤다.
주요 주변국과의 관계를 살펴보면, 북쪽으로 국경을 맞댄 사우디아라비아는 예멘 내전에 깊숙이 개입하고 있다. 사우디아라비아는 국제적으로 인정받는 예멘 정부를 지원하며, 이란의 지원을 받는 것으로 알려진 후티 반군에 대항하는 군사 연합군을 이끌고 있다. 이러한 개입은 예멘 내 인도주의적 위기를 심화시키는 요인 중 하나로 지적되기도 한다. 동쪽의 오만은 상대적으로 중립적인 입장을 취하며, 예멘 내 다양한 세력 간의 중재 역할을 시도하고 인도주의적 지원 통로를 제공하기도 한다. 이란은 후티 반군을 지원하는 것으로 알려져 있으며, 이는 사우디아라비아와의 지역 패권 경쟁의 일환으로 해석되기도 한다.
예멘은 국제 연합(UN), 아랍 연맹 등 국제기구의 회원국이지만, 내전으로 인해 국제사회에서의 활동은 제한적이다. 유엔은 예멘 내전 종식을 위한 평화 협상을 중재하고 막대한 규모의 인도주의적 지원을 제공하려 노력하고 있으나, 지속적인 폭력과 정치적 교착 상태로 인해 큰 어려움을 겪고 있다. 국제사회는 예멘 내전에 대한 군사적 개입(사우디 주도 연합군 등)과 외교적 중재 노력을 병행하고 있으나, 이해관계가 복잡하게 얽혀 있어 해결의 실마리를 찾기 어려운 상황이다. 특히 예멘의 인도주의적 위기는 국제사회의 주요 관심사이며, 식량 부족, 질병 확산, 민간인 피해 등에 대한 우려가 끊이지 않고 있다.
2024년 1월, 조 바이든 미국 대통령은 미국, 영국 및 동맹국인 호주, 바레인, 캐나다, 네덜란드가 예멘 내 후티 반군 목표물에 대한 군사 공격을 개시했다고 발표했다.
4.4. 군사

예멘의 공식 군대는 육군(공화국 수비대 포함), 해군(해병대 포함), 공군(방공군 포함)으로 구성된다. 군대의 대대적인 개편이 계속되고 있다. 통일된 공군과 방공군은 현재 단일 지휘 체계 하에 있다. 해군은 아덴에 집중되어 있다. 총 병력은 약 401,000명의 현역 군인으로 구성되며, 특히 징집병을 포함한다. 예멘은 군인 수가 상대적으로 많으며, 사우디아라비아에 이어 아라비아 반도에서 두 번째로 큰 군사력을 보유하고 있다. 2012년 기준 총 현역 병력은 육군 390,000명, 해군 7,000명, 공군 5,000명으로 추산되었다. 2007년 9월, 정부는 의무 병역 제도를 재개한다고 발표했다. 2006년 정부 총예산의 약 40%를 차지했던 예멘의 국방 예산은 징병제가 시행되고 내부 안보 위협이 계속 고조됨에 따라 단기적으로 높은 수준을 유지할 것으로 예상되었다.
그러나 2014년부터 시작된 내전으로 인해 예멘의 군사력은 심각하게 분열되었다. 공식 정부군은 국제적으로 인정받는 대통령 지도위원회에 충성하는 부대와, 후티 반군이 장악한 지역의 군대, 그리고 남부 분리주의를 주장하는 남부과도위원회(STC) 산하 군대 등 여러 세력으로 나뉘어 대립하고 있다. 각 군사 세력은 규모, 주요 장비, 훈련 수준, 외부 군사 지원 현황 등이 상이하며, 내전에서 각자의 목표를 위해 교전을 벌이고 있다. 사우디아라비아 주도 연합군은 정부군을 지원하며 후티 반군에 대한 공습 및 지상 작전을 수행하고 있고, 이란은 후티 반군에게 무기 및 기술 지원을 하는 것으로 알려져 있다. 이러한 외부 세력의 개입은 예멘 군사 상황을 더욱 복잡하게 만들고 있다.
4.5. 인권 상황
예멘의 인권 상황은 2014년부터 지속된 내전으로 인해 극도로 악화되었다. 분쟁 당사자들 모두에 의한 국제인도법 및 국제인권법 위반 행위가 광범위하게 보고되고 있다.
민간인 피해는 내전의 가장 비극적인 결과 중 하나이다. 공습, 포격, 지상전 등으로 인해 수많은 민간인이 사망하거나 부상을 입었으며, 주택, 학교, 병원 등 민간 시설 파괴도 심각하다. 특히 아동과 여성은 분쟁의 가장 취약한 피해자가 되고 있으며, 영양실조, 질병, 교육 기회 박탈 등 복합적인 어려움에 직면해 있다.
언론 및 표현의 자유는 극도로 제한되어 있다. 각 통제 지역에서 반대 목소리를 내는 언론인, 활동가, 일반 시민들은 탄압, 구금, 고문, 심지어 살해 위협에 직면한다. 독립적인 언론 활동은 거의 불가능하며, 정보 접근 또한 통제되고 있다.
여성 및 아동 인권 문제도 심각하다. 여성들은 성폭력, 강제 결혼, 이동의 자유 제한 등 다양한 형태의 차별과 폭력에 노출되어 있다. 아동들은 강제 징집되어 전투에 동원되거나, 교육 및 의료 서비스 부족으로 기본적인 권리를 박탈당하고 있다. 조혼 풍습 또한 여전히 문제로 남아있다.
강제 실종 및 고문 역시 심각한 문제로, 분쟁 당사자들에 의해 반대파나 비판 세력을 억압하는 수단으로 자행되고 있다. 구금 시설에서의 고문과 비인도적인 처우에 대한 보고도 끊이지 않고 있다.
국제앰네스티, 휴먼라이츠워치 등 국제인권단체들은 예멘의 인권 상황에 대해 지속적으로 우려를 표명하고 있으며, 유엔 인권최고대표사무소(OHCHR) 등 국제기구들도 조사를 통해 인권 침해 사례를 기록하고 있다. 2017년 유엔 인권이사회는 예멘에서의 인도주의법 및 인권 위반 혐의를 조사하기 위한 전문가팀을 창설했으나, 정치적 압력 등으로 인해 활동에 어려움을 겪기도 했다. 2020년에는 예멘의 비공식 구금 시설에서의 고문 및 사망 규모가 폭로되기도 했으며, 특히 UAE 및 사우디아라비아 군대가 수감자들에 대한 가혹 행위에 책임이 있다는 주장이 제기되었다. 코로나19 범유행 상황에서는 구호 활동 방해로 인해 인도주의적 위기가 더욱 심화되었다는 보고도 있었다.
전반적으로 예멘의 인권 상황은 내전으로 인해 총체적인 위기에 처해 있으며, 국제사회의 지속적인 관심과 책임 규명, 그리고 평화 정착을 통한 근본적인 해결 노력이 절실하다.
4.6. 행정 구역
예멘은 공식적으로 21개의 주(무하파자)와 수도 사나를 포함하는 1개의 특별시(아마나트 알 아시마)로 구성되어 있다. 2013년 12월에는 기존 하드라마우트주의 일부였던 소코트라섬이 소코트라주로 분리되어 추가되었다. 각 주는 여러 개의 군(무데리야)으로 나뉘며, 군은 다시 여러 개의 하위 행정 단위로 세분화된다. 2001년 기준으로 예멘에는 333개의 군과 2,210개의 하위 구역, 그리고 38,284개의 마을이 있다.
과거 예멘에서는 정치적 안정과 지역 균형 발전을 목표로 연방제 도입 논의가 있었다. 2014년에는 헌법위원회가 예멘을 북부 4개, 남부 2개, 그리고 수도 사나(어느 지역에도 속하지 않음)를 포함한 6개 연방 지역으로 나누는 방안을 결정하기도 했다. 그러나 이러한 연방제안은 후티 반군의 쿠데타와 내전 발발의 한 요인이 되면서 실현되지 못했다.
현재 예멘은 내전으로 인해 사실상 분단된 상태이며, 각 지역의 실효 지배 현황은 매우 복잡하다. 국제적으로 인정받는 정부는 주로 남부 지역을 통제하고 있는 반면, 후티 반군은 수도 사나를 포함한 북부 지역 대부분을 장악하고 있다. 또한, 남부 분리주의를 주장하는 남부과도위원회(STC) 등 다른 세력들도 특정 지역에서 영향력을 행사하고 있어 공식적인 행정 구역과 실제 통치 구역 간의 괴리가 큰 상황이다.
다음은 예멘의 주 목록이다. (2013년 소코트라주 신설 이전 기준, 총 21개 주 + 1개 특별시)
- 사다
- 알자우프
- 하드라마우트
- 알마라
- 하자
- 암란
- 알마위트
- 사나 (특별시)
- 사나 (주)
- 마리브
- 알후다이다
- 라이마
- 다마르
- 이브
- 알다힐
- 알바이다
- 샤브와
- 타이즈
- 라히즈
- 아비얀
- 아덴
- (2013년 신설) 소코트라
5. 경제

예멘의 경제는 1990년 통일 이후 중동에서 가장 빈곤한 국가 중 하나로 남아 있으며, 2014년 발발한 내전으로 인해 더욱 심각한 타격을 입었다. 내전과 사우디아라비아 주도 연합군의 봉쇄, 후티 반군의 석유 수출 효과적인 금수 조치 등으로 인해 GDP는 50% 이상 급감했다. 2013년 기준 예멘의 구매력 평가(PPP) 기준 GDP는 616.30 억 USD이었고, 1인당 소득은 2500 USD였다. 서비스업이 가장 큰 경제 부문(GDP의 61.4%)을 차지했으며, 그 뒤를 산업 부문(30.9%)과 농업(7.7%)이 따랐다. 이 중 석유 생산은 GDP의 약 25%, 정부 수입의 63%를 차지했다.
통일 당시 남예멘과 북예멘은 모두 낙후되었지만 서로 다른 경제 시스템을 가지고 있었다. 통일 이후 예멘 경제는 1990-91년 걸프 전쟁 당시 이라크 지지 선언의 여파로 어려움을 겪었다. 사우디아라비아는 거의 100만 명의 예멘 노동자를 추방했고, 사우디아라비아와 쿠웨이트 모두 예멘에 대한 경제 지원을 대폭 줄였다. 1994년 내전은 예멘 경제를 더욱 약화시켰다. 그 결과 예멘은 지난 24년간 경제 유지를 위해 다자간 기구의 원조에 크게 의존해 왔다. 그 대가로 예멘은 상당한 경제 개혁을 시행하겠다고 약속했다. 1997년 국제 통화 기금(IMF)은 예멘의 신용도를 크게 향상시키기 위한 두 가지 프로그램, 즉 강화된 구조 조정 시설(ESAF, 현재 빈곤 감소 및 성장 시설(PRGF)로 알려짐)과 확대 금융 시설(EFF)을 승인했다. 이후 몇 년 동안 예멘 정부는 공무원 급여 삭감, 디젤 및 기타 보조금 폐지, 국방비 절감, 일반 판매세 도입, 국영 산업 민영화 등 권고된 개혁을 시행하려 노력했다. 그러나 제한적인 진전으로 인해 IMF는 1999년에서 2001년 사이에 자금 지원을 중단했다.
2005년 말, 세계은행(2002년 10월 예멘에 4년간 23.00 억 USD 규모의 경제 지원 패키지를 양자 및 다자 대출 기관과 함께 제공)은 예멘이 의미 있는 개혁을 이행하지 못한 결과로 2005년 7월부터 2008년 7월까지 금융 지원을 3분의 1로 줄일 것이라고 발표했다. 2.3억 달러 패키지의 주요 구성 요소인 3억 달러의 양허성 금융은 IMF와의 예멘 PRGF 개혁 협상이 진행 중인 동안 보류되었다. 그러나 2006년 5월 세계은행은 예멘에 대한 지원 전략을 채택하여 2006 회계연도부터 2009 회계연도까지 약 4억 달러의 국제 개발 협회(IDA) 신용을 제공하기로 했다. 2006년 11월 예멘 개발 파트너 회의에서 2007-10년 기간 동안 총 47억 달러의 무상 원조 및 양허성 차관이 약속되었다. 현재 예멘은 상당한 석유 및 가스 자원과 광대한 농업 생산지를 보유하고 있음에도 불구하고 세계에서 가장 가난한 저소득 국가 중 하나로 남아 있으며, 2018년에는 인구의 80% 이상이 빈곤 속에 살고 있다. 매달 평균 1,000명의 소말리아 난민이 일자리를 찾아 예멘으로 유입되는 것도 이미 20~40%의 실업률에 직면해야 하는 경제에 추가적인 부담이 되고 있다. 예멘은 절실히 필요한 국제 금융 지원을 잃지 않기 위해 경제 개혁을 이행해야 한다는 상당한 압박을 받고 있다.
2013년 정부 예산은 수입 77.69 억 USD, 지출 123.10 억 USD으로 구성되었다. 세금 및 기타 수입은 GDP의 약 17.7%를 차지했으며, 예산 적자는 10.3%였다. 공공 부채는 GDP의 47.1%였다. 2013년 예멘의 외환 및 금 보유고는 약 55.38 억 USD였다. 같은 기간 소비자 물가 기준 인플레이션율은 11.8%였다. 대외 부채는 총 78.06 억 USD였다. 예멘은 기후 변화를 제한하기 위한 파리 협정을 비준하지 않은 3개국 중 하나이기 때문에 일부 국제적 지원을 받지 못하고 있다(2024년 기준).
5.1. 주요 산업
5.1.1. 농업

예멘에서 생산되는 주요 농산물로는 곡물, 채소, 과일, 콩류, 카트, 커피, 면화, 유제품, 생선, 가축(양, 염소, 소, 낙타), 가금류 등이 있다. 대부분의 예멘인들은 농업에 종사하고 있지만, 농업 부문이 GDP에서 차지하는 비중이 상대적으로 낮고 식량 순구매 가구(97%)의 비중이 크다는 점에서 농업 부문의 역할은 제한적이다. 수수가 가장 흔한 작물이며, 면화와 여러 과일나무도 재배되는데, 그중 망고가 가장 가치가 높다.
예멘의 큰 문제 중 하나는 카트 재배이다. 카트는 씹으면 각성 효과를 내는 향정신성 식물로, 매년 사나 분지에서 끌어오는 물의 최대 40%를 소비하며 그 수치는 계속 증가하고 있다. 일부 농업 관행은 사나 분지를 건조시키고 필수 작물을 대체하여 식량 가격 상승을 초래했다. 식량 가격 상승은 2008년에만 예멘 인구의 추가 6%를 빈곤으로 몰아넣었고, 2008년부터 가난한 도시에서 식량 폭동을 일으켰다. 정부와 다우디 보흐라 공동체는 북부 주에서 카트를 커피 농장으로 대체하려는 노력을 기울이고 있다.
북예멘에서는 내전(1962-1970)의 혼란과 잦은 가뭄으로 인해 이전의 번성했던 농업 부문이 큰 타격을 입었다. 한때 북예멘의 주요 수출품이자 주요 외화벌이 수단이었던 커피 생산은 카트 재배가 증가하면서 감소했다. 낮은 국내 산업 생산량과 원자재 부족으로 인해 예멘 아랍 공화국은 다양한 수입품에 의존하게 되었다.
5.1.2. 석유 및 천연가스
예멘의 산업 부문은 원유 생산 및 석유 정제, 식품 가공, 수공예품, 면직물 및 가죽 제품 소규모 생산, 알루미늄 제품, 상업용 선박 수리, 시멘트, 천연가스 생산을 중심으로 한다. 2013년 예멘의 산업 생산 증가율은 4.8%였다. 또한 막대한 양의 천연가스 매장량을 보유하고 있다. 예멘의 첫 액화천연가스(LNG) 플랜트는 2009년 10월에 생산을 시작했다. 그러나 내전으로 인해 석유 및 천연가스 생산 시설이 심각하게 파괴되었고 수출에도 큰 차질을 빚고 있다. 후티 반군은 사실상 석유 수출을 봉쇄하여 국가 경제에 큰 타격을 주고 있다.
5.1.3. 기타 산업 및 무역
예멘의 기타 산업 부문으로는 수산업, 경공업, 그리고 과거 번성했던 관광업 등이 있다. 수산업은 긴 해안선을 바탕으로 잠재력이 있지만, 내전과 기반 시설 부족으로 인해 충분히 발전하지 못하고 있다. 경공업은 주로 국내 수요를 충족시키는 소규모 형태로 존재한다. 관광업은 풍부한 문화유산과 아름다운 자연 경관에도 불구하고, 지속적인 정정 불안과 내전으로 인해 사실상 중단된 상태이다.
2013년 기준 예멘의 수출액은 총 66.94 억 USD였다. 주요 수출 품목은 원유, 커피, 건어물 및 염장어, 액화천연가스였다. 이들 제품은 주로 중국(41%), 태국(19.2%), 인도(11.4%), 한국(4.4%)으로 수출되었다. 수입액은 총 109.70 억 USD였다. 주요 수입 품목은 기계 및 장비, 식료품, 가축, 화학제품이었다. 이들 제품은 주로 유럽연합(48.8%), 아랍에미리트(9.8%), 스위스(8.8%), 중국(7.4%), 인도(5.8%)에서 수입되었다.
그러나 내전 발발 이후 예멘의 무역 환경은 극도로 악화되었다. 사우디아라비아 주도 연합군의 봉쇄와 후티 반군의 항구 통제로 인해 정상적인 수출입 활동이 크게 위축되었으며, 이는 심각한 물자 부족과 물가 폭등으로 이어져 인도주의적 위기를 가중시키고 있다.
5.2. 물 부족과 위생 문제
예멘은 극심한 물 부족 문제에 직면해 있으며, 이는 국민 생활, 농업, 보건 등 사회 전반에 심각한 영향을 미치고 있다. 특히 고원 지대에서 물 부족 현상이 두드러지는데, 2009년 더 타임스는 "예멘이 물이 고갈되는 첫 번째 국가가 될 수 있다"고 보도하기도 했다. 예멘은 아랍권에서 가장 가난한 동시에 물이 가장 부족한 국가이다.
물 부족의 주요 원인으로는 낮은 강수량, 급격한 인구 증가, 비효율적인 물 관리, 그리고 특히 카트 재배를 위한 과도한 지하수 사용 등이 꼽힌다. 카트 재배는 예멘 전체 물 사용량의 상당 부분을 차지하며 지하수 고갈을 심화시키는 주범으로 지목된다. 예를 들어, 수도 사나의 경우 1970년대에는 지하수면이 지표면에서 30 m 아래에 있었지만, 2012년에는 1200 m 아래로 떨어졌다. 예멘 정부는 지하수 사용을 제대로 규제하지 못하고 있다.
내전은 물 부족 문제를 더욱 악화시켰다. 상수도 시설 건설과 같은 물 접근성 개선을 위한 인프라 구축이 지연되거나 파괴되었으며, 폭격으로 인해 많은 예멘인들이 다른 지역으로 피난하면서 새로운 지역의 우물에 대한 수요가 급증하고 있다. 현재 예멘 인구의 약 80%가 식수와 생활용수 확보에 어려움을 겪고 있는 것으로 추정된다.
물 부족과 더불어 열악한 공중 위생 시설 또한 심각한 문제이다. 안전한 식수와 기본적인 위생 시설 부족은 콜레라와 같은 수인성 질병의 창궐로 이어져 수많은 사상자를 발생시켰다. 2016년부터 시작된 콜레라 대유행은 100만 명 이상에게 영향을 미쳤다.
유니세프와 같은 국제기구들은 파트너들과 협력하여 예멘의 물·위생(WASH) 상황 개선을 위해 노력하고 있다. 이들은 안전하고 지속 가능한 식수 공급을 확대하고, 지역 상수도 당국의 역량 강화, 수도 시스템의 태양광화, 빗물 수확 등을 통해 긴급 WASH 지원을 강화하고 있다. 2022년까지 유니세프는 880만 명(아동 530만 명 포함)에게 안전하고 지속적인 식수를 제공하는 성과를 거두었다고 보고했다. 그러나 근본적인 해결을 위해서는 내전 종식과 함께 장기적인 물 관리 정책 수립 및 인프라 투자가 절실한 상황이다.
6. 사회와 인구
예멘의 사회는 부족 중심의 전통적인 구조가 강하게 남아 있으며, 인구 구성은 아랍인이 대다수를 차지한다. 언어는 아랍어가 공용어이며, 종교는 이슬람교가 국교이다. 교육 및 보건 의료 시스템은 오랜 기간 동안 어려움을 겪어왔으며, 특히 최근의 내전으로 인해 심각한 위기에 처해 있다.
6.1. 인구

2023년 유엔 추산에 따르면 예멘의 인구는 약 3,470만 명이다. 인구의 46%가 15세 미만이고 2.7%가 65세 이상이다. 1950년에는 430만 명이었다. 2050년까지 인구는 약 6,000만 명으로 증가할 것으로 예상된다. 예멘은 합계출산율이 여성 1인당 4.45명으로 높은 편이다. 수도 사나의 인구는 1978년 약 55,000명에서 21세기 초 거의 100만 명으로 급증했다.
내전은 예멘의 인구 문제에 심각한 영향을 미쳤다. 수많은 사망자가 발생했을 뿐만 아니라, 대규모 난민과 국내실향민(IDP)이 발생했다. 2021년 말까지 예멘 전쟁으로 인해 377,000명 이상이 사망했으며, 사망자의 약 70%가 5세 미만 아동인 것으로 추정된다. 기근과 질병 또한 인구 통계에 부정적인 영향을 미치고 있다.
6.2. 민족과 언어

예멘의 민족 구성은 아랍인이 압도적인 다수를 차지한다. 그러나 아프리카의 뿔 지역 출신, 남아시아계, 유럽계 소수 민족도 존재한다. 과거 북예멘과 남예멘이 분리되었을 때 대부분의 소수 민족 집단이 예멘을 떠났다. 페르시아인의 후손도 있으며, 10세기 알무카다시에 따르면 아덴 인구의 대다수가 페르시아인이었다고 한다. 예멘 유대인은 한때 세계의 다른 유대인 공동체와는 다른 독특한 문화를 가진 상당한 규모의 소수 민족을 형성했으나, 대부분 20세기 중반 아랍 및 이슬람 국가로부터의 유대인 이주와 마법의 양탄자 작전 이후 이스라엘로 이주했다. 현재 예멘에는 극소수의 유대인만이 남아있는 것으로 추정된다. 인도계 예멘인은 약 10만 명으로 추산되며 주로 아덴, 무칼라, 쉬흐르, 라헤즈, 모카, 알후다이다 등 남부 지역에 집중되어 있다.
인도네시아, 말레이시아, 싱가포르의 저명한 아랍계 후손 대부분은 예멘 남부 해안 지역인 하드라마우트에 기원을 둔 하드라미인이다. 현재 싱가포르에는 거의 1만 명의 하드라미인이 거주한다. 하드라미인들은 동남아시아, 동아프리카, 인도 아대륙으로 이주했다. 마킬족은 이집트를 거쳐 서쪽으로 이주한 예멘 기원의 아랍 베두인 부족 집단이었다. 여러 아랍계 예멘인 그룹이 남쪽으로 모리타니로 향했고, 17세기 말에는 모리타니 전역을 지배했다. 그들은 모로코, 알제리 및 기타 북아프리카 국가에서도 발견된다. 예멘은 아랍인과 아랍어의 발상지이며, 원조 아랍인인 카흐탄 아랍인은 예멘에서 유래했다. 아랍 전승에 따르면, 아브라함의 아들 이스마일은 주르훔 부족의 여성과 결혼했다.
예멘은 1951년과 1967년 난민 보호에 관한 두 국제 협약의 서명국인 아라비아 반도의 유일한 국가이다. 2007년 예멘에는 약 124,600명의 난민과 망명 신청자가 거주했으며, 주로 소말리아(110,600명), 이라크(11,000명), 에티오피아(2,000명) 출신이었다. 시리아 내전 난민도 유입되었다. 또한, 334,000명 이상의 예멘인이 분쟁으로 인해 국내 실향민이 되었다. 예멘 디아스포라는 주로 이웃 사우디아라비아(80만~100만 명 거주)와 영국(7만~8만 명 거주)에 집중되어 있다.
공용어는 현대 표준 아랍어이며, 일상생활에서는 예멘 아랍어가 사용된다. 동쪽 끝의 알마라주와 소코트라섬에서는 여러 비아랍어가 사용된다. 예멘은 남세미트어군의 본고장 중 하나이다. 메흐리어는 예멘에서 가장 많이 사용되는 남세미트어족 언어로, 7만 명 이상의 화자가 있다. 소코트라어는 본토 아랍어의 압력으로부터 고립된 소코트라섬 화자들이 사용하는 또 다른 남세미트어족 언어이다. 1990년 인구 조사에 따르면 소코트라어 화자 수는 57,000명이었다. 예멘은 고대 남아라비아어의 본고장이기도 하다. 라지히어는 유일하게 남아있는 고대 남아라비아어인 것으로 보인다. 영어는 가장 중요한 외국어이며, 과거 영국의 보호령이었던 남부 지역에서 주로 널리 가르치고 사용한다. 예멘 수화는 청각 장애인 공동체에서 사용된다.
6.3. 종교
이슬람교가 예멘의 국교이며, 국민의 대다수가 무슬림이다. 예멘의 이슬람교는 주로 두 종파로 나뉜다. 유엔난민기구(UNHCR) 보고서에 따르면, 시아파의 일파인 자이드파가 인구의 약 42.1%를 차지하고, 수니파가 약 56.36%를 차지하며, 이스마일파와 열두 이맘파 등 다른 시아파 소수 공동체도 소수 존재한다. 수니파는 주로 샤피이파이지만 말리키파와 한발리파의 중요한 집단도 포함한다. 시아파는 주로 자이드파이며, 이스마일파와 열두 이맘파의 중요한 소수 집단도 있다.
수니파는 전통적으로 인구가 적은 남부와 남동부에 주로 분포한다. 자이드파/시아파는 전통적으로 예멘 인구의 대다수가 거주하는 북부와 북서부에 주로 분포하며, 이스마일파는 사나, 마리브와 같은 주요 중심지에 있다. 대도시에는 혼합 공동체가 존재한다. WIN/갤럽 인터내셔널 여론 조사에 따르면, 예멘은 아랍 국가 중 종교인이라고 밝힌 인구 비율이 가장 높으며, 세계에서 가장 종교적인 국가 중 하나이다.
예멘 인구의 약 0.05%는 비무슬림으로 기독교, 유대교, 힌두교를 믿거나 종교적 소속이 없다. 예멘은 오픈 도어즈의 2022년 세계 감시 목록에서 5위를 차지했는데, 이는 기독교인이 가장 극심한 박해에 직면하는 50개국을 연간 순위로 매긴 것이다. 예멘의 기독교인 수는 25,000명에서 41,000명으로 추산된다. 2015년 연구에 따르면 이슬람 배경을 가진 기독교인 400명이 예멘에 거주하고 있다. 예멘에는 약 50명 이하의 예멘 유대인이 남아있다. 약 200명의 예멘 유대인이 2016년경 유대인 기구에 의해 이스라엘로 이송되었다. 2020년 추산에 따르면 예멘에는 26명만큼 적은 유대인이 남아있다. 그러나 2022년 유엔 분쟁 지역 종교 소수자 처우에 관한 보고서에 따르면 예멘에는 단 한 명의 유대인만이 남아있는 것으로 추정되지만, 이슬람으로 개종했지만 비밀리에 유대교를 계속 실천하는 "숨겨진 유대인"이 소수 있는 것으로 알려져 있다.
6.4. 교육

2010년 예멘의 성인 문해율은 64%였다. 정부는 2025년까지 문맹률을 10% 미만으로 낮추겠다고 약속했다. 정부는 6세에서 15세 사이의 어린이를 위한 보편적, 의무적, 무상 교육을 제공하지만, 미국 국무부는 의무 출석이 시행되지 않는다고 보고했다. 정부는 2003년에 국가 기초 교육 발전 전략을 개발하여 6세에서 14세 사이 어린이의 95%에게 교육을 제공하고 도시와 농촌 지역의 남녀 간 격차를 줄이는 것을 목표로 했다.
농촌 지역 여아에 초점을 맞춘 중등 교육의 성 평등과 질 및 효율성 향상을 위한 7개년 프로젝트가 2008년 3월 세계은행의 승인을 받았다. 이후 예멘은 교육 지출을 1995년 GDP의 5%에서 2005년 10%로 늘렸다.
웹보메트릭스 세계 대학 순위에 따르면, 예멘의 상위권 대학은 예멘 과학 기술 대학교(세계 6532위), 알 아흐가프 대학교(8930위), 사나 대학교(11043위)이다. 예멘은 2021년 세계 혁신 지수에서 131위를 차지했으며, 2019년 129위에서 하락했다.
그러나 현재 진행 중인 내전은 예멘의 교육 시스템 전반에 걸쳐 심각한 타격을 입혔다. 학교 시설이 파괴되거나 군사적 목적으로 사용되고 있으며, 교사 부족 현상도 심각하다. 많은 아동들이 안전 문제와 경제적 어려움으로 인해 학교에 가지 못하고 있으며, 이는 장기적으로 예멘 사회 발전에 큰 장애가 될 것으로 우려된다. 특히 여아들의 교육 기회 박탈은 더욱 심각한 문제로 인식되고 있다.
6.5. 보건 의료

예멘의 보건 의료 시스템은 지난 10년간 정부의 확장 및 개선 노력에도 불구하고 여전히 심각하게 낙후되어 있다. 2002년 보건 의료 총지출은 GDP의 3.7%에 불과했다. 같은 해 1인당 보건 의료 지출은 다른 중동 국가들에 비해 매우 낮았는데, 유엔 통계에 따르면 1인당 58 USD였고, 세계보건기구(WHO)에 따르면 23 USD였다.
세계은행에 따르면 1995년에서 2000년 사이에 의사 수는 평균 7% 이상 증가했지만, 2004년 기준으로 여전히 인구 1만 명당 의사는 3명에 불과했다. 2003년 예멘의 인구 1,000명당 병상 수는 0.6개에 불과했다. 보건 의료 서비스는 특히 농촌 지역에서 부족하다. 도시 지역의 80%가 보건 서비스의 혜택을 받는 반면, 농촌 지역은 25%만이 혜택을 받고 있다. 구급차 서비스나 혈액 은행과 같은 응급 서비스는 존재하지 않는다.
2014년부터 시작된 내전은 예멘의 보건 의료 시스템에 치명적인 타격을 입혔다. 병원과 보건소 다수가 파괴되거나 운영을 중단했으며, 의약품과 의료 장비 부족은 만성적인 문제이다. 의료 인력 또한 부족하여 많은 예멘인들이 기본적인 의료 서비스조차 받지 못하고 있다. 이러한 상황은 콜레라, 디프테리아, 홍역 등 예방 가능한 질병의 창궐로 이어졌으며, 특히 아동과 임산부 등 취약 계층의 건강을 심각하게 위협하고 있다. 심각한 영양실조 또한 광범위하게 퍼져 있으며, 이는 아동 사망률 증가의 주요 원인이 되고 있다. 국제 구호 단체들이 긴급 의료 지원을 제공하고 있으나, 지속적인 분쟁과 접근 제한으로 인해 어려움을 겪고 있다. 예멘의 보건 위기는 인도주의적 재앙 수준으로 평가받고 있으며, 근본적인 해결을 위해서는 내전 종식과 함께 보건 의료 시스템 재건을 위한 대규모 국제적 지원이 절실한 상황이다.
7. 문화


예멘의 문화는 오랜 역사와 이슬람 전통, 그리고 부족 중심의 사회 구조가 복합적으로 얽혀 독특한 색채를 띤다. 지리적 위치로 인해 주변 아랍 국가들과는 구별되는 고유한 문화적 특징을 발전시켜 왔다. 그러나 최근의 내전은 이러한 문화유산과 전통 생활 방식에 큰 위협이 되고 있다.

7.1. 전통 생활과 관습
예멘 사회에는 카트(Qat) 문화가 깊이 뿌리내려 있다. 카트는 각성 효과가 있는 식물로, 많은 예멘 남성들이 오후에 모여 카트 잎을 씹으며 사교 활동을 하는 것이 일상적인 풍경이다. 이는 사회적 교류의 중요한 수단이지만, 동시에 물 부족 심화, 건강 문제, 생산성 저하 등의 문제도 야기하고 있다.
남성 전통 의상의 일부인 잠비야(Jambiya) 착용 풍습도 예멘의 독특한 문화이다. 잠비야는 구부러진 단검으로, 허리띠에 차고 다니며 소유자의 지위나 부족을 상징한다. 실제 무기로 사용되기보다는 장식적, 상징적 의미가 강하다.
부족 사회의 영향력은 여전히 강력하여, 개인의 정체성과 사회적 관계 형성에 중요한 역할을 한다. 결혼 및 장례 관습 또한 이슬람 전통과 부족 고유의 풍습이 결합된 형태로 나타난다. 여성의 사회적 지위는 전통적으로 남성에 비해 낮으며, 공공장소에서는 아바야나 니캅 등으로 몸을 가리는 것이 일반적이다.
7.2. 음식 문화
예멘 음식은 다른 중동 지역 음식과 구별되는 독특한 특징을 가지고 있으며, 지역별로도 약간의 차이를 보인다. 손님에게 음식을 푸짐하게 대접하는 것은 예멘 문화의 중요한 관습이며, 이를 거절하는 것은 무례한 행동으로 간주된다. 음식은 주로 바닥에 앉아 손으로 먹으며, 대부분의 아랍 국가와 달리 점심이 하루 중 가장 중요한 식사이다.
대표적인 전통 음식으로는 살타(Salta)가 있다. 살타는 고기 국물에 채소, 향신료, 힐베(호로파 페이스트) 등을 넣어 끓인 스튜로, 주로 빵과 함께 먹는다. 하니드(Haneeth)는 양고기나 염소고기를 특별한 방법으로 천천히 익힌 요리이며, 만디(Mandi)는 향신료를 넣은 밥 위에 고기를 얹어 먹는 요리이다. 빵은 예멘 식탁에서 빠지지 않는 중요한 요소이며, 화덕에 구운 플랫브레드인 쿠브즈(Khubz) 등이 일반적이다.
예멘은 세계적으로 유명한 모카 커피의 원산지이기도 하다. 독특한 향미를 지닌 예멘 커피는 전통적인 방식으로 재배되고 가공되며, 예멘의 중요한 문화유산 중 하나로 여겨진다.
7.3. 예술과 건축
예멘의 전통 음악은 다양한 악기와 독특한 리듬을 특징으로 하며, 결혼식이나 축제 등에서 중요한 역할을 한다. 전통 춤 또한 활기차고 다채로우며, 지역별로 다양한 형태가 전해진다. 공예품으로는 도자기, 은세공품, 직물 등이 유명하다.
예멘의 전통 건축 양식은 매우 독특하고 아름답다. 특히 유네스코 세계유산으로 지정된 시밤의 고층 진흙 벽돌 건축물은 "사막의 맨해튼"이라고 불릴 정도로 인상적이며, 수백 년 전 수직적 도시 계획의 원리를 보여준다. 수도 사나 구시가지 역시 독특한 탑상 가옥들과 미로 같은 골목길로 유명하며, 천 년이 넘는 역사를 지닌 모스크와 목욕탕, 주택들이 잘 보존되어 있다. 이러한 전통 건축물들은 예멘의 역사와 문화를 상징하는 중요한 자산이다.
7.4. 대중 매체와 스포츠
예멘의 대중 매체 환경은 정치적 상황에 따라 크게 영향을 받는다. 라디오는 1940년대부터 방송을 시작했으며, 1990년 통일 이후 정부는 방송사를 개혁하고 일부 지역 방송국을 추가로 설립했으나 1994년 내전으로 인해 기반 시설이 파괴되면서 위축되었다. 텔레비전은 문해율이 낮은 예멘에서 가장 중요한 뉴스 공급원이며, 국영 방송 채널과 일부 민영 채널이 존재한다. 그러나 내전 이후 언론의 자유는 심각하게 위축되었으며, 각 통제 지역에서 정부 또는 반군 세력의 선전 도구로 활용되는 경우가 많다. 예멘 영화 산업은 초기 단계에 있으며, 2023년 기준으로 개봉된 예멘 영화는 8편에 불과하다.
예멘의 연극은 20세기 초로 거슬러 올라간다. 아마추어 및 정부 후원 전문 극단이 주요 도시 중심부에서 공연한다. 알리 아흐메드 바 카티르, 무함마드 알샤라피, 와즈디 알아흐달과 같은 많은 중요한 시인과 작가들이 희곡을 썼으며, 무함마드 압둘왈리, 압둘아지즈 알마칼레와 같은 예멘 작가들의 시, 소설, 단편 소설도 무대에 각색되었다. 아랍 작가 타우피크 알하킴, 사달라 와누스와 셰익스피어, 피란델로, 브레히트, 테네시 윌리엄스와 같은 서양 작가들의 희곡도 예멘에서 제작되었다. 역사적으로 아덴은 예멘 연극의 요람이었으며, 최근 수십 년 동안 사나는 세계 연극의 날과 연계하여 수많은 연극 축제를 개최했다.
가장 인기 있는 스포츠는 축구이다. 예멘 축구 국가대표팀은 국제 대회에 참가하며, 국내 리그도 운영되고 있다. 산악 지형을 활용한 하이킹, 암벽 등반 등의 야외 스포츠도 즐기지만, 현재 내전으로 인해 이러한 활동은 크게 위축되었다. 낙타 점프는 서해안 자라니크 부족 사이에서 인기 있는 전통 스포츠이다. 여러 마리의 낙타를 나란히 세워두고, 참가자가 달려와 가장 많은 낙타를 뛰어넘는 사람이 승리하는 방식이다. 2010년에는 걸프컵을 아덴과 아비얀에서 개최하기도 했다.
7.5. 세계유산

예멘은 풍부한 역사와 독특한 자연환경을 바탕으로 여러 유네스코 세계유산을 보유하고 있다. 이러한 유산들은 예멘의 정체성과 인류 문명의 중요한 증거이지만, 현재 계속되는 내전으로 인해 심각한 파괴 위험에 처해 있다.
- 시밤 고대 도시 (Old Walled City of Shibam): 1982년에 등재된 이 도시는 와디 하드라마우트에 위치하며, "사막의 맨해튼"이라는 별명으로 유명하다. 16세기에 건설된 이 도시는 수직적 건축 원리에 기반한 초기 도시 계획의 뛰어난 사례로 평가받는다. 진흙 벽돌로 지어진 고층 건물들이 밀집해 있는 독특한 경관을 자랑한다.
- 사나 구시가지 (Old City of Sana'a): 1986년에 등재되었으며, 2,500년이 넘는 역사를 지닌 고대 도시이다. 7세기 이슬람 중심지로 부상했으며, 11세기 이전에 지어진 103개의 모스크, 14개의 전통 목욕탕(함맘), 6,000채 이상의 독특한 탑상 가옥들이 남아 있다. 미로 같은 골목길과 아름다운 건축물들이 조화를 이루고 있다.
- 자비드 역사 도시 (Historic Town of Zabid): 1993년에 등재된 이 도시는 홍해 연안 가까이에 위치하며, 13세기부터 15세기까지 예멘의 수도였다. 고고학적, 역사적으로 중요한 유적지이며, 특히 대학은 수 세기 동안 아랍 및 이슬람 세계 전체의 학문 중심지 역할을 했다.
- 소코트라 군도 (Socotra Archipelago): 2008년에 등재된 자연유산으로, 아덴만 남쪽 한계에 위치한 4개의 섬과 2개의 암초로 구성되어 있다. 마르코 폴로가 13세기에 언급했을 정도로 외딴 이 군도는 매우 풍부하고 독특한 생물 다양성을 자랑한다. 소코트라 식물의 37%, 파충류의 90%, 달팽이의 95%가 세계 다른 곳에서는 발견되지 않는 고유종이다. 192종의 조류, 253종의 산호, 730종의 연안 어류, 300종의 게와 바닷가재 등이 서식하며, 특히 독특한 모양의 용혈수(Dracaena cinnabari)가 유명하다. 소코트라의 문화유산에는 고유 언어인 소코트라어도 포함된다.
내전으로 인해 이러한 소중한 세계유산들은 공습, 약탈, 관리 부실 등으로 심각한 위협에 직면해 있으며, 유네스코는 이들 유산의 보호를 위해 국제사회에 지속적인 관심과 지원을 촉구하고 있다.