1. 개요
네덜란드는 서유럽에 위치한 입헌군주제 국가로, 독일, 벨기에와 국경을 접하며 북해에 면해 있다. 수도는 암스테르담이나, 정부 및 왕궁은 헤이그에 소재한다. 국토의 상당 부분이 해수면보다 낮아 간척과 치수 기술이 발달했으며, 이는 네덜란드의 정체성과 역사에 큰 영향을 미쳤다.
역사적으로 네덜란드는 16세기 스페인으로부터 독립한 후, 17세기에는 네덜란드 공화국으로서 해상 무역을 통해 경제적, 문화적 황금시대를 누렸다. 이후 프랑스 혁명과 나폴레옹 시대, 벨기에의 독립을 거쳐 현대에 이르렀다. 제2차 세계 대전 이후에는 탈식민지화 과정을 겪으며 유럽 연합(EU) 창립 회원국으로서 국제 사회에서 중요한 역할을 수행하고 있다.
정치적으로는 다당제를 기반으로 한 의회 민주주의 체제를 유지하며, 사회적으로는 높은 수준의 관용과 복지 제도로 알려져 있다. 경제는 국제 무역과 첨단 농업, 제조업, 서비스업이 균형을 이루고 있으며, 로테르담항과 스히폴 공항은 유럽 물류의 핵심 허브이다. 문화적으로는 렘브란트, 페르메이르, 반 고흐 등 세계적인 화가를 배출했으며, 풍차, 튤립, 치즈 등은 네덜란드를 상징하는 아이콘으로 자리 잡았다.
2. 국명 어원
네덜란드의 정식 국명은 네덜란드어로 Nederland네덜란트네덜란드어이며, 복수형으로는 Nederlanden네덜란던네덜란드어이라고 한다. 이는 '낮은 땅' 또는 '저지대 국가'를 의미하는 보통명사에서 유래했으며, 국토의 상당 부분이 해수면보다 낮은 지리적 특징을 반영한다. 역사적으로 이 지역은 '저지대 국가들(Low Countries)'로 불렸으며, 현재의 베네룩스 3국(네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크)을 포함하는 넓은 지역을 지칭하기도 했다. 독일어로는 die Niederlande디 니더란데독일어, 프랑스어로는 les Pays-Bas레 페이바프랑스어, 스페인어로는 los Países Bajos로스 파이세스 바호스스페인어 등으로 불리며, 모두 '낮은 땅들'이라는 의미를 지닌다.
흔히 사용되는 '홀란트(Holland)'라는 명칭은 과거 네덜란드 서부의 주요 주(州)였던 홀란트 주(현재의 노르트홀란트주와 자위트홀란트주)에서 유래했다. 홀란트 주는 네덜란드 독립 전쟁(80년 전쟁)과 17세기 황금시대에 정치, 경제적으로 가장 강력한 영향력을 행사했기 때문에, 이 지역명이 국가 전체를 지칭하는 대유적 표현으로 널리 사용되었다. 그러나 이는 공식적인 국명이 아니며, 홀란트 지역 외의 주민들은 이 명칭이 국가 전체를 대표하지 않는다고 여겨 반감을 가지기도 한다. 2020년부터 네덜란드 정부는 국제적으로 국가를 홍보할 때 '홀란트' 대신 '네덜란드(Nederland)'라는 공식 명칭을 사용하도록 권장하고 있다.
영어에서 네덜란드인을 지칭하는 '더치(Dutch)'라는 용어는 원래 게르만족 전체 또는 독일인을 의미하는 고대 독일어 'Duitsch'에서 파생되었다. 시간이 지나면서 이 용어는 네덜란드인과 네덜란드어를 특정하게 가리키는 말로 변화했다. 한국에서 '네덜란드'라는 명칭은 포르투갈어 'Holanda'가 일본을 거쳐 전해진 것으로 알려져 있다.
3. 역사
네덜란드 지역은 선사 시대부터 인류가 정착했으며, 로마 제국의 지배, 프랑크 왕국 시기를 거쳐 중세에는 여러 제후국으로 분립되었다. 이후 부르고뉴 공국, 합스부르크 왕가의 지배를 받았으며, 16세기 후반 스페인으로부터 독립하여 네덜란드 공화국을 수립하고 17세기 황금시대를 맞이했다. 프랑스 혁명과 나폴레옹 시대를 거쳐 19세기에는 네덜란드 연합왕국이 성립되었으나 벨기에가 분리 독립하였고, 제국주의 시기에는 식민지를 확장했다. 두 차례의 세계 대전을 겪은 후 탈식민지화 과정을 거치며 현대의 민주주의 복지 국가로 발전했다.
3.1. 선사 시대와 고대


네덜란드 지역에서 발견된 가장 오래된 인류의 흔적은 약 25만 년 전의 네안데르탈인 유적으로, 마스트리흐트 인근에서 발견되었다. 빙하기 말기에는 후기 구석기 시대의 유목민인 함부르크 문화(기원전 13,000~10,000년)가 이 지역에서 순록을 사냥했으며, 이후 아렌스부르크 문화(기원전 11,200~9,500년)는 활과 화살을 사용했다. 중석기 시대 마글레모제 문화(약 기원전 8000년) 유적으로는 세계에서 가장 오래된 카누인 페세 카누가 드렌터 주에서 발견되었다.
토착 후기 중석기 시대의 수렵채집인들인 스위프터반트 문화(약 기원전 5600년)는 남부 스칸디나비아의 에르테뵐레 문화와 관련이 있으며, 강과 개방 수역에 밀접하게 연관되어 생활했다. 기원전 4800년에서 4500년 사이에 스위프터반트인들은 인접한 선형토기 문화로부터 목축을 받아들이기 시작했고, 기원전 4300년에서 4000년 사이에는 농경을 시작했다. 깔때기 비커 문화(기원전 4300~2800년)는 드렌터 주에서 발견되는 거석 무덤인 고인돌을 남겼다. 깔때기 비커 농경 문화에서 범유럽적인 줄무늬토기 문화 목축 문화(약 기원전 2950년)로 빠르게 전환되었다. 남서부에서는 센-우아즈-마른 문화(블라르딩언 문화와 관련, 약 기원전 2600년)가 신석기 시대까지 존속하다가 역시 줄무늬토기 문화로 대체되었다.
이후 종형 비커 문화(기원전 2700~2100년)는 구리, 금, 나중에는 청동을 이용한 금속 세공 기술을 도입하고 새로운 국제 교역로를 열었으며, 이는 구리 유물에 반영되어 있다. 희귀한 청동 유물의 발견은 드렌터가 청동기 시대(기원전 2000~800년)의 교역 중심지였음을 시사한다. 종형 비커 문화는 지역적으로 유자격 비커 문화(기원전 2100~1800년)로 발전했고, 나중에는 중기 청동기 시대 문화인 엘프 문화(기원전 1800~800년)로 이어졌으며, 이 문화는 토기 제작이 특징이다. 남부 지역은 관련된 힐베르쉼 문화(기원전 1800~800년)의 지배를 받았다.
기원전 800년경부터 철기 시대의 켈트족 할슈타트 문화가 영향력을 확대하며 힐베르쉼 문화를 대체했다. 철광석은 어느 정도의 번영을 가져다주었고 전국에서 구할 수 있었다. 대장장이들은 청동과 철을 가지고 정착지를 돌아다니며 주문에 따라 도구를 제작했다. 오스의 왕릉(기원전 700년)은 서유럽에서 가장 큰 규모의 봉분에서 발견되었다.
기원전 850년에서 650년 사이 스칸디나비아의 기후 악화는 북쪽으로부터 게르만족의 이주를 촉발했을 수 있다. 이주가 완료된 기원전 250년경에는 몇몇 일반적인 문화 및 언어 집단이 형성되었다. 북해 게르만족인 잉개보네스족은 저지대 국가 북부를 점령했으며, 이들은 나중에 프리지아인과 초기 색슨인으로 발전했다. 베저-라인 게르만족(이스태보네스족)은 라인강 중류와 베저강을 따라 확장하여 대하천 남쪽의 저지대에 거주했으며, 이 부족들은 결국 살리 프랑크족으로 발전했다. 켈트족의 라텐 문화(기원전 450년경부터 로마 정복까지)는 저지대 국가 남부 지역을 포함하여 광범위하게 확산되었다. 일부 학자들은 게르만족도 켈트족도 아닌 제3의 민족 정체성과 언어가 로마 시대까지 네덜란드에 존속했다고 추측하며, 이를 노르트베스트블록 문화라고 한다.
네덜란드와 플란데런 해안을 처음으로 묘사한 저술가는 지리학자 피테아스로, 그는 기원전 325년경 이 지역에서 "물과의 투쟁에서 죽은 사람이 인간과의 투쟁에서 죽은 사람보다 더 많다"고 기록했다. 갈리아 전쟁 중 라인강 남쪽과 서쪽 지역은 기원전 57년에서 53년 사이에 율리우스 카이사르 휘하의 로마 제국군에게 정복되었다. 카이사르는 현재 네덜란드 남부에 살고 있던 두 개의 주요 켈트 부족인 메나피족과 에부로네스족을 묘사했다. 아우구스투스 치하에서 로마 제국은 오늘날의 네덜란드 전체를 정복하여 기원전 7년에 게르마니아 안티콰 속주에 편입시켰으나, 서기 9년 토이토부르크 숲 전투 이후 라인강 너머로 밀려났고, 서기 12년경 라인강은 로마의 영구적인 북쪽 국경으로 확정되었다. 리메스 게르마니쿠스를 따라 주목할 만한 도시들이 생겨났는데, 네이메헌과 포르뷔르흐가 그 예이다. 갈리아 벨기카의 첫 번째 구역에서는 리메스 남쪽 지역이 로마 속주인 게르마니아 인페리오르의 일부가 되었다. 프리지아인이 거주하는 라인강 북쪽 지역은 로마의 지배 밖에 남아 있었고, 국경 게르만 부족인 바타비아족과 카나네파테스족은 로마 기병대에서 복무했다. 바타비아족은 서기 69년 바타비아 반란에서 로마에 대항하여 봉기했으나 결국 패배했다. 바타비아족은 나중에 다른 부족들과 합병하여 살리 프랑크족 연맹을 이루었고, 이들의 정체성은 3세기 전반에 등장했다. 살리 프랑크족은 로마 문헌에 동맹자이자 적으로 등장한다. 그들은 동쪽의 색슨족 연맹에 의해 4세기에 라인강을 넘어 로마 영토로 이동하도록 강요받았다. 서플란데런과 네덜란드 남서부의 새로운 근거지에서 그들은 영국 해협을 습격했다. 로마군은 이 지역을 평정했지만 프랑크족을 추방하지 않았고, 프랑크족은 적어도 배교자 율리아누스(358년) 시대까지 두려움의 대상이었으며, 이때 살리 프랑크족은 포이데라티로서 톡산드리아에 정착하는 것이 허용되었다.
3.2. 중세
이 지역의 로마 정부가 약 406년에 붕괴한 후, 프랑크족은 자신들의 영토를 여러 왕국으로 확장했다. 490년대에 이르러 클로비스 1세는 네덜란드 남부의 모든 영토를 하나의 프랑크 왕국으로 정복하고 통일했으며, 그곳에서부터 갈리아로 정복을 계속했다. 이러한 확장 과정에서 남쪽(현재 프랑스 영토와 벨기에의 왈롱 지역)으로 이주한 프랑크족은 결국 현지 주민들의 민중 라틴어를 받아들였다. 북쪽(즉, 네덜란드 남부와 플란데런)의 고향에 남아 있던 프랑크족과의 문화적 분열은 점차 커졌는데, 이들은 계속해서 고대 프랑크어를 사용했으며, 이는 9세기경 고대 저지 프랑코니아어 또는 고대 네덜란드어로 발전했다. 이로 인해 네덜란드-프랑스 언어 경계가 형성되었다.
프랑크족의 북쪽에서는 기후 조건이 개선되었고, 민족 대이동 시대 동안 색슨족, 밀접하게 관련된 앵글족, 주트족, 그리고 프리지아인이 해안에 정착했다. 많은 이들이 영국으로 건너가 앵글로색슨족으로 알려지게 되었지만, 남아 있던 이들은 프리지아인으로 불리며 그들의 언어는 프리지아어라고 불렸다. 프리지아어는 남부 북해 연안 전체에서 사용되었다. 7세기경, 알데기셀 왕과 레드바트 왕 치하의 프리지아 왕국(650년~734년)이 등장하여 트라옉툼(현재의 위트레흐트)을 권력의 중심지로 삼았고, 도레스타트는 번성하는 교역 중심지였다. 600년에서 719년경 사이에 이 도시들은 프리지아인과 프랑크족 사이에 자주 쟁탈전의 대상이 되었다. 734년 보른 전투에서 프리지아인은 일련의 프리지아-프랑크 전쟁 끝에 패배했다. 프랑크족의 승인 하에 앵글로색슨 선교사 윌리브로드는 프리지아인들을 기독교로 개종시키고 위트레흐트 대주교구를 설립했다. 그러나 그의 후계자인 보니파시오는 754년 프리지아인들에게 살해당했다.

프랑크 카롤루스 제국은 서유럽 대부분을 지배했다. 843년, 제국은 동프랑크 왕국, 중프랑크 왕국, 서프랑크 왕국 세 부분으로 나뉘었다. 현재 네덜란드의 대부분은 중프랑크 왕국의 일부가 되었는데, 이 왕국은 약했으며 이웃 강대국들의 수많은 분할과 병합 시도의 대상이 되었다. 중프랑크 왕국은 북쪽의 프리지아에서 남쪽의 이탈리아 왕국까지의 영토를 포함했다. 약 850년경, 중프랑크의 로타르 1세는 바이킹 도레스타트의 로릭을 프리지아 대부분의 통치자로 인정했다. 855년 중프랑크 왕국이 분할되자 알프스 북쪽의 땅은 로타링기아의 로타르 2세에게 넘어갔고 이후 로타링기아라고 불리게 되었다. 869년 그가 사망한 후 로타링기아는 상부 로타링기아와 하부 로타링기아로 분할되었고, 후자는 저지대 국가를 포함하며 870년 동프랑크 왕국의 일부가 되었다. 약 879년, 프리지아 공작 고드프리드가 이끄는 또 다른 바이킹 원정대가 프리지아 땅을 약탈했다. 바이킹에 대한 저항은 (만약 있었다면) 지역 귀족들로부터 나왔으며, 이들은 그 결과로 지위가 향상되었고, 이는 하부 로타링기아가 반독립 국가들로 분열되는 기초를 마련했다. 이 지역 귀족들 중 한 명은 홀란트의 게롤프였으며, 그는 프리지아에서 영주권을 장악했고 바이킹 통치는 종식되었다.

신성 로마 제국은 10세기와 11세기에 저지대 국가의 많은 부분을 지배했지만, 정치적 통일성을 유지할 수는 없었다. 강력한 지역 귀족들은 자신들의 도시, 백국, 공국을 황제에게 거의 의무감을 느끼지 않는 사적인 왕국으로 만들었다. 홀란트 백국, 에노 백국, 플란데런 백국, 헬러 공국, 브라반트 공국, 위트레흐트 주교령은 거의 끊임없는 전쟁 상태에 있거나 역설적으로 인적 연합을 형성했다. 프랑크족의 정착이 플란데런과 브라반트에서 진행됨에 따라, 이 지역은 빠르게 고대 저지 프랑코니아어(또는 고대 네덜란드어) 사용 지역이 되었다.
약 1000년경 농업 조건이 개선되기 시작하여 인구 증가, 농민에 의한 황무지 개간, 무역과 산업의 꾸준한 성장을 가져왔다. 도시들은 수도원과 성 주변에 성장했으며, 상인 중산층이 이러한 도시 지역, 특히 플란데런과 나중에는 브라반트에서 발전하기 시작했다. 부유한 도시들은 군주로부터 특정 저지대 국가의 도시권을 사들이기 시작했다.
약 1100년경, 플란데런 백국과 위트레흐트 주교령의 농부들은 네덜란드 서부의 사람이 살지 않는 늪지대를 배수하고 경작하기 시작하여 홀란트 백국이 권력의 중심지로 부상할 수 있게 만들었다. 홀란트 백작의 칭호는 1350년에서 1490년 사이의 훅과 코드 전쟁에서 쟁탈의 대상이 되었다. 코드파는 더 진보적인 도시들로 구성되었고, 훅파는 보수적인 귀족들로 구성되었다. 이 귀족들은 부르고뉴 공작 선량공 필리프를 초청하여 홀란트를 정복하도록 했다.
3.3. 부르고뉴, 합스부르크, 스페인 통치기

현재 네덜란드와 벨기에에 있는 신성 로마 제국과 중세 프랑스의 봉토 대부분은 1433년 선량공 필리프에 의해 인적 연합으로 통합되었다. 발루아-부르고뉴 가문과 그들의 합스부르크 가문 상속자들은 1384년부터 1581년까지 저지대 국가를 통치했다. 새로운 통치자들은 네덜란드의 무역 이익을 옹호했다. 홀란트 백국의 함대는 한자 동맹의 함대를 여러 차례 격파했다. 암스테르담은 성장했고 15세기에 발트해 지역에서 오는 곡물의 유럽 주요 교역항이 되었다. 암스테르담은 벨기에, 북부 프랑스, 영국의 주요 도시에 곡물을 분배했다. 이 무역은 네덜란드가 더 이상 자급자족할 만큼 충분한 곡물을 생산할 수 없었기 때문에 매우 중요했다. 토지 배수로 인해 이전 습지의 이탄이 배수를 유지하기에는 너무 낮은 수준으로 줄어들었다.

합스부르크 가문의 카를 5세 치하에서 현재 네덜란드 지역의 모든 봉토는 17주로 통합되었으며, 여기에는 현재 벨기에, 룩셈부르크 대부분과 프랑스 및 독일 일부가 포함되었다. 1568년, 필립 2세 치하에서 주들과 스페인 통치자 사이의 80년 전쟁이 시작되었다. 양측이 보인 잔혹성의 수준은 한 네덜란드 연대기 작가의 보고서에서 엿볼 수 있다.
포로로 잡힌 적군의 형제들을 스스로 목매다는 모습이 여러 차례 목격되었다... 그들의 눈에는 스페인 사람은 더 이상 인간이 아니었다. 한번은 페이르의 한 외과 의사가 스페인 포로의 심장을 도려내어 배의 뱃머리에 못 박고 마을 사람들에게 와서 이를 물어뜯으라고 권했는데, 많은 사람들이 야만적인 만족감으로 그렇게 했다.
알바 공작은 네덜란드에서 개신교 운동을 탄압하려 했다. 그의 "피의 평의회"와 스페인 군인들에 의해 네덜란드인들은 "화형, 교살, 참수 또는 생매장" 당했다. 시신은 사람들을 공포에 떨게 하여 복종시키기 위해 길가에 전시되었다. 알바 공작은 18,600명을 처형했다고 자랑했지만, 이 수치에는 전쟁과 기근으로 사망한 사람들은 포함되지 않았다.
첫 번째 대규모 포위 공격은 홀란트를 절반으로 자르려는 알바 공작의 하를럼 점령 시도였다. 이는 1572년 12월부터 다음 해 여름까지 이어졌고, 하를럼 시민들은 도시를 약탈하지 않겠다는 약속을 받고 7월 13일에 마침내 항복했다. 이는 돈 파드리케가 지킬 수 없었던 조항이었는데, 그의 군인들이 미지급된 급여와 비참한 전역 조건에 분노하여 반란을 일으켰기 때문이다. 1576년 11월 4일, 스페인 테르시오는 안트베르펜을 점령하고 네덜란드 역사상 최악의 약탈을 자행했다. 시민들은 저항했지만 제압당했고, 7천 명이 사망하고 천 채의 건물이 불탔다.
안트베르펜 약탈 이후, 가톨릭 브라반트, 개신교 홀란트 및 제일란트 대표들은 위트레흐트와 오라녜 공 빌럼과 합류하여 스페인 군대를 몰아내고 네덜란드를 위한 새 정부를 구성하기로 합의했다. 새로운 스페인 총독인 오스트리아의 돈 후안은 처음에는 양보해야 했지만, 몇 달 만에 적대 행위로 돌아갔다. 네덜란드인들은 개신교 영국의 엘리자베스 1세에게 도움을 구했지만, 그녀는 처음에는 1574년 브리스톨 조약에서 스페인에 대한 약속을 지켰다. 1578년 젬블루 전투에서 다음 대규모 전투가 벌어졌을 때 스페인 군대가 쉽게 승리했다. 젬블루 전투에서의 패배에 비추어, 17주의 남부 주들은 1579년 아라스 동맹으로 북부의 반군들과 거리를 두었다. 이에 반대하여 17주의 북부 절반은 위트레흐트 동맹을 맺어 스페인에 대항하여 서로 지원하기로 약속했다. 위트레흐트 동맹은 현대 네덜란드의 기초로 여겨진다.

스페인 군대는 1579년 마스트리흐트를 약탈하여 1만 명 이상의 민간인을 살해했다. 1581년, 북부 주들은 네덜란드 독립 선언서를 채택했는데, 이는 주들이 공식적으로 필립 2세를 폐위시킨 독립 선언이었다. 반군에 대항하여 필립은 스페인 제국의 자원을 동원할 수 있었다. 엘리자베스 1세는 네덜란드의 투쟁에 동조하여 7,600명의 군대를 파견하여 그들을 지원했다. 영국군은 파르마 공작 알레산드로 파르네세 휘하의 네덜란드에서 스페인군과 맞서 싸웠으며, 이는 대체로 결정적이지 않은 일련의 교전으로 상당수의 스페인 군대를 묶어두었고 네덜란드인들이 방어를 재정비할 시간을 벌어주었다. 전쟁은 1648년까지 계속되었고, 스페인의 펠리페 4세 왕은 뮌스터 조약에서 7개 북서부 주의 독립을 인정했다. 남부 주의 일부는 새로운 공화-상업 제국의 사실상의 식민지가 되었다.
3.4. 네덜란드 공화국과 황금시대

독립 선언 이후, 홀란트, 제일란트, 흐로닝언, 프리슬란트, 위트레흐트, 오버레이설, 헬데를란트 주들은 연방을 결성했다. 이 모든 공국, 영주령, 백국들은 상당한 정도의 자치권을 누렸으며, 각 주의회(States-Provincial)라는 자체 행정 기구에 의해 통치되었다. 연방 정부인 네덜란드 의회(States General)는 헤이그에 본부를 두었고, 7개 주 각각의 대표들로 구성되었다. 인구가 희박한 드렌터 지역은 공화국의 일부였지만, 자체적인 주로 간주되지는 않았다. 더욱이, 80년 전쟁 동안 공화국은 플란데런, 브라반트, 림뷔르흐에 위치한 다수의 헤네랄리테이츠란트(Generality Lands)를 점령하게 되었다. 이 지역들은 주로 로마 가톨릭 신자들이 거주했으며, 자체적인 독특한 정부 구조가 없었다. 이들은 공화국과 스페인이 지배하는 남부 네덜란드 사이의 완충 지대로 활용되었다.


17세기의 대부분을 차지하는 네덜란드 황금시대에 네덜란드 제국은 주요 해상 및 경제 강국 중 하나로 성장했다. 과학, 군사, 예술(특히 네덜란드 황금시대 회화)은 세계에서 가장 높은 평가를 받았다. 1650년까지 네덜란드는 16,000척의 상선을 소유했다. 네덜란드 동인도 회사(VOC)와 네덜란드 서인도 회사(GWC)는 전 세계에 식민지와 교역소를 설립했다. 북아메리카의 네덜란드인 정착지는 1614년 뉴암스테르담 설립과 함께 시작되었다. 남아프리카에서는 네덜란드인이 1652년 케이프 식민지에 정착했다. 남아메리카의 네덜란드 식민지는 비옥한 기아나 평원의 여러 강을 따라 설립되었으며, 그중에는 수리남 식민지(현재 수리남)가 있었다. 아시아에서는 네덜란드가 인도, 네덜란드령 동인도(현재 인도네시아), 포르모사(현재 대만)에 진출했고, 일본에서는 유일한 서양 교역소인 데지마를 운영했다. 원시 산업화 시대에 네덜란드 제국은 인도 무굴 제국으로부터 직물의 50%와 비단의 80%를 수입했다.
많은 경제사학자들은 네덜란드를 최초의 완전한 자본주의 국가로 간주한다. 초기 근대 유럽에서 네덜란드는 가장 부유한 교역 도시인 암스테르담과 최초의 상설 증권거래소를 보유했다. 상인들의 창의성은 보험 및 퇴직 기금뿐만 아니라 호황과 불황, 세계 최초의 자산 가격 거품, 1636년~1637년의 튤립 파동, 그리고 세계 최초의 공매도 투자자인 이삭 르 메르와 같은 현상을 낳았다. 1672년, 네덜란드 역사에서 람프야르(재앙의 해)로 알려진 해에 네덜란드 공화국은 프랑스, 영국, 그리고 세 개의 독일 주교령으로부터 동시에 공격을 받았으며, 이는 프랑스-네덜란드 전쟁으로 알려지게 되었다. 해상에서는 영국과 프랑스 해군이 서쪽 해안을 봉쇄하는 것을 성공적으로 막을 수 있었다. 그러나 육지에서는 동쪽에서 진격해오는 프랑스와 독일 군대에 거의 점령당할 뻔했다. 네덜란드는 홀란트 일부를 침수시켜 위기를 모면했다.
1672년부터 1712년까지, 오라녜 공 빌럼 3세와 안토니 헤인시우스가 이끄는 공화국은 프랑스와 정기적으로 충돌했으며, 일부 역사학자들은 이를 40년 전쟁이라고 부른다. 9년 전쟁과 스페인 왕위 계승 전쟁에서 공화국은 반프랑스 연합의 중심에 있었다. 네덜란드인들은 결국 스페인령 네덜란드를 성공적으로 방어하고 그곳에 방벽을 세웠으며, 그들의 군대는 1792년 프랑스 혁명 전쟁으로 새로운 주기가 시작될 때까지 유럽에서 프랑스의 영토 확장을 저지한 동맹의 핵심이었다. 그러나 전쟁으로 인해 네덜란드는 사실상 파산했고 네덜란드 상선단에 영구적인 피해를 입혔다. 극동에서는 지배적인 경제력을 유지했지만, 영국이 세계 최고의 상업 및 해상 강국으로 부상했다. 1590년에서 1713년 사이에 네덜란드 연방 공화국은 지속적으로 유럽에서 가장 크고 유능한 군대 중 하나를 보유했다. 그러나 스페인 왕위 계승 전쟁이 끝난 후 프로이센, 오스트리아, 영국, 러시아와 같은 다른 주요 강국들이 군사력을 크게 확장했다. 공화국은 이러한 발전에 발맞추기 어려웠고 점차 중견 강국의 지위로 전락했다. 그러나 역사학자들은 특히 1750년대까지의 기간을 고려할 때 이러한 쇠퇴의 정도를 과장하는 경우가 있다.
3.5. 바타비아 공화국과 왕정
18세기 네덜란드 공화국은 전반적인 쇠퇴기를 겪었는데, 영국과의 경제 경쟁과 네덜란드 사회의 두 주요 파벌, 즉 공화주의적인 국가당(Staatsgezinden)과 총독 지지파인 오라녜파(Prinsgezinden) 사이의 오랜 반목이 주요 정치적 요인이었다. 프랑스 혁명의 무력 지원을 받아 네덜란드 공화주의자들은 프랑스 제1공화국을 모델로 한 바타비아 공화국을 선포하여 1795년 1월 19일 네덜란드를 단일 국가로 만들었다. 총독 오라녜 공 빌럼 5세는 영국으로 도피했다. 1806년부터 1810년까지 나폴레옹 보나파르트는 그의 형제 루이 보나파르트가 통치하는 괴뢰 왕국인 홀란트 왕국을 세웠다. 그러나 루이 보나파르트 왕은 형의 이익 대신 네덜란드의 이익을 위해 노력하려 했고, 1810년 7월 1일 퇴위하도록 강요받았다. 황제는 군대를 파견했고 네덜란드는 1813년 11월 나폴레옹이 라이프치히 전투에서 패배할 때까지 프랑스 제1제국의 일부(네덜란드 합병)가 되었다.
마지막 총독의 아들인 빌럼 프레데릭은 1813년 네덜란드로 돌아와 자신을 네덜란드 연합 주권공으로 선포했다. 2년 후, 빈 회의는 남부 네덜란드를 북부에 추가하여 프랑스 북쪽 국경에 강력한 국가를 만들었다. 빌럼 프레데릭은 이 네덜란드 연합왕국을 왕국의 지위로 격상시키고 1815년 자신을 빌럼 1세 왕으로 선포했다. 빌럼은 그의 독일 영지를 대가로 세습적인 룩셈부르크 대공이 되었다. 그러나 남부 네덜란드는 1581년부터 북부와 문화적으로 분리되어 있었고 반란을 일으켰다. 남부는 1830년 벨기에로 독립했으며 (북부 네덜란드는 1839년 네덜란드 왕국이 칙령으로 창설되면서 이를 인정했다), 룩셈부르크와 네덜란드 간의 인적 연합은 1890년 빌럼 3세가 남자 후계자 없이 사망하면서 단절되었다. 계승법은 그의 딸 빌헬미나 여왕이 다음 대공비가 되는 것을 막았다.
벨기에 혁명과 네덜란드령 동인도의 자와 전쟁은 네덜란드를 파산 직전으로 몰고 갔다. 그러나 1830년 강제경작제도가 도입되었다. 네덜란드령 동인도에서는 마을 토지의 20%를 수출용 정부 작물 재배에 사용해야 했다. 이 정책은 네덜란드에 막대한 부를 가져다주었고 식민지를 자급자족하게 만들었다. 네덜란드는 1863년 식민지에서 노예제를 폐지했다. 수리남의 노예들은 1873년에야 완전히 자유로워졌다.
3.6. 세계 대전과 그 이후

네덜란드는 제1차 세계 대전 중 중립을 유지했는데, 부분적으로는 1916년 영국 왕립해군에 의한 봉쇄 전까지 네덜란드를 통한 물품 수입이 독일의 생존에 필수적이었기 때문이다. 이는 제2차 세계 대전에서 바뀌었는데, 독일이 1940년 5월 10일 네덜란드를 침공하면서였다. 로테르담 공습은 네덜란드 군대의 대부분을 항복하도록 강요했다. 점령 기간 동안 10만 명이 넘는 네덜란드 유대인들이 나치 절멸 수용소로 이송되었고, 소수만이 살아남았다. 네덜란드 노동자들은 독일에서 강제 노동에 징집되었고, 저항한 민간인들은 독일군에 대한 공격에 대한 보복으로 살해되었으며, 시골은 식량 약탈을 당했다. 유대인들을 독일인들로부터 숨겨줌으로써 목숨을 걸었던 수천 명의 네덜란드인들이 있었지만, 2만 명이 넘는 네덜란드 파시스트들이 무장친위대(Waffen SS)에 합류했다. 정치적 협력자들은 점령된 네덜란드에서 유일하게 합법적인 정당이었던 파시스트 NSB의 당원이었다. 1941년 12월 8일, 런던의 네덜란드 망명정부는 일본에 선전포고했지만, 일본의 네덜란드령 동인도 점령을 막지는 못했다. 1944년~1945년, 제1 캐나다군이 네덜란드의 많은 부분을 해방시켰다. 유럽 전승일 직후, 네덜란드인들은 새로운 인도네시아 공화국에 대항하여 식민 전쟁을 벌였다.
3.6.1. 탈식민지화
1954년, 네덜란드 왕국 헌장은 탈식민지화를 수행하라는 국제적 압력의 결과로 정치 구조를 개혁했다. 네덜란드 식민지였던 수리남과 퀴라소 및 종속국 그리고 유럽 국가는 모두 평등의 기초 위에서 왕국 내 국가가 되었다. 인도네시아는 1945년 8월에 독립을 선언했다. 수리남은 1975년에 독립했다. 네덜란드는 베네룩스와 NATO의 창립 회원국 중 하나였다. 1950년대에 네덜란드는 1952년 유럽 석탄 철강 공동체 설립과 이후 1958년 유럽 경제 공동체 및 유럽 원자력 공동체 창설에 따라 유럽 공동체의 6개 창립 회원국 중 하나가 되었다. 1993년, 이전의 두 공동체는 유럽 연합에 통합되었다.
정부가 장려한 인구 밀도 감소를 위한 이민 노력으로 전쟁 후 약 50만 명의 네덜란드인들이 나라를 떠났다. 1960년대와 1970년대는 급격한 탈분파화와 같은 큰 사회적, 문화적 변화의 시기였다. 학생들과 다른 청년들은 전통적인 관습을 거부하고 여성 권리, 인간의 성, 군축, 환경 문제와 같은 문제에서 변화를 촉구했다. 2002년 유로가 법정 통화로 도입되었고, 2010년 네덜란드령 안틸레스가 해체되었다. 각 섬에서 국민투표가 실시되었다. 그 결과, 네덜란드령 안틸레스 해체 시 보네르, 신트외스타티위스, 사바(BES 제도)는 특별 자치체로 편입되었다. 이 특별 자치체들은 집합적으로 카리브 네덜란드로 알려져 있다.
3.7. 역대 군주
네덜란드에는 여러 왕가가 존재했으며, 주로 오라녜-나사우 가문이 통치했다. 보나파르트 왕가 시기에는 루이 1세와 루이 2세가 짧은 기간 통치했다. 오라녜-나사우 가문에서는 빌럼 1세부터 현재의 빌럼알렉산더르 국왕에 이르기까지 여러 군주가 네덜란드를 다스렸다.
3.7.1. 보나파르트 왕가
- 루이 1세 (1806년~1810년)
- 루이 2세 (1810년)
3.7.2. 오라녜-나사우 왕가
- 빌럼 1세 (1815년~1840년)
- 빌럼 2세 (1840년~1849년)
- 빌럼 3세 (1849년~1890년)
- 빌헬미나 (1890년~1948년)
- 율리아나 (1948년~1980년)
- 베아트릭스 (1980년~2013년)
- 빌럼알렉산더르 (2013년~현재)
4. 지리

유럽 네덜란드의 총 면적은 4.15 만 km2이며, 수역을 포함하고 육지 면적은 3.35 만 km2이다. 카리브 네덜란드의 총 면적은 328 km2이다. 북위 50도에서 54도, 동경 3도에서 8도 사이에 위치한다.
네덜란드는 지리적으로 해수면에 비해 매우 낮고 평탄한 국가로 간주되며, 면적의 약 26%와 인구의 21%가 해수면 아래에 있다. 유럽 본토는 남동쪽 맨 끝의 322 m 높이의 팔세르베르흐 산기슭과 중부 일부의 낮은 구릉 지대를 제외하고는 대부분 평탄하다. 해수면 아래 지역의 대부분은 이탄 추출이나 토지 개간을 통해 조성되었다. 16세기 후반부터 넓은 폴더 지역은 둑, 운하, 양수장 등을 포함하는 정교한 배수 시스템을 통해 보존되고 있다.
국토의 많은 부분은 라인강(Rijn), 마스강(Maas), 스헬더강(Schelde) 등 유럽의 3대 강과 그 지류들의 하구에 의해 형성되었다. 네덜란드 남서부는 이들 강들의 삼각주인 라인-뫼즈-스헬데 삼각주이다.

유럽 네덜란드는 라인강, 그 주요 지류인 발강, 그리고 마스강에 의해 남북으로 나뉜다. 이 강들은 봉토 사이의 자연적인 장벽 역할을 했으며, 따라서 역사적으로 문화적 분할을 야기했는데, 이는 네덜란드인들이 "대하천"(de Grote Rivieren)이라고 부르는 곳의 양쪽에서 인식할 수 있는 일부 음성학적 특징에서 분명하게 드러난다. 라인강의 또 다른 중요한 지류인 에이설강은 이전의 자위더르해(남쪽 바다)였던 에이설호로 흘러든다. 이전과 마찬가지로 이 강은 언어적 분할을 형성하는데, 이 강 북동쪽의 사람들은 (자체 언어가 있는 프리슬란트 주를 제외하고) 네덜란드 저지 작센어 방언을 사용한다.
4.1. 지형과 지질
네덜란드는 주로 플라이스토세 빙하기와 간빙기 동안 강 삼각주, 해안 및 풍성 퇴적물로 구성되어 있다.
네덜란드 서부 거의 전체가 라인강-마스강 하구로 구성되어 있다. 네덜란드 동부에서는 약 1만 년 전에 끝난 마지막 빙하기의 유적이 발견된다. 대륙 빙상이 북쪽에서 이동하면서 빙퇴석을 앞으로 밀어냈다. 빙상은 네덜란드 동쪽 절반을 덮으면서 멈췄다. 빙하기가 끝난 후, 빙퇴석은 긴 언덕선 형태로 남아 있으며, 아른험과 네이메헌 시는 이 언덕 위에 건설되었다.
과거에는 간척지가 섬처럼 밀집해 있어 네덜란드는 "천 개의 섬나라"(Het Rijk der duizend eilanden)라고 불렸다.
4.2. 기후

네덜란드의 지배적인 풍향은 남서풍으로, 여름은 따뜻하고 겨울은 시원하며 습도가 높은 온화한 해양성 기후를 나타낸다. 이러한 특징은 특히 네덜란드 해안 지역에서 두드러지며, 여름과 겨울, 또는 낮과 밤 사이의 기온 차이가 네덜란드 남동부 내륙 지역보다 훨씬 작다.
최고 기온이 0 °C 미만인 결빙일은 보통 12월부터 2월 사이에 나타난다. 최저 기온이 0 °C인 서리일은 더 자주 발생하며, 보통 11월 중순부터 3월 말까지 나타난다. 지상 10 cm 높이에서 측정하면 한여름에도 이러한 기온이 관측될 수 있다. 평균적으로 눈은 11월부터 4월까지 내릴 수 있지만, 때때로 5월이나 10월에도 나타난다.
최고 기온이 20 °C를 넘는 따뜻한 날은 보통 4월부터 10월까지 나타나지만, 일부 지역에서는 3월에도 이러한 날씨가 나타날 수 있다. 최고 기온이 25 °C를 넘는 여름날은 보통 데 빌트에서 5월부터 9월까지 측정되며, 최고 기온이 30 °C를 넘는 열대야는 드물고 보통 6월부터 8월 사이에만 나타난다.
연간 강수량은 월별로 비교적 고르게 분포된다. 여름과 가을철은 다른 계절보다 강수량이 적은 경향이 있는데, 이는 강우일 빈도보다는 강우 강도 때문이며, 특히 여름철에 그렇다. 일조 시간은 지리적 위도로 인해 영향을 받으며, 12월에는 하루 길이가 약 8시간에 불과하지만 6월에는 거의 17시간에 달한다.
월 | 1월 | 2월 | 3월 | 4월 | 5월 | 6월 | 7월 | 8월 | 9월 | 10월 | 11월 | 12월 | 연평균 / 연간 총량 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
평균 최고기온 (°C) | 5.6 | 6.4 | 10.0 | 14.0 | 18.0 | 20.4 | 22.8 | 22.6 | 19.1 | 14.6 | 9.6 | 6.1 | 14.1 |
평균 최저기온 (°C) | 0.3 | 0.2 | 2.3 | 4.1 | 7.8 | 10.5 | 12.8 | 12.3 | 9.9 | 6.9 | 3.6 | 1.0 | 6.0 |
평균 강수량 (mm) | 69.6 | 55.8 | 66.8 | 42.3 | 61.9 | 65.6 | 81.1 | 72.9 | 78.1 | 82.8 | 79.8 | 75.8 | 832.5 |
4.3. 수자원과 치수 (델타 계획)

수세기에 걸쳐 네덜란드 해안선은 자연재해와 인간의 개입으로 인해 상당히 변화했다.
1287년 12월 14일, 성 루시아의 날 홍수는 네덜란드와 독일에 영향을 미쳐 기록 역사상 가장 파괴적인 홍수 중 하나로 5만 명 이상이 사망했다. 1421년 성 엘리자베스 홍수와 그 여파로 인한 관리 부실로 새로 개간된 폴더가 파괴되었고, 그 자리에 72 km2의 비스보스 조수 범람원이 생겼다. 1953년 2월의 거대한 북해 홍수는 네덜란드 남서부의 여러 둑을 붕괴시켜 1,800명 이상이 익사했다. 네덜란드 정부는 이후 "델타 계획"이라는 대규모 프로그램을 시행하여 미래의 홍수로부터 국가를 보호했으며, 이는 40년 이상에 걸쳐 완료되었다.

재해의 영향은 어느 정도 인간 활동으로 인해 증가했다. 비교적 높은 늪지대는 농경지로 사용하기 위해 배수되었다. 배수로 인해 비옥한 이탄이 수축하고 지반이 낮아졌으며, 이를 보상하기 위해 지하수위를 낮추자 지하 이탄이 더욱 수축했다. 또한, 19세기까지 이탄을 채굴하고 건조시켜 연료로 사용하면서 문제가 더욱 악화되었다. 침수된 지역에서도 이탄 채굴은 토탄 준설을 통해 계속되었다.
홍수를 막기 위해 일련의 방수 시설이 고안되었다. 서기 1천년기에는 테르프라고 불리는 언덕 위에 마을과 농가가 지어졌다. 나중에 이 테르프들은 둑으로 연결되었다. 12세기에는 바터르스합(waterschappen, 물 관리위원회) 또는 호흐헤임라츠합(hoogheemraadschappen, 고등 가정 위원회)이라는 지방 정부 기관이 등장하기 시작했으며, 이들의 임무는 수위를 유지하고 지역을 홍수로부터 보호하는 것이었다. 이 기관들은 오늘날에도 계속 존재한다. 지반이 낮아짐에 따라 둑은 필연적으로 커지고 통합된 시스템으로 합쳐졌다. 13세기에는 풍차가 물을 퍼내는 데 사용되기 시작했다. 풍차는 나중에 호수를 배수하는 데 사용되어 유명한 폴더를 만들었다.
1932년 아프슬라위트데이크(Afsluitdijk, 폐쇄 둑)가 완공되어 이전의 자위더르해(Zuiderzee, 남쪽 바다)를 북해로부터 차단하여 에이설호(IJsselmeer, 에이설 호수)를 만들었다. 이는 총 2500 km2의 폴더 4개를 바다로부터 개간한 더 큰 자위더르해 개발 계획의 일부가 되었다.
네덜란드는 기후 변화로 인해 가장 큰 피해를 입을 수 있는 국가 중 하나이다. 해수면 상승뿐만 아니라 불규칙한 기상 패턴으로 인해 강이 범람할 수도 있다.
4.3.1. 델타 계획

1953년 재해 이후, 네덜란드 해안 전역에 걸친 포괄적인 토목 공사인 델타 계획이 건설되었다. 이 프로젝트는 1958년에 시작되어 1997년 마에슬란트케링 완공과 함께 대부분 완료되었다. 그 이후로 델타 계획을 개조하고 갱신하기 위한 새로운 프로젝트가 주기적으로 시작되었다. 델타 프로젝트의 주요 목표는 자위트홀란트와 제일란트의 홍수 위험을 줄이는 것이었다. 이는 3000 km의 외해 둑과 1.00 만 km의 내륙, 운하 및 강둑을 높이고 제일란트의 바다 하구를 폐쇄함으로써 달성되었다. 새로운 위험 평가는 때때로 추가적인 델타 프로젝트 둑 보강이 필요함을 보여준다. 델타 프로젝트는 미국 토목 학회에 의해 현대 세계 7대 불가사의 중 하나로 간주된다.
지구 온난화로 인해 해수면이 상승할 것으로 예상된다. 네덜란드는 해수면 상승에 적극적으로 대비하고 있다. 정치적으로 중립적인 델타 위원회는 1.1 m의 해수면 상승과 동시에 10 cm의 지반 침하에 대처하기 위한 실행 계획을 수립했다. 이 계획에는 둑과 모래언덕과 같은 기존 해안 방어 시설을 1.3 m의 추가 홍수 방어 시설로 보강하는 것이 포함된다. 기후 변화는 해안에서 네덜란드를 위협할 뿐만 아니라 강우 패턴과 강 유출량도 변경할 수 있다. 강 홍수로부터 국가를 보호하기 위해 또 다른 프로그램이 이미 실행 중이다. 강을 위한 공간 계획은 강에 더 많은 흐름 공간을 부여하고 주요 인구 밀집 지역을 보호하며 방어 불가능한 토지의 주기적인 침수를 허용한다. 이른바 "범람 지역"에 살던 소수의 주민들은 더 높은 지대로 이주했으며, 그 지대 중 일부는 예상 홍수 수위보다 높게 조성되었다.
4.4. 자연 환경과 생태계

네덜란드에는 21개의 국립공원과 수백 개의 다른 자연보호구역이 있다. 이들 대부분은 국립 임업 및 자연보전 부서인 스타츠보스베헤이르(Staatsbosbeheer)와 자연보호구역을 구매, 보호 및 관리하는 민간 단체인 나투르모누멘텐(Vereniging Natuurmonumenten)이 소유하고 있다. 북쪽의 바덴해는 갯벌과 습지로 생물 다양성이 풍부하며 유네스코 세계 자연유산으로 지정되어 있다. 이전에는 스헬더강의 북동쪽 하구였던 동스헬데강은 2002년에 국립공원으로 지정되어 면적 370 km2으로 네덜란드에서 가장 큰 국립공원이 되었다.
식물지리학적으로 유럽 네덜란드는 북극권 내 대서양 유럽 및 중앙 유럽 지방에 걸쳐 있다. 세계자연기금에 따르면 네덜란드의 유럽 영토는 대서양 혼합림 생태지역에 속한다. 1871년, 마지막 오래된 원시 자연림이 벌목되었다. 이 숲들은 인위적 히스와 모래 언덕(과도하게 방목된 히스) 위에 조성되었다(벨루베). 네덜란드는 2019년 산림 경관 보전 지수 평균 점수가 0.6/10으로, 전 세계 172개국 중 169위를 차지했다.
질소 오염이 문제이다. 네덜란드의 날아다니는 곤충 수는 1990년대 이후 75% 감소했다.
4.5. 카리브 네덜란드

카리브해의 소앤틸리스 제도에 있는 퀴라소, 아루바, 신트마르턴 영토는 더 넓은 네덜란드 왕국 내에서 구성국 지위를 갖는다. 카리브 네덜란드를 구성하는 다른 세 영토는 특별 자치체로 지정되어 있다. 카리브 네덜란드는 앵귈라, 퀴라소, 프랑스(생바르텔레미), 세인트키츠 네비스, 미국령 버진아일랜드, 베네수엘라와 해상 국경을 접하고 있다. 카리브 네덜란드의 섬들은 일년 내내 따뜻한 날씨를 보이는 열대 기후를 누린다.
이 섬 그룹 내에서:
- 보네르는 베네수엘라 해안에서 떨어진 리워드앤틸리스 제도 내 ABC 제도의 일부이다. 리워드앤틸리스 제도는 화산 및 산호 기원이 혼합되어 있다.
- 사바와 신트외스타티위스는 리워드 제도 내 SSS 제도의 일부이다. 이들은 푸에르토리코와 버진아일랜드 동쪽에 위치한다. 현지인들(프랑스인, 스페인인, 네덜란드어 사용자 및 현지에서 사용되는 영어 사용자)은 이들을 윈드워드 제도의 일부로 간주하지만, 국제 영어에서는 윈드워드 제도가 더 남쪽에 있는 다른 섬들을 지칭한다. 이 두 섬은 화산 기원이며 언덕이 많아 농업에 적합한 땅이 거의 없다. 가장 높은 지점은 사바섬의 시너리산(Mount Scenery)으로 887 m이다. 이는 네덜란드 전체와 네덜란드 왕국 전체에서 가장 높은 지점이다.
5. 정치


네덜란드는 1815년부터 입헌군주제를, 1848년부터 의회 민주주의를 채택해왔다. 네덜란드는 합의제 민주주의 국가로 묘사된다. 네덜란드의 정치와 통치는 중요한 문제에 대해 광범위한 합의를 이루려는 노력으로 특징지어진다. 네덜란드는 2023년 V-Dem 민주주의 지수에서 세계 17위의 선거 민주주의 국가로, 2022년 이코노미스트 민주주의 지수에서는 세계 9위의 민주주의 국가로 평가받았다.
군주는 국가원수이며, 현재 국왕은 빌럼알렉산더르이다. 헌법상 군주의 지위는 장관 책임제로 인해 제한된 권한을 갖는다.
행정권은 군주와 각료회의(네덜란드 내각의 심의 기관)를 포함하는 정부에 의해 구성된다. 내각은 보통 13~16명의 장관과 다양한 수의 국무장관으로 구성된다. 1~3명의 장관은 무임소장관이다. 각료회의는 총리가 주재하며, 총리는 종종 연립 정부의 가장 큰 정당의 지도자이다. 총리는 다른 장관들보다 명시적인 권한이 없는 동등자 중 제1인자이다. 딕 스호프는 2024년 7월부터 총리직을 맡고 있으며, 최장수 총리였던 마르크 뤼터의 뒤를 이었다.
5.1. 정부 형태와 정치 체제

내각은 양원제 의회인 네덜란드 의회(States General)에 책임을 지며, 의회는 입법권도 갖는다. 하원(lower house)의 150명 의원은 정당 명부 비례대표제에 기초한 직접 선거로 선출된다. 선거는 4년마다 실시되거나, 내각이 붕괴할 경우 더 빨리 실시될 수 있다. 지방 의회인 주의회(States Provincial)도 4년마다 직접 선출된다. 주의회 의원들은 상원(upper house)의 75명 의원을 선출하며, 상원은 법안을 거부할 권한은 있지만 수정할 권한은 없다.
네덜란드는 무역 연합과 고용주 단체 모두 금융, 경제, 사회 분야의 정책 결정에 참여한다. 이들은 사회경제위원회에서 정부와 정기적으로 회의를 가진다.
네덜란드는 사회적 관용의 전통을 가지고 있다. 19세기 후반, 이러한 네덜란드의 종교적 관용 전통은 분파화 체제로 전환되었는데, 이는 종교 집단들이 분리되어 공존하며 정부 차원에서만 상호 작용하는 시스템이었다. LGBT의 권리와 낙태권에 대한 보호는 네덜란드의 대외 원조 정책에 명시되어 있다.
19세기 이래로 단일 정당이 의회에서 과반수를 차지한 적이 없었기 때문에 연립 정부가 구성되어야 했다. 1917년 보통선거권이 도입된 이후, 네덜란드 정치 시스템은 세 가지 주요 정당 계열에 의해 지배되어 왔다: 기독교 민주주의 (현재 CDA), 사회 민주주의 (현재 PvdA), 그리고 자유주의자 (현재 VVD). 2023년 11월, 헤이르트 빌더르스가 이끄는 우익 포퓰리스트 자유당이 총선에서 승리하여 150석 중 37석을 확보했다. 내각은 2024년 7월에 출범했으며, 딕 스호프가 마르크 뤼터의 뒤를 이어 총리가 되었다.
5.2. 주요 정당과 선거
네덜란드는 다당제 국가로, 단일 정당이 의회 과반수를 차지하는 경우가 드물어 연립 정부 구성이 일반적이다. 주요 정당으로는 중도우파 성향의 자유민주국민당(VVD), 중도좌파 성향의 노동당(PvdA), 기독교 민주주의를 표방하는 기독교민주당 아펠(CDA), 사회자유주의 성향의 민주66(D66), 녹색 정치를 추구하는 녹색좌파당(GroenLinks), 사회주의 정당인 사회당(SP), 그리고 우익 포퓰리즘 성향의 자유당(PVV) 등이 있다.
선거는 보통 4년마다 실시되며, 하원 의원 150명은 정당명부식 비례대표제로 선출된다. 이는 각 정당이 얻은 득표율에 따라 의석을 배분받는 방식으로, 소수 정당도 의회에 진출할 기회를 가질 수 있게 한다. 상원 의원 75명은 12개 주의회 의원들에 의해 간접 선출된다. 선거 제도는 유권자의 의사를 최대한 반영하고 다양한 정치적 목소리가 의회에 전달될 수 있도록 설계되어 있다. 최근 선거에서는 기존 주요 정당들의 지지율 변동과 함께 새로운 정당들의 약진이 나타나 정치 지형의 다변화를 보여주고 있다.
5.3. 사법 제도
네덜란드의 사법 제도는 대륙법 체계를 따르며, 법의 지배 원칙에 기초한다. 사법부는 행정부와 입법부로부터 독립되어 운영된다. 법원 조직은 크게 3심제로 구성된다. 제1심 법원인 지방법원(rechtbank)은 전국 11개가 있으며, 민사, 형사, 행정 사건을 다룬다. 지방법원의 판결에 불복할 경우, 항소 법원(gerechtshof)에 항소할 수 있다. 항소 법원은 전국 4개가 있으며, 제1심 판결의 사실관계와 법률 적용을 재심리한다. 최고 법원인 대법원(Hoge Raad der Nederlanden)은 헤이그에 위치하며, 주로 법률심으로서 하급심 판결의 법률 해석 및 적용의 통일성을 확보하는 역할을 한다. 대법원은 사실관계를 다시 심리하지 않는다.
특별 법원으로는 행정 소송을 전문으로 다루는 국가평의회(Raad van State)의 행정사법부, 사회보장 및 공무원 관련 분쟁을 다루는 중앙항소재판소(Centrale Raad van Beroep), 경제 관련 분쟁을 다루는 무역산업항소재판소(College van Beroep voor het bedrijfsleven) 등이 있다. 검찰(Openbaar Ministerie)은 독립적인 기관으로, 범죄 수사 지휘, 기소, 형 집행 등의 임무를 수행한다. 네덜란드는 헌법재판소가 없으며, 법률의 위헌 여부는 일반 법원에서 심사하지 않고 의회의 입법 과정을 통해 해결하는 전통을 가지고 있다. 사법 제도는 공정성, 투명성, 접근성을 중시하며, 시민의 권리 보호에 중점을 둔다.
5.4. 행정 구역
네덜란드는 12개의 주(provincie)로 구성되며, 각 주에는 국왕의 대리인(Commissaris van de Koning)이 있다. 모든 주는 지방 자치체(gemeenten)로 나뉘며, 2023년 기준 342개의 지방 자치체가 있다.
국가는 21개의 수자원 구역으로 세분화되며, 각 구역은 물 관리위원회(waterschap 또는 hoogheemraadschap)에 의해 관리되며, 각 위원회는 수자원 관리와 관련된 문제에 대한 권한을 갖는다. 물 관리위원회의 창설은 국가 자체의 창설보다 앞서며, 첫 번째 위원회는 1196년에 등장했다. 네덜란드 물 관리위원회는 현존하는 세계에서 가장 오래된 민주적 기관 중 하나이다. 물 관리위원회의 직접 선거는 4년마다 실시된다.
네덜란드 마을인 바를러나사우 내에는 22개의 벨기에 월경지가 있으며, 그 안에는 다시 8개의 네덜란드 비지가 있다.
주 | 주도 | 최대 도시 | 총 면적 | 육지 면적 | 인구 | 인구 밀도 |
---|---|---|---|---|---|---|
드렌터주 | 아선 | 2,680 | 2,633 | 502,051 | 191 | |
플레볼란트주 | 렐리스타트 | 알메러 | 2,412 | 1,410 | 444,701 | 315 |
프리슬란트주 | 레이우아르던 | 5,753 | 3,340 | 659,551 | 197 | |
헬데를란트주 | 아른험 | 네이메헌 | 5,136 | 4,960 | 2,133,708 | 430 |
흐로닝언주 | 흐로닝언 | 2,955 | 2,316 | 596,075 | 257 | |
림뷔르흐주 | 마스트리흐트 | 2,210 | 2,145 | 1,128,367 | 526 | |
노르트브라반트주 | 스헤르토헨보스 | 에인트호번 | 5,082 | 4,902 | 2,626,210 | 536 |
노르트홀란트주 | 하를럼 | 암스테르담 | 4,092 | 2,663 | 2,952,622 | 1,109 |
오버레이설주 | 즈볼러 | 엔스헤데 | 3,421 | 3,317 | 1,184,333 | 357 |
자위트홀란트주 | 헤이그 | 로테르담 | 3,308 | 2,698 | 3,804,906 | 1,410 |
위트레흐트주 | 위트레흐트 | 1,560 | 1,484 | 1,387,643 | 935 | |
제일란트주 | 미델뷔르흐 | 2,933 | 1,780 | 391,124 | 220 | |
본토 | 41,543 | 33,647 | 17,811,291 | 529 |
총칭하여 카리브 네덜란드로 알려진 3개 BES 제도의 행정 구조는 12개 주 외부에 있다. 이 섬들은 공공 기관(openbare lichamen)의 지위를 갖는다. 네덜란드에서 이러한 행정 단위는 종종 특별 자치체(special municipalities)라고 불린다.
섬 | 수도 | 면적 | 인구 | 인구 밀도 |
---|---|---|---|---|
보네르섬 | 크랄렌데이크 | 288 | 24,090 | 84 |
사바섬 | 더보텀 | 13 | 2,035 | 157 |
신트외스타티위스섬 | 오라녜스타트 | 21 | 3,293 | 157 |
카리브 네덜란드 | 322 | 29,418 | 91 |
5.5. 대외 관계

네덜란드 외교 정책의 역사는 중립성으로 특징지어진다. 2024년 세계 평화 지수에 따르면 네덜란드는 세계에서 18번째로 평화로운 국가이다. 제2차 세계 대전 이후 네덜란드는 유엔, NATO, EU 등 다수의 국제기구 회원국이 되었다.
네덜란드의 외교 정책은 대서양 협력, 유럽 통합, 국제 개발, 국제법이라는 네 가지 기본 약속에 기초한다. 네덜란드를 둘러싼 논란이 많은 국제 문제 중 하나는 약물에 대한 자유주의적 정책이다.
인도네시아와 수리남에서의 식민 통치로부터 물려받은 역사적 유대감은 여전히 네덜란드의 외교 관계에 영향을 미치고 있다. 이들 국가 출신의 많은 사람들이 현재 네덜란드에 영구적으로 거주하고 있다.
5.5.1. 한국과의 관계
네덜란드와 대한민국의 관계는 역사적으로 17세기 얀 야너스 벨테브레와 헨드릭 하멜의 표류 사건으로 거슬러 올라간다. 대한제국 시기에는 헤이그 특사 사건이 있었다. 공식적인 외교 관계는 대한민국 정부 수립 이후 시작되었으며, 네덜란드는 1949년 7월 25일 대한민국을 한반도의 유일한 합법 정부로 승인하였다. (현재는 조선민주주의인민공화국과도 수교 상태이다.) 네덜란드는 6.25 전쟁 당시 유엔군의 일원으로 네덜란드 대대를 파병하여 대한민국을 지원하였다.
현재 양국은 정치, 경제, 문화 등 다양한 분야에서 활발한 교류를 이어가고 있다. 헤이그에는 주네덜란드 대한민국 대사관(주 헤이그 국제기구 대표부 겸임)이, 서울에는 주한 네덜란드 대사관이 설치되어 있다. 경제적으로 네덜란드는 한국의 중요한 교역 상대국 중 하나이며, 반도체 장비, 농산물, 화학제품 등에서 교역이 활발하다. 문화적으로는 축구, 예술, 학술 교류 등이 이루어지고 있으며, 특히 거스 히딩크 감독의 2002년 월드컵 4강 신화는 양국 국민에게 깊은 인상을 남겼다. 2023년 기준 약 1,700여 명의 한민족이 네덜란드에 거주하고 있다. KLM과 대한항공이 양국 간 직항 노선을 운항하고 있다.
5.6. 군사

네덜란드는 유럽에서 가장 오래된 상비군 중 하나를 보유하고 있으며, 1500년대 후반에 처음 창설되었다. 나폴레옹 패배 이후 네덜란드 군대는 징병제 군대로 전환되었다. 네덜란드는 1948년 브뤼셀 조약에 서명하면서 중립을 포기했고, 1949년 NATO 창립 회원국이 되었다. 따라서 네덜란드 군대는 냉전 시기 유럽 NATO 전력의 일부였다. 1983년 군주의 의례적인 총사령관 직위는 정부로 이관되어 군주(명목상의 국가원수)는 공식적인 군사적 기능을 갖지 않게 되었다. 1996년 징병제가 중단되었고, 네덜란드 군대는 다시 전문 직업 군대로 전환되었다. 1990년대 이후 네덜란드 군대는 보스니아 전쟁과 코소보 전쟁에 참여했으며, 사담 후세인 패배 후 이라크의 한 주를 담당했고, 아프가니스탄 전쟁에 참전했다. 네덜란드는 전쟁법에 관한 많은 국제 협약을 비준했다. 네덜란드는 유엔 핵무기금지조약에 서명하지 않기로 결정했다.

네덜란드 군대는 4개 군종으로 구성되며, 모두 Koninklijke(왕립)이라는 접두사를 사용한다.
- Koninklijke Marine (KM), 네덜란드 왕립 해군, 해군 항공대 및 해병대 포함
- Koninklijke Landmacht (KL), 네덜란드 왕립 육군
- Koninklijke Luchtmacht (KLu), 네덜란드 왕립 공군
- Koninklijke Marechaussee (KMar), 네덜란드 왕립 마레쇼세(헌병대), 군사 경찰 및 국경 통제 임무 포함
잠수함 부대는 2017년 1월 1일 여성에게 개방되었다. 네덜란드 육군의 특수작전부대인 코만도 부대(Korps Commandotroepen)는 여성에게 개방되어 있지만, 초기 훈련에 대한 극도로 높은 신체적 요구 사항 때문에 여성이 특수부대원이 되는 것은 거의 불가능하다. 네덜란드 국방부는 7만 명 이상의 인력을 고용하고 있으며, 여기에는 2만 명 이상의 민간인과 5만 명 이상의 군인이 포함된다.
6. 경제

16세기부터 해운, 어업, 농업, 무역, 은행업은 네덜란드 경제의 주요 부문이었다. 네덜란드는 높은 수준의 경제적 자유를 누리고 있다. 네덜란드는 세계 무역 원활화 보고서(2016년 2위)에서 상위 국가 중 하나이며, 2017년 스위스 국제경영개발대학원에 의해 세계에서 다섯 번째로 경쟁력 있는 경제로 평가받았다. 2024년 세계 혁신 지수에서는 세계 8위의 혁신 국가로 평가받았으며, 이는 2018년 2위에서 하락한 수치이다.
2020년 기준, 네덜란드의 주요 교역 상대국은 독일, 벨기에, 영국, 미국, 프랑스, 이탈리아, 중국, 러시아였다. 네덜란드는 세계 10대 수출국 중 하나이다. 식품이 가장 큰 산업 부문을 형성한다. 기타 주요 산업으로는 화학, 금속공학, 기계, 전기 제품, 무역, 서비스 및 관광이 있다. 네덜란드에서 운영되는 국제적인 네덜란드 기업의 예로는 란트스타트 NV, 하이네켄, KLM, 금융 서비스(ING, ABN AMRO, 라보뱅크), 화학(DSM, AKZO), 석유 정제(셸), 전자 기계(필립스, ASML), 위성 항법(톰톰) 등이 있다.

네덜란드는 세계 17위의 경제 규모를 가지며, 1인당 GDP(명목)는 11위이다. 네덜란드는 소득 불평등이 낮지만, 부의 불평등은 비교적 높다. 1인당 GDP에서 11위를 차지함에도 불구하고, 유니세프는 2007년과 2013년 모두 부유한 국가 중 아동 복지에서 네덜란드를 1위로 평가했다.
암스테르담은 네덜란드의 금융 및 비즈니스 수도이다. 유로넥스트의 일부인 암스테르담 증권거래소(AEX)는 세계에서 가장 오래된 증권거래소이며 유럽 최대 증권거래소 중 하나이다. 유로 창립 회원국으로서 네덜란드는 1999년 1월 1일 (회계 목적으로) 이전 통화인 "길더"를 대체했다. 실제 유로 동전과 지폐는 2002년 1월 1일에 뒤따랐다. 1유로는 2.20371 네덜란드 길더에 해당했다. 카리브 네덜란드에서는 대신 미국 달러가 사용된다. 네덜란드는 고세율 국가에서 조세 피난처로 이익을 이전하는 데 도움을 주는 "도관 국가"이다. 네덜란드는 세계에서 4번째로 큰 조세 피난처로 평가받았다.
네덜란드의 위치는 영국과 독일 시장에 대한 주요 접근성을 제공하며, 로테르담항은 유럽 최대의 항구이다. 경제의 다른 중요한 부분은 국제 무역, 은행 및 운송이다. 네덜란드는 유럽 파트너들보다 훨씬 일찍 공공 재정 및 정체된 일자리 성장 문제를 성공적으로 해결했다. 암스테르담은 420만 명 이상의 해외 방문객을 유치하는 유럽에서 5번째로 분주한 관광지이다. EU 확대 이후, 많은 이주 노동자들이 중앙유럽과 동유럽에서 네덜란드로 유입되었다.
네덜란드는 외국인 직접 투자를 유치하는 유럽의 주요 국가 중 하나이며 미국에서 5대 투자국 중 하나이다. 경제는 2005년에 둔화되었지만, 2006년에는 수출 증가와 강력한 투자에 힘입어 6년 만에 가장 빠른 속도로 회복되었다. 일자리 증가 속도는 2007년에 10년 만에 최고치를 기록했다. 네덜란드는 세계 경제 포럼의 세계 경쟁력 보고서에 따르면 세계에서 네 번째로 경쟁력 있는 경제이다.
6.1. 경제 구조와 주요 지표
네덜란드는 고도로 발달된 개방 경제를 가지고 있으며, 국제 무역과 외국인 투자에 크게 의존한다. 국내총생산(GDP) 규모는 세계 상위권에 속하며, 1인당 GDP 또한 매우 높아 국민들의 생활 수준이 높다. 주요 경제 성장 동력으로는 발달된 물류 시스템, 혁신적인 농업 기술, 첨단 제조업, 그리고 국제 금융 및 비즈니스 서비스 등이 있다. 안정적인 정치 환경, 우수한 인프라, 높은 교육 수준의 노동력, 그리고 외국 기업에 대한 매력적인 조세 제도 등이 네덜란드 경제의 강점으로 꼽힌다. 그러나 유로존 경제 상황, 국제 유가 변동, 브렉시트와 같은 외부 요인에 민감하게 반응하는 경향도 있다. 주요 경제 지표로는 낮은 실업률, 비교적 안정적인 물가 상승률, 그리고 높은 수준의 사회 복지 지출 등이 특징적이다. 지니 계수로 측정한 소득 불평등은 상대적으로 낮은 편에 속한다.
6.2. 주요 산업
네덜란드는 다양한 산업 분야에서 국제적인 경쟁력을 갖추고 있다. 첨단 기술을 활용한 농업과 화훼 산업, 화학, 기계, 전자 등 고부가가치 제조업, 그리고 유럽 물류의 중심지로서의 서비스업이 경제의 핵심을 이룬다. 또한, 북해 천연가스 생산을 통한 에너지 산업도 중요한 역할을 담당해왔으나, 최근에는 신재생 에너지로의 전환을 적극적으로 추진하고 있다.
6.2.1. 농업 및 어업
네덜란드는 국토 면적이 작음에도 불구하고 세계적인 농산물 수출 강국이다. 이는 첨단 온실 기술, 정밀 농업, 효율적인 물류 시스템 덕분이다. 주요 수출 품목으로는 화훼(특히 튤립), 채소(토마토, 파프리카, 오이 등), 유제품(치즈 등)이 있으며, 이들은 전 세계 시장에서 높은 품질과 경쟁력을 인정받고 있다. 특히 화훼 산업은 세계 시장 점유율이 매우 높으며, 알스메이르 꽃 경매 시장은 세계 최대 규모를 자랑한다. 어업 또한 북해를 중심으로 활발하게 이루어지며, 청어, 가자미, 대구 등이 주요 어획물이다. 지속 가능한 농업과 어업을 위한 노력도 적극적으로 이루어지고 있으며, 환경 보호와 식품 안전 기준을 엄격하게 준수하고 있다. 그러나 최근에는 질소 배출 규제 강화로 인해 농업 부문에서 갈등이 발생하기도 했다.
6.2.2. 제조업 및 첨단 기술
네덜란드는 강력한 제조업 기반과 첨단 기술 산업을 보유하고 있다. 주요 제조업 분야로는 화학 산업(특수 화학, 제약), 기계 공업, 전자 산업(특히 필립스와 같은 글로벌 기업의 본거지), 그리고 식품 가공업 등이 있다. 특히 주목할 만한 것은 반도체 산업으로, 세계적인 반도체 장비 제조업체인 ASML이 네덜란드 기업이다. ASML은 극자외선(EUV) 노광 장비 기술에서 독보적인 위치를 차지하며 글로벌 반도체 공급망에서 핵심적인 역할을 수행한다. 또한, 생명 과학, 항공 우주, 신소재 등 첨단 기술 분야에서도 연구 개발이 활발하게 이루어지고 있으며, 정부의 적극적인 지원과 산학 협력을 통해 혁신을 주도하고 있다. 높은 수준의 기술력과 숙련된 노동력은 네덜란드 제조업 및 첨단 기술 산업의 경쟁력을 뒷받침하는 중요한 요소이다.
6.2.3. 서비스업 및 금융
네덜란드 경제에서 서비스업은 매우 큰 비중을 차지하며, 다양한 분야에서 국제적인 경쟁력을 갖추고 있다. 특히 물류 산업은 유럽의 관문이라는 지리적 이점과 발달된 인프라(로테르담 항구, 스히폴 공항 등)를 바탕으로 유럽 물류 허브로서의 역할을 수행하고 있다. 금융업 또한 중요한 서비스 산업으로, 암스테르담은 유서 깊은 금융 중심지이며 다국적 은행 및 금융기관들이 활동하고 있다. 관광업 역시 경제에 크게 기여하며, 암스테르담을 비롯한 여러 도시와 풍차, 튤립 등 특색 있는 문화자원이 많은 관광객을 유치한다. 이 외에도 비즈니스 서비스, 정보통신기술(ICT), 컨설팅 등 전문 서비스 분야가 발달해 있으며, 높은 수준의 교육을 받은 인적 자원이 서비스업의 성장을 뒷받침하고 있다.
6.2.4. 에너지 (천연가스)

1950년대부터 네덜란드는 막대한 천연가스 자원을 발견했다. 천연가스 판매는 수십 년 동안 네덜란드에 막대한 수입을 창출하여 정부 예산에 수천억 유로를 더했으며, 이는 GNP의 약 1.5%에 달했다. 그러나 국가의 막대한 에너지 자산의 예기치 않은 결과는 경제의 다른 부문의 경쟁력에 영향을 미쳐 네덜란드병 이론으로 이어졌다. 이 가스전은 국영 기업인 가스유니가 운영하며, 생산량은 정부, 로열 더치 셸, 엑슨모빌이 공동으로 개발한다. 가스 생산은 지진을 유발하여 주택에 피해를 입혔다. 대규모 대중의 반발 이후, 정부는 가스전에서의 가스 생산을 단계적으로 중단하기로 결정했다.

네덜란드는 에너지 전환을 통해 탄소 중립 경제로 나아가는 데 주목할 만한 진전을 이루었다. 에너지 효율성 증가 덕분에 에너지 수요는 경제 성장과 분리되는 조짐을 보이고 있다. 재생 가능 에너지원으로부터 얻는 에너지의 비율은 2008년부터 2019년까지 두 배로 증가했으며, 특히 해상 풍력과 옥상 태양광 분야에서 강력한 성장을 보였다. 그러나 네덜란드는 여전히 화석 연료에 크게 의존하고 있으며, 탈탄소화가 쉽지 않은 에너지 집약적 및 배출 집약적 산업이 집중되어 있다. 2019년 기후 협약은 네덜란드 기후 목표 달성을 지원하기 위한 정책과 조치를 정의하며, 네덜란드 사회 전반의 당사자들이 참여하는 협력 과정을 통해 개발되었다. 2018년 기준, 네덜란드는 유럽 연합에서 1인당 이산화탄소 배출량이 가장 높은 국가 중 하나였다.
6.3. 무역과 투자
네덜란드는 역사적으로 국제 무역의 중심지였으며, 오늘날에도 세계 경제에서 중요한 역할을 하고 있다. 로테르담항은 유럽 최대의 항구이자 세계적으로도 손꼽히는 물동량을 처리하며, 스히폴 공항 역시 중요한 항공 물류 허브이다. 주요 수출품으로는 기계류, 화학제품, 농산물(특히 화훼, 채소, 유제품), 식품, 천연가스 등이 있으며, 주요 수입품은 석유, 자동차, 전자제품, 의류 등이다. 독일, 벨기에, 영국, 프랑스, 미국, 중국 등이 주요 교역 상대국이다.
네덜란드는 외국인 직접 투자(FDI) 유치에도 적극적이며, 개방적인 경제 환경, 우수한 인프라, 다국어 구사 능력이 뛰어난 노동력, 유리한 조세 제도 등이 투자 매력도로 작용한다. 반대로 네덜란드 기업들도 해외 투자를 활발히 진행하고 있으며, 특히 다국적 기업들의 본사가 많이 위치해 있다. 정부는 자유 무역을 지지하며, 유럽 연합(EU) 회원국으로서 단일 시장의 혜택을 누리고 있다. 그러나 글로벌 공급망 변화, 보호무역주의 대두 등 국제 경제 환경 변화에 따른 도전 과제에도 직면해 있다.
6.4. 교통 및 물류
네덜란드는 유럽의 물류 허브로서 매우 발달된 교통망을 자랑한다. 로테르담항은 유럽 최대의 항구이며, 스히폴 공항은 유럽의 주요 항공 허브 중 하나이다. 도로망 역시 잘 정비되어 있으며, 고속도로는 독일, 벨기에 등 인접 국가와 직접 연결되어 유럽 내륙으로의 물류 이동에 중요한 역할을 한다. 철도망 또한 촘촘하게 연결되어 있으며, 국내 도시 간 이동뿐만 아니라 국제 고속열차(탈리스, ICE 등)도 운행된다.
특히 네덜란드는 자전거 교통 문화가 매우 발달한 나라로 유명하다. 전국적으로 약 3.50 만 km에 달하는 자전거 도로가 잘 갖추어져 있으며, 국민 1인당 자전거 보유율이 세계 최고 수준이다. 자전거는 단순한 레저 수단을 넘어 일상적인 교통수단으로 널리 이용되며, 이는 환경친화적이고 건강한 교통 문화를 보여준다.
수상 교통 또한 중요한 역할을 하며, 라인강, 마스강 등 주요 강과 운하를 이용한 내륙 수운이 발달해 있다. 암스테르담의 운하 페리, 로테르담의 수상 버스 및 택시 등은 도시 내 이동 수단으로도 활용된다. 이러한 복합적인 교통 시스템은 네덜란드가 유럽 물류의 중심지로서 기능하는 데 핵심적인 역할을 한다.
6.5. 과학 기술과 혁신
네덜란드는 과학 기술 연구개발(R&D) 투자와 혁신 분야에서 세계적으로 높은 평가를 받고 있다. 정부는 R&D 투자를 장려하며, 대학, 연구기관, 기업 간의 긴밀한 협력을 통해 시너지를 창출하고 있다. 주요 혁신 분야로는 생명과학 및 보건의료, 하이테크 시스템 및 소재(특히 반도체 장비, 나노 기술), 농식품 기술, 물류 및 수자원 관리, 에너지 전환 기술 등이 있다.
아인트호번을 중심으로 한 '브레인포트(Brainport)' 지역은 필립스, ASML 등 첨단 기술 기업과 연구기관이 밀집한 혁신 클러스터로 유명하다. 바헤닝언 대학교 및 연구센터는 농업 및 식품 과학 분야에서 세계 최고 수준의 연구 성과를 내고 있다. 또한, 델프트 공과대학교, 트벤테 대학교 등도 공학 및 기술 분야에서 뛰어난 연구 역량을 보유하고 있다.
네덜란드는 스타트업 생태계도 활발하며, 정부의 지원 정책과 함께 혁신적인 아이디어를 가진 기업들이 성장할 수 있는 환경을 제공한다. 유럽 특허청(EPO)의 주요 사무소가 헤이그에 위치하는 등 국제적인 지식재산권 환경도 잘 갖추어져 있다. 지속적인 R&D 투자와 혁신을 통해 네덜란드는 미래 성장 동력을 확보하고 글로벌 경쟁력을 강화해 나가고 있다.
7. 사회
네덜란드 사회는 높은 수준의 관용과 개인의 자유를 중시하는 문화로 특징지어진다. 인구학적으로는 고도로 도시화되어 있으며, 다문화적 배경을 가진 이민자 사회가 중요한 부분을 차지한다. 교육 제도는 높은 수준을 자랑하며, 의료 및 복지 시스템은 포괄적이고 접근성이 높은 것으로 평가받는다. 그러나 고령화, 사회적 통합, 지속 가능성 등 현대 사회가 직면한 다양한 과제들도 안고 있다.
7.1. 인구
2023년 11월 31일 기준 네덜란드의 추정 인구는 17,947,406명이다. 유럽에서 6번째, 세계에서 33번째로 인구 밀도가 높은 국가로, 인구 밀도는 킬로미터 제곱당 424 명이다. 1900년에서 1950년 사이 네덜란드의 인구는 510만 명에서 1,000만 명으로 거의 두 배 증가했다. 1950년부터 2000년까지 인구는 1,590만 명으로 더욱 증가했다.
네덜란드의 출산율은 여성 1인당 1.78명(2018년 추정)으로, 다른 많은 유럽 국가에 비해 높지만 자연 인구 대체에 필요한 여성 1인당 2.1명에는 미치지 못한다. 네덜란드는 평균 연령 42.7세로 세계에서 가장 고령화된 인구를 가진 국가 중 하나이다. 네덜란드의 기대수명은 높아, 신생 여아는 84.3세, 남아는 79.7세(2020년 추정)이다. 네덜란드인은 국적별로 세계에서 가장 키가 큰 민족으로, 2009년 남성의 평균 키는 1.81 m, 여성은 1.67 m였다. 네덜란드 청년 남성의 평균 신장은 1850년대 1.5 m (5 ft) 0.1 m (4 in)에서 2000년대 초반 약 1.8 m (6 ft)로 증가했다.
네덜란드의 이주율은 연간 인구 1,000명당 1.9명이다. 네덜란드 인구의 대다수는 민족적으로 네덜란드인이다. 2022년 기준 인구의 74.8%가 네덜란드인, 8.3%가 기타 유럽인, 2.4%가 터키인, 2.4%가 모로코인, 2.0%가 인도네시아인, 2.0%가 수리남인이며, 8.1%가 기타 민족이다. 네덜란드에 거주하는 약 15만 명에서 20만 명의 사람들은 외국인 거주자이며, 대부분 암스테르담과 헤이그 및 그 주변 지역에 집중되어 현재 이들 도시 인구의 거의 10%를 차지한다. 네덜란드의 주요 소수 민족으로는 프리지아인 70만 명, 유대인 41,000~45,000명, 로마인과 신티인 4만 명이 있다.

유로스타트에 따르면, 2010년 네덜란드에는 180만 명의 외국 태생 거주자가 있었으며, 이는 총인구의 11.1%에 해당한다. 이 중 140만 명(8.5%)은 EU 외부에서 태생했으며, 43만 명(2.6%)은 다른 EU 회원국에서 태생했다. 2022년에는 네덜란드에 외국 태생 부모를 한 명 이상 둔 거주자가 440만 명이었다. 암스테르담과 로테르담의 청년 절반 이상이 비서구권 배경을 가지고 있다. 네덜란드인 또는 네덜란드인의 후손은 전 세계 이민자 공동체, 특히 남아프리카와 미국에서 발견된다.
란트스타트는 네덜란드 서부에 위치한 국가 최대의 연담도시권으로, 암스테르담(노르트홀란트주), 로테르담과 헤이그(자위트홀란트주), 위트레흐트(위트레흐트주) 등 4대 도시를 포함한다. 란트스타트의 인구는 약 820만 명이며, 유럽에서 5번째로 큰 대도시권이다. 네덜란드 중앙통계청에 따르면, 2015년 네덜란드 인구의 28%가 45,000유로(의료 또는 교육비 제외) 이상의 가처분 소득을 가지고 있었다.
순위 | 도시명 | 주 | 인구 |
---|---|---|---|
1 | 암스테르담 | 노르트홀란트주 | 931,298 |
2 | 로테르담 | 자위트홀란트주 | 670,610 |
3 | 헤이그 | 자위트홀란트주 | 566,221 |
4 | 위트레흐트 | 위트레흐트주 | 374,238 |
5 | 에인트호번 | 노르트브라반트주 | 246,417 |
6 | 흐로닝언 | 흐로닝언주 | 243,768 |
7 | 틸뷔르흐 | 노르트브라반트주 | 229,836 |
8 | 알메러 | 플레볼란트주 | 226,500 |
9 | 브레다 | 노르트브라반트주 | 188,078 |
10 | 네이메헌 | 헬데를란트주 | 187,049 |
11 | 아펠도른 | 헬데를란트주 | 168,211 |
12 | 하를럼 | 노르트홀란트주 | 167,636 |
13 | 아른험 | 헬데를란트주 | 167,632 |
14 | 하를레머르메이르 | 노르트홀란트주 | 163,128 |
15 | 아메르스포르트 | 위트레흐트주 | 161,852 |
16 | 엔스헤데 | 오버레이설주 | 161,738 |
17 | 잔스타트 | 노르트홀란트주 | 161,389 |
18 | 스헤르토헨보스 | 노르트브라반트주 | 160,757 |
19 | 즈볼러 | 오버레이설주 | 133,141 |
20 | 레이우아르던 | 프리슬란트주 | 128,810 |
7.1.1. 민족 구성과 이민
네덜란드는 역사적으로 다양한 민족과 문화가 공존해 온 나라이다. 전통적으로는 네덜란드인이 주를 이루지만, 과거 식민지였던 인도네시아, 수리남, 네덜란드령 안틸레스 등지에서 온 이주민들과 그 후손들이 중요한 공동체를 형성하고 있다. 1960년대 이후에는 경제 성장과 함께 터키와 모로코 등지에서 온 노동 이주민들이 대거 유입되었으며, 최근에는 유럽 연합 내 자유로운 이동과 함께 동유럽 및 기타 지역에서의 이민도 증가하고 있다.
이러한 이민의 역사는 네덜란드 사회를 다문화 사회로 만들었으며, 다양한 인종, 종교, 언어가 공존하고 있다. 정부는 이민자들의 사회 통합을 위한 정책을 추진하고 있으나, 문화적 차이, 사회적 불평등, 정체성 문제 등과 관련된 사회적 논쟁도 지속되고 있다. 특히 이슬람계 이민자들과 관련된 사회적 이슈는 때때로 정치적 논쟁의 중심이 되기도 한다. 그럼에도 불구하고, 네덜란드는 비교적 관용적이고 개방적인 사회 분위기를 유지하며 다문화주의를 지향하고 있다. 2022년 기준, 인구의 약 25%가 이민 배경을 가지고 있는 것으로 나타났다.
7.2. 언어

네덜란드의 공용어는 네덜란드어이며, 대다수 주민이 사용한다. 네덜란드에서 가장 많이 사용되는 방언은 브라반트-홀란트 방언이다.
네덜란드어 외에도 북부 프리슬란트주(프리슬란트어로는 Fryslân)에서는 서프리지아어가 제2의 공용어로 인정받고 있다. 서프리지아어는 해당 주에서 정부 공문서에 공식적으로 사용된다. 다른 4개 언어는 유럽 지방 또는 소수 민족 언어 헌장에 따라 보호받고 있다. 이 중 첫 번째로 인정된 지역어는 네덜란드 저지 작센어(네덜란드어: Nedersaksisch)이다. 저지 작센어는 네덜란드 북부와 동부에서 사용되는 여러 저지 독일어 방언으로 구성되며, 트벤터 지방의 트벤트어와 드렌터 주의 드렌터어 등이 있다.
림뷔르흐어는 지역어로 인정받고 있다. 이는 뫼즈-라인 방언의 네덜란드어 변종으로 구성되며, 남동부 림뷔르흐주에서 사용된다. 이디시어와 로마니어는 1996년에 비영토 언어로 인정받았다.
영어는 카리브 네덜란드의 특별 자치체인 사바와 신트외스타티위스에서 공식 지위를 갖는다. 이 섬들에서는 영어가 널리 사용된다. 파피아멘토어는 카리브 네덜란드의 특별 자치체인 보네르에서 공식 지위를 갖는다.
네덜란드는 외국어 학습의 오랜 전통을 가지고 있으며, 이는 네덜란드 교육법에 명시되어 있다. 전체 인구의 약 90%가 영어로 대화할 수 있으며, 70%는 독일어, 29%는 프랑스어로 대화할 수 있다. 영어는 모든 중등학교에서 필수 과목이다. 대부분의 하위 중등학교 교육(VMBO)에서는 첫 2년 동안 추가적인 현대 외국어 하나가 필수이다. 상위 중등학교(HAVO 및 VWO)에서는 추가적인 현대 외국어 두 가지 기술 습득이 필수이다. 영어 외에 표준 현대 외국어는 프랑스어와 독일어이지만, 학교는 이 중 하나를 중국어, 스페인어, 러시아어, 이탈리아어, 터키어 또는 아랍어로 대체할 수 있다. 또한, 프리슬란트 주의 학교에서는 서프리지아어를 가르치고 시험을 본다.
7.3. 종교
2020년 네덜란드 통계청은 전체 인구의 55%가 자신을 무종교로 선언했다고 밝혔다. 네덜란드에서 무종교인을 대표하는 단체에는 인문주의 연합(Humanistisch Verbond)이 있다. 가톨릭 신자는 전체 인구의 19.8%, 개신교 신자는 14.4%를 차지했다. 이슬람교도는 전체 인구의 5.2%를 차지했으며, 다른 기독교 교파 및 기타 종교(유대교, 불교, 힌두교 등) 신자가 나머지 5.1%를 차지했다. 2015년 다른 출처의 조사에서는 개신교 신자가 가톨릭 신자보다 많았다고 나타났다.
기독교의 여러 형태는 현재의 네덜란드 지역에서 1,200년 이상 종교 생활을 지배해 왔으며, 16세기 중반에는 이 나라가 강력한 개신교(칼뱅주의) 국가가 되었다. 인구는 20세기 후반까지 주로 기독교인이었다. 상당한 종교적 다양성이 남아 있지만, 종교적 귀속은 감소하고 있다.
남부의 노르트브라반트주와 림뷔르흐주는 역사적으로 강력한 가톨릭 지역이었으며, 일부 주민들은 가톨릭 교회를 자신들의 문화적 정체성의 기반으로 간주한다. 네덜란드의 개신교는 다양한 전통 내의 여러 교회로 구성된다. 이 중 가장 큰 교회는 네덜란드 개신교회(PKN)로, 칼뱅주의와 루터교 성향을 가진 통합 교회이다. 이 교회는 2004년 네덜란드 개혁교회, 네덜란드의 개혁교회들, 그리고 소규모 루터교회의 합병으로 형성되었다. 몇몇 정통 칼뱅주의 및 자유주의 교회는 PKN에 합병되지 않았다. 네덜란드에서 기독교가 소수가 되었지만, 제일란트주부터 오버레이설주 북부 지역까지 바이블 벨트가 존재하며, 이곳에서는 개신교 신앙이 여전히 강하다. 여러 기독교 종교 휴일(크리스마스, 부활절, 오순절, 예수의 승천)은 국경일이다.
이슬람교는 네덜란드에서 두 번째로 큰 종교이다. 이슬람교도 인구는 1960년대부터 이주 노동자의 대량 유입으로 증가했다. 여기에는 터키와 모로코 출신의 이주 노동자뿐만 아니라 옛 네덜란드 식민지였던 수리남과 인도네시아 출신의 이민자도 포함된다. 1990년대에는 보스니아 헤르체고비나, 이란, 이라크, 소말리아, 아프가니스탄과 같은 국가에서 이슬람 난민들이 도착했다. 2000년 이후로는 주로 이슬람 극단주의로 인해 종교에 대한 인식이 높아졌다.
또 다른 종교는 힌두교로, 약 215,000명의 신자(인구의 1% 약간 넘음)가 있다. 이들 대부분은 인도-수리남인이다. 인도와 스리랑카에서 온 힌두교 이민자 인구가 상당하며, 하레 크리슈나와 같이 힌두교 지향 신흥 종교 운동의 서양인 신자들도 있다. 네덜란드에는 약 25만 명의 불교도 또는 이 종교에 강하게 매력을 느끼는 사람들이 있으며, 주로 네덜란드 민족이다. 네덜란드에는 약 3만 명의 유대인이 있지만, 유대인 정책 연구소의 추정치는 계산 방식에 따라 3만 명에서 6만 3천 명까지 다양하다.
네덜란드 헌법은 교육의 자유를 보장하며, 이는 일반적인 품질 기준을 준수하는 모든 학교가 동일한 정부 지원을 받는다는 것을 의미한다. 여기에는 종교 단체(특히 가톨릭 및 개신교)에 의한 종교적 원칙에 기반한 학교도 포함된다. 네덜란드 의회의 세 정당(CDA 및 두 개의 소규모 정당인 기독교연합당 및 SGP)은 기독교 신앙에 기반을 두고 있다.
2014년 12월 조사에 따르면, 네덜란드에서는 처음으로 무신론자(25%)가 유신론자(17%)보다 많았으며, 나머지 인구는 불가지론자(31%) 또는 이신론자(27%)였다. 2015년에는 네덜란드 주민의 대다수(82%)가 교회를 방문한 적이 없거나 거의 없다고 답했으며, 59%는 교회에 한 번도 가본 적이 없다고 답했다. 모든 응답자 중 24%가 자신을 무신론자로 여겼으며, 이는 2006년 이전 연구에 비해 11% 증가한 수치이다. 2015년 연구에 따르면 영성에 대한 예상 증가세는 멈췄다. 2006년에는 응답자의 40%가 자신을 영적이라고 생각했지만, 2015년에는 31%로 감소했다. 상위 권력의 존재를 믿는 사람의 수는 같은 기간 동안 36%에서 28%로 감소했다.
7.4. 교육 제도

네덜란드의 의무 교육은 5세에서 16세 사이이다. 만약 학생이 "기본 학력"(HAVO, VWO 또는 MBO 2+ 학위)을 갖추지 못했다면, 해당 학력을 취득하거나 18세가 될 때까지 수업에 계속 참여해야 한다.
네덜란드의 아동들은 평균적으로 4세부터 12세까지 초등학교에 다닌다. 초등학교는 8학년제로 운영되며, 첫 번째 학년은 선택 사항이다. 적성 검사, 8학년 담임 교사의 추천, 그리고 학생의 부모 또는 보호자의 의견을 바탕으로 중등 교육의 세 가지 주요 과정 중 하나를 선택하게 된다.
VMBO(voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs, 예비 중등 직업 교육)는 4년 과정이며 여러 수준으로 나뉜다. VMBO를 성공적으로 마치면 MBO(middelbaar beroepsonderwijs, 중등 직업 교육)에 진학할 수 있는 하위 수준의 직업 학위를 받게 된다. MBO는 주로 실용적인 기술이나 직업 학위를 가르치는 데 중점을 둔 교육 형태이다. MBO 자격증을 취득하면 HBO(hoger beroepsonderwijs, 고등 전문 교육)에 지원할 수 있다. HAVO(hoger algemeen voortgezet onderwijs, 고등 일반 계속 교육)는 5년 과정이며 HBO 입학 자격을 부여한다. HBO는 전문 학사 학위를 수여하는 응용 과학 대학교이며, 폴리테크닉 학위와 유사하다. HBO 학위는 대학 시스템에 진학할 수 있는 자격을 부여한다. VWO(voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, 예비 학문 교육, 아테네움 및 김나지움 포함)는 6년 과정이며 연구 중심 대학에서 공부할 준비를 시킨다. 대학은 3년제 학사 학위를 제공하며, 그 후 1년 또는 2년제 석사 학위를 따를 수 있고, 이는 다시 박사 학위 과정으로 이어질 수 있다.
네덜란드의 박사 과정 지원자는 일반적으로 대학의 비정규직 직원이다. 종교 학교를 제외한 모든 네덜란드 학교와 대학은 공공 기금으로 운영되고 관리된다. 네덜란드 대학의 등록금은 네덜란드 및 EU 출신 학생의 경우 연간 약 2,000유로이며, 비 EU 학생의 경우 15,000유로이다.
7.5. 보건 의료

2016년, 네덜란드는 유럽의 의료 시스템을 비교하는 연례 유럽 건강 소비자 지수(EHCI)에서 최고점을 유지하며, 최대 1,000점 중 916점을 획득했다. 네덜란드는 2005년 이후 발표된 모든 보고서에서 상위 3개국에 속해 왔다. 환자 권리 및 정보, 접근성, 예방 및 결과와 같은 48개 지표에서 네덜란드는 6년 연속으로 37개 유럽 국가 중 최고 자리를 확보했다.
네덜란드는 2009년 미국, 호주, 캐나다, 독일, 뉴질랜드의 의료 시스템을 비교한 연구에서 1위를 차지했다.
건강 소비자 발전소(HCP)에 따르면, 환자들은 건강 보험을 어디서 구매할지, 어디서 의료 서비스를 받을지에 대해 상당한 자유를 누린다. 의료 결정은 환자와 의료 전문가 간의 대화를 통해 이루어진다. 네덜란드의 의료는 신체 및 정신 건강 관리, 그리고 '치료'(단기)와 '요양'(장기)의 세 가지 방식으로 나뉜다. 가정 의사(huisartsen, 일반의와 유사)가 1차 의료의 대부분을 차지한다. 2차 및 3차 의료 서비스를 이용하려면 1차 의료진의 의뢰가 필수적이다. 네덜란드의 의료 시스템은 다른 서구 국가들과 비교할 때 효과적이지만 가장 비용 효율적이지는 않다.
네덜란드의 의료 서비스는 2006년 1월부터 시행된 이중 시스템으로 재정 지원된다. 특히 반영구적인 입원이 필요한 장기 치료와 휠체어와 같은 장애 비용은 국가 통제 의무 보험으로 보장된다. 2009년 이 보험은 전체 의료비의 27%를 차지했다. 기타 의료비 지불원은 세금(14%), 본인 부담금(9%), 추가 선택적 건강 보험 패키지(4%) 및 기타 다양한 출처(4%)이다.
네덜란드에서는 건강 보험이 의무적이다. 네덜란드의 의료는 두 가지 법적 보험 형태로 보장된다:
- Zorgverzekeringswet (ZVW), 종종 "기본 보험"이라고 불리며, 일반적인 의료 서비스를 보장한다.
- Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ)는 장기 간호 및 요양을 보장한다.
네덜란드 거주자는 정부로부터 자동으로 AWBZ 보험에 가입되지만, 18세 미만(부모 밑으로 자동 보장)을 제외한 모든 사람은 기본 건강 보험에 가입해야 한다. 보험 회사는 정의된 치료 항목이 포함된 패키지를 제공할 의무가 있다. 이 보험은 전체 의료비의 41%를 차지한다. 보험사는 연령이나 건강 상태에 관계없이 18세 이상 모든 사람에게 보편적인 패키지를 제공해야 하며, 가입 신청을 거부하거나 특별 조건을 부과하는 것은 불법이다. 모든 단기 의료 보장에 대한 자금 부담은 고용주가 50%, 피보험자가 45%, 정부가 5%를 부담한다. 저소득층은 보험료 납부를 돕기 위해 보상을 받는다. 피보험자가 납부하는 보험료는 월 약 135유로이다.
7.6. 복지 체계와 노동 시장
네덜란드는 포괄적인 사회 복지 제도를 운영하며, 높은 수준의 사회적 보호를 제공하는 것으로 알려져 있다. 주요 복지 제도로는 실업 급여, 장애 연금, 노령 연금, 아동 수당 등이 있으며, 의료 보험 또한 전 국민 의무 가입을 통해 보편적인 의료 접근성을 보장한다. 노동 시장은 유연성과 안정성 사이의 균형을 추구하는 '플렉시큐리티(flexicurity)' 모델을 특징으로 한다. 시간제 근로와 임시직 고용이 비교적 활발하며, 이는 여성과 청년층의 노동 시장 참여를 촉진하는 긍정적인 측면도 있지만, 고용 불안정 문제를 야기하기도 한다. 정부는 적극적인 노동 시장 정책을 통해 실업 문제에 대처하고 있으며, 직업 훈련 및 재교육 프로그램 지원, 구직 활동 지원 등을 제공한다. 노사 관계는 전통적으로 협력적이며, 바세나르 협약과 같은 사회적 대타협을 통해 임금 안정과 고용 창출을 도모해왔다. 그러나 최근에는 노동 시장의 양극화, 고령화에 따른 연금 제도의 지속 가능성 문제 등이 주요 과제로 부상하고 있다.
7.7. 사회적 관용과 주요 쟁점
네덜란드 사회는 전통적으로 높은 수준의 사회적 관용을 특징으로 한다. 이는 개인의 자유와 선택을 존중하는 문화에 기반하며, 다양한 생활 방식과 가치관이 공존하는 다원적인 사회를 형성하는 데 기여했다. 이러한 관용적 태도는 성소수자 권리 인정, 안락사 허용, 마약 정책 등에서 구체적으로 나타난다. 네덜란드는 세계 최초로 동성결혼을 합법화했으며, 엄격한 조건 하에 안락사를 허용하고 있다. 마약 정책에 있어서는 처벌보다는 관리와 피해 최소화에 중점을 두어, 특정 조건 하에 대마초와 같은 연성 마약의 개인적 사용 및 소규모 판매를 용인하는 '관용 정책(gedoogbeleid)'을 시행하고 있다.
그러나 이러한 관용적 태도는 사회 내부적으로 다양한 논쟁을 야기하기도 한다. 성소수자 권리에 대해서는 여전히 일부 보수적인 집단의 반발이 존재하며, 안락사의 윤리적 문제와 적용 범위에 대한 논의도 지속되고 있다. 마약 정책 역시 마약 관광, 조직 범죄 연루, 공중 보건 문제 등과 관련하여 비판과 우려의 목소리가 끊이지 않는다. 이민자 통합 문제, 특히 이슬람 문화와의 갈등 또한 중요한 사회적 쟁점으로 부상하고 있으며, 표현의 자유와 종교적 관용 사이의 긴장 관계를 드러내기도 한다. 이처럼 네덜란드 사회는 관용의 가치를 지키려는 노력과 함께, 그로 인해 발생하는 다양한 사회적 쟁점들을 해결하기 위한 끊임없는 논의와 성찰을 이어가고 있다.
7.8. 치안과 인권
네덜란드는 전반적으로 치안 상태가 양호한 국가로 평가받는다. 범죄율은 다른 유럽 국가들과 비교했을 때 비교적 낮은 편이며, 특히 강력 범죄 발생률이 낮다. 경찰 조직은 잘 정비되어 있으며, 지역 사회와의 긴밀한 협력을 통해 범죄 예방 및 대응에 힘쓰고 있다. 그러나 소매치기, 자전거 절도, 마약 관련 범죄 등은 여전히 주의해야 할 부분이다.
인권 보호는 네덜란드 헌법과 법률의 핵심 가치 중 하나이다. 표현의 자유, 집회 및 결사의 자유, 종교의 자유 등 기본적인 인권이 폭넓게 보장된다. 특히 성소수자 인권, 여성 인권, 난민 및 이주민 인권 보호에 대한 사회적 관심과 정책적 노력이 활발하다. 국가인권위원회(College voor de Rechten van de Mens)가 독립적인 기구로서 인권 침해 사례를 조사하고 정책 권고를 하는 등 인권 증진을 위한 활동을 수행한다. 사법 시스템은 공정성과 투명성을 중시하며, 피의자 및 수감자의 인권 보호에도 관심을 기울인다. 국제적으로도 네덜란드는 인권 외교를 적극적으로 펼치며, 전 세계적인 인권 상황 개선에 기여하고자 노력하고 있다. 그러나 이민자 통합 과정에서의 차별 문제, 테러 방지 조치와 개인 정보 보호 사이의 갈등 등 인권과 관련된 새로운 도전 과제들도 지속적으로 제기되고 있다.
8. 문화

네덜란드는 풍부하고 다양한 문화 유산을 자랑하며, 예술, 건축, 문학, 음악 등 여러 분야에서 세계적으로 인정받는 업적을 남겼다. 전통적으로는 실용성과 검소함을 중시하는 문화가 있었으나, 동시에 대외 교역을 통해 다양한 문화를 수용하고 발전시켜 온 개방적인 특징도 지니고 있다. 현대 네덜란드 문화는 개인의 자유와 관용, 평등을 중시하는 가치관을 바탕으로 다원성과 창의성을 존중하는 사회 분위기를 반영한다.
8.1. 예술 (회화, 건축)

네덜란드는 세계 미술사에 큰 족적을 남긴 수많은 화가들을 배출했다. 특히 17세기 네덜란드 황금시대에는 회화가 크게 발전하여, 렘브란트 판 레인, 요하네스 페르메이르, 프란스 할스, 얀 스테인 등 거장들이 등장했다. 이들은 초상화, 풍경화, 정물화, 일상생활을 그린 장르화 등 다양한 분야에서 독창적인 작품 세계를 펼치며 사실주의와 빛의 표현에 뛰어난 기량을 선보였다. 19세기에는 후기 인상파 화가인 빈센트 반 고흐가 강렬한 색채와 독특한 화풍으로 세계 미술계에 큰 영향을 미쳤다. 20세기에는 추상 미술의 선구자인 피트 몬드리안이 데 스테일 운동을 이끌며 순수 조형을 추구했다.
네덜란드 건축은 실용성과 독창성이 결합된 다양한 양식을 보여준다. 전통적으로는 운하를 따라 늘어선 좁고 높은 주택들이 특징적이며, 박공 지붕과 정교한 장식이 돋보인다. 근대 건축에서는 헨드릭 페트뤼스 베를라헤와 같은 건축가들이 합리주의적이고 기능적인 디자인을 선보였다. 데 스테일 운동은 건축에도 영향을 미쳐 헤릿 릿펠트의 슈뢰더 주택과 같은 혁신적인 작품을 탄생시켰다. 현대 건축에서는 렘 콜하스와 같은 세계적인 건축가들이 활동하며 실험적이고 독창적인 건축물을 선보이고 있다. 또한, 간척으로 형성된 국토의 특성상 수자원 관리와 관련된 독특한 건축 기술과 시설물(풍차, 제방 등)도 네덜란드 건축의 중요한 부분을 차지한다.
8.2. 문학과 철학
네덜란드 문학은 중세 시대부터 시작되어 다양한 장르와 주제를 다루어 왔다. 17세기 황금시대에는 요스트 판 덴 폰델과 같은 극작가이자 시인이 활동했으며, 피터르 코르넬리스존 호프트는 역사와 시 분야에서 중요한 업적을 남겼다. 19세기에는 식민지 문제를 비판적으로 다룬 물타툴리(에두아르트 다우어스 데커르)의 소설 《막스 하벨라르》가 큰 반향을 일으켰다. 20세기에는 하리 뮐리스, 빌럼 프레데릭 헤르만스, 헤라르트 레베 등이 전후 네덜란드 문학을 대표하는 작가로 꼽힌다. 안네 프랑크의 《안네의 일기》는 전 세계적으로 널리 읽히며 홀로코스트의 비극을 알렸다. 현대에는 세스 노터봄, 아르논 흐륀베르흐 등 다양한 작가들이 활동하고 있다.
네덜란드는 또한 중요한 철학자들을 배출했다. 르네상스 시대의 인문학자 데시데리우스 에라스뮈스는 《우신예찬》을 통해 사회와 교회를 풍자하며 종교 개혁에 영향을 미쳤다. 17세기에는 합리주의 철학자 바뤼흐 스피노자가 《윤리학》을 통해 독창적인 철학 체계를 구축했으며, 그의 사상은 후대 철학에 큰 영향을 주었다. 이 외에도 휘호 흐로티위스(그로티우스)는 국제법의 아버지로 불리며 자연법과 국제 관계에 대한 중요한 이론을 제시했다. 네덜란드 철학은 이성과 관용, 개인의 자유를 중시하는 전통을 이어오고 있다.
8.3. 음악

네덜란드는 다양한 음악적 전통과 현대적 장르를 아우르는 풍부한 음악 문화를 가지고 있다. 전통 음악으로는 "레벤슬리트(Levenslied)"라는 장르가 있으며, 이는 삶의 애환을 다룬 감상적인 노래들로 간단한 멜로디와 리듬이 특징이다. 아코디언과 배럴 오르간이 전통 악기로 사용된다.
클래식 음악 분야에서는 작곡가 얀 피터르존 스벨링크가 르네상스 말기와 바로크 초기에 중요한 역할을 했으며, 현대 작곡가로는 루이 안드리선이 국제적으로 명성을 얻었다. 로열 콘세르트헤바우 오케스트라는 세계 정상급 오케스트라로 인정받고 있으며, 콘세르트헤바우는 뛰어난 음향을 자랑하는 콘서트홀이다. 지휘자 베르나르트 하이팅크, 톤 코프만 등도 세계적으로 활동했다.
대중음악 분야에서는 1960년대부터 록과 팝 음악이 발전했으며, 쇼킹 블루, 골든 이어링, 포커스와 같은 밴드들이 국제적인 성공을 거두었다. 1990년대 이후에는 네덜란드어 힙합(Nederhop)이 인기를 얻었으며, 일렉트로닉 댄스 뮤직(EDM) 분야에서 네덜란드는 세계적인 강국으로 부상했다. 티에스토, 아르민 판 뷔런, 하드웰, 마틴 개릭스 등 수많은 네덜란드 DJ들이 세계 EDM 씬을 이끌고 있으며, 암스테르담 댄스 이벤트(ADE)는 세계 최대 규모의 EDM 컨퍼런스 및 페스티벌이다. 유로비전 송 콘테스트에도 꾸준히 참가하여 여러 차례 우승을 차지했다.
8.4. 영화와 텔레비전
네덜란드 영화 산업은 규모는 작지만 독창적이고 예술성 높은 작품들을 꾸준히 배출해왔다. 국제적으로 가장 잘 알려진 네덜란드 감독으로는 폴 버호벤이 있으며, 그는 《로보캅》, 《토탈 리콜》, 《원초적 본능》 등 할리우드에서 큰 성공을 거두기 전에 네덜란드에서 《사랑을 위한 죽음》 (Turks Fruit), 《오렌지 군인》 (Soldaat van Oranje)과 같은 작품으로 주목받았다. 다큐멘タリー 영화 분야에서도 요리스 이벤스, 베르트 한스트라와 같은 거장들이 활동했다. 테오 판 고흐 감독은 이슬람 사회를 비판하는 영화 《굴복》을 제작한 후 암살당해 국제적인 논란을 일으키기도 했다. 호이터 판호이테마와 같은 촬영 감독과 팜커 얀선, 카리서 판 하우턴, 뤼트허르 하우어르와 같은 배우들도 국제적으로 활동하고 있다.
텔레비전 방송은 공영 방송과 상업 방송이 공존하며 다양한 프로그램을 제공한다. 수입된 외국 프로그램은 대부분 원어 방송에 자막을 제공하며, 어린이 프로그램만 더빙된다. 네덜란드는 특히 TV 프로그램 포맷 수출 강국으로, 엔데몰이 제작한 《빅 브라더》, 《딜 오어 노 딜》과 같은 리얼리티 및 게임 쇼 포맷은 전 세계적으로 큰 성공을 거두었다. 존 더 몰 주니어는 엔데몰을 공동 설립한 후, 탈파 미디어를 설립하여 《더 보이스》와 같은 인기 포맷을 개발하기도 했다.
8.5. 대중 매체
네덜란드는 잘 발달된 대중 매체 환경을 가지고 있으며, 언론의 자유가 높은 수준으로 보장된다. 주요 신문으로는 전국지인 《드 텔레흐라프》(De Telegraaf), 《알헤멘 다흐블라트》(Algemeen Dagblad), 《폴크스크란트》(de Volkskrant), 《NRC 한델스블라트》(NRC Handelsblad), 《트라우》(Trouw) 등이 있으며, 이들은 각기 다른 정치적 성향과 독자층을 가지고 있다. 지역 신문 또한 활발하게 발행되고 있다.
방송은 공영 방송과 민영 방송이 공존하는 시스템이다. 네덜란드 공영 방송(NPO)은 여러 방송 협회로 구성되며, 다양한 채널을 통해 뉴스, 다큐멘タリー, 교육, 오락 프로그램을 제공한다. 민영 방송사로는 RTL 네덜란드(RTL Nederland), 탈파 네트워크(Talpa Network) 등이 주요 사업자이며, 상업 광고를 통해 운영된다. 대부분의 외국 TV 프로그램과 영화는 더빙 없이 원어에 네덜란드어 자막으로 방송된다.
인터넷 보급률은 매우 높으며, 다양한 온라인 뉴스 매체와 소셜 미디어가 정보 유통과 여론 형성에 중요한 역할을 하고 있다. 잡지 시장도 활성화되어 있으며, 시사, 경제, 패션, 취미 등 다양한 분야의 잡지가 발행된다. 네덜란드 언론은 전반적으로 높은 신뢰도를 유지하고 있으며, 탐사 보도와 공공 문제에 대한 비판적 감시 기능을 수행하고 있다.
8.6. 음식 문화
네덜란드 음식 문화는 실용적이고 소박하며, 주변 국가 및 과거 식민지로부터 영향을 받아 다양하게 발전해왔다. 전통적으로는 감자, 채소, 육류를 기본으로 한 식단이 주를 이루며, 유제품(특히 치즈)과 해산물(특히 청어)이 풍부하게 활용된다.
대표적인 전통 음식으로는 삶은 감자, 당근, 양파를 으깨어 만든 휘츠폿(Hutspot), 완두콩 수프인 에르텐수프(Erwtensoep), 소금에 절인 청어를 양파, 피클과 함께 먹는 하링(Haring), 그리고 다양한 종류의 치즈(하우다, 에담 등)가 있다. 간식으로는 얇은 와플 사이에 캐러멜 시럽을 넣은 스트룹바플(Stroopwafel), 작은 팬케이크인 포퍼처스(Poffertjes), 그리고 연말에 즐겨 먹는 도넛과 비슷한 올리볼른(Oliebollen) 등이 유명하다.
인도네시아 식민 지배의 영향으로 나시 고렝, 사테와 같은 인도네시아 음식이 네덜란드 식탁에 흔히 오르며, 다양한 향신료를 사용한 요리도 발달했다. 맥주 또한 네덜란드인들이 즐겨 마시는 음료이며, 하이네켄을 비롯한 여러 맥주 브랜드가 세계적으로 알려져 있다. 현대 네덜란드 음식 문화는 세계 각국의 요리를 쉽게 접할 수 있을 만큼 국제화되었으며, 건강과 지속 가능성을 중시하는 경향도 나타나고 있다.
8.7. 스포츠

네덜란드에서 스포츠는 국민 생활의 중요한 부분을 차지하며, 다양한 종목이 인기리에 행해지고 있다. 가장 인기 있는 스포츠는 단연 축구이다. 네덜란드 프로 축구 리그인 에레디비시는 유럽에서 경쟁력 있는 리그 중 하나로 평가받으며, 네덜란드 축구 국가대표팀은 "오렌지 군단"이라는 애칭으로 불리며 FIFA 월드컵에서 3회 준우승(1974, 1978, 2010)을 차지했고 유로에서는 1988년에 우승한 강팀이다. 요한 크라위프, 마르코 판 바스턴, 뤼트 휠릿 등 세계적인 축구 스타들을 배출했다.
축구 외에도 필드하키, 배구, 사이클, 스피드스케이팅, 수영, 승마 등이 인기 있는 스포츠이다. 특히 여자 필드하키 대표팀은 올림픽과 월드컵에서 수많은 우승을 차지한 세계 최강팀 중 하나이다. 스피드스케이팅은 동계 스포츠의 강국 네덜란드를 대표하는 종목으로, 올림픽에서 수많은 메달을 획득했다. 사이클 역시 네덜란드에서 대중적인 스포츠이자 교통수단으로 자리 잡고 있으며, 많은 국제 대회에서 우수한 성적을 거두고 있다.
네덜란드는 스포츠 인프라가 잘 갖추어져 있으며, 약 450만 명의 국민이 35,000여 개의 스포츠 클럽에 등록하여 활동하고 있다. 정부와 지방 자치 단체는 생활 체육 활성화를 적극 지원하며, 건강하고 활기찬 사회 분위기를 조성하는 데 기여하고 있다.
8.8. 전통과 생활 양식 (풍차, 튤립, 축제 등)
네덜란드의 전통과 생활 양식은 독특한 지리적 환경과 역사적 배경 속에서 형성되었다. 풍차는 네덜란드를 상징하는 가장 대표적인 아이콘 중 하나로, 과거에는 물을 퍼내고 곡식을 빻는 등 실용적인 목적으로 널리 사용되었다. 오늘날에는 많은 풍차가 보존되어 관광 명소로 활용되고 있으며, 특히 킨데르데이크의 풍차군은 유네스코 세계 문화 유산으로도 지정되어 있다.
튤립 역시 네덜란드를 대표하는 상징물이다. 17세기 튤립 파동을 겪을 정도로 튤립에 대한 열정이 높았으며, 현재도 세계 최대의 튤립 생산국이자 수출국이다. 매년 봄 쾨켄호프 공원에서는 화려한 튤립 축제가 열려 전 세계 관광객들을 끌어모은다. 나무로 만든 전통 신발인 클로그(Klompen) 또한 네덜란드의 독특한 문화 요소이다.
네덜란드인들은 실용적이고 검소하며, 직접적이고 솔직한 의사소통 방식을 선호하는 것으로 알려져 있다. 평등주의 가치관이 강하며, 개인의 자유와 관용을 중시한다. 자전거는 네덜란드인들의 주요 교통수단이자 생활의 일부로 자리 잡고 있다.
주요 축제로는 국왕의 생일을 축하하는 국왕탄신일(Koningsdag)이 있으며, 이날 네덜란드 전역은 오렌지색으로 물들고 다양한 거리 행사와 축제가 열린다. 또한, 신터클라스 축제(Sinterklaasfeest)는 어린이들이 선물을 받는 전통적인 겨울 축제이다. 이러한 전통과 생활 양식은 네덜란드인의 정체성을 형성하는 중요한 요소이다.
8.9. 세계 문화 유산
네덜란드는 풍부한 역사와 독특한 문화 경관을 바탕으로 다수의 유네스코 세계 문화 유산을 보유하고 있다. 이 유산들은 네덜란드의 역사적 발전 과정, 예술적 성취, 그리고 자연환경과의 상호작용을 잘 보여준다.
대표적인 세계 문화 유산으로는 17세기 암스테르담의 운하 지구가 있다. 황금시대에 건설된 이 운하들은 도시 계획의 정수를 보여주며, 아름다운 수변 건축물들과 함께 독특한 도시 경관을 형성한다. 킨데르데이크-엘스하우트 풍차망은 네덜란드의 상징인 풍차가 집단으로 보존된 곳으로, 물 관리 기술의 발달과 인간과 자연의 조화를 보여주는 중요한 유산이다. 슐로크란트와 그 주변은 과거 자위더르해의 섬이었으나 간척 사업으로 육지와 연결된 곳으로, 척박한 환경에 맞서 싸운 네덜란드인들의 투쟁의 역사를 담고 있다.
이 외에도 베임스터르 폴더르는 17세기 초에 계획적으로 조성된 간척지로, 합리적인 토지 이용과 수리 기술의 발전을 보여준다. D.F. 바우다 증기기관 양수장은 세계에서 가장 크고 유일하게 가동 중인 증기 양수장으로, 네덜란드의 치수 기술 역사를 상징한다. 리트펠트 슈뢰더 하우스는 데 스틸 운동의 대표적인 건축물로, 근대 건축 디자인에 큰 영향을 미쳤다. 바덴해는 독일, 덴마크와 공동으로 등재된 자연 유산으로, 독특한 갯벌 생태계를 자랑한다. 또한, 네덜란드 자선 농업 식민지와 로마 제국의 국경 - 게르마니쿠스 리메스 하류도 최근에 등재된 중요한 문화 유산이다.
이러한 세계 문화 유산들은 네덜란드의 과거와 현재를 잇는 소중한 자산이며, 전 세계적으로 그 가치를 인정받고 있다.
9. 주요 인물
네덜란드는 역사, 과학, 예술, 스포츠 등 다양한 분야에서 세계적으로 인정받는 수많은 주요 인물들을 배출했다.
- 역사 및 정치: 침묵공 빌럼(네덜란드 독립의 아버지), 요한 더 비트(17세기 네덜란드 공화국의 지도자), 아브라함 카위퍼(신학자이자 총리), 빌헬미나 여왕(두 차례 세계 대전 시기의 군주).
- 과학 및 철학: 데시데리우스 에라스뮈스(르네상스 인문학자), 바뤼흐 스피노자(합리주의 철학자), 크리스티안 하위헌스(물리학자, 천문학자, 수학자), 안토니 판 레이우엔훅(미생물학의 아버지), 헨드릭 로런츠(노벨 물리학상 수상자), 피터르 제이만(노벨 물리학상 수상자), 토비아스 아서르(노벨 평화상 수상자), 폴 크뤼천(노벨 화학상 수상자), 헤라르뒤스 엇호프트(노벨 물리학상 수상자), 베르나르트 페링하(노벨 화학상 수상자).
- 예술: 히로니뮈스 보스(르네상스 화가), 렘브란트 판 레인, 요하네스 페르메이르, 프란스 할스, 얀 스테인(네덜란드 황금시대 화가), 빈센트 반 고흐(후기 인상파 화가), 피트 몬드리안(추상 미술의 선구자).
- 문학: 요스트 판 덴 폰델(시인, 극작가), 물타툴리(작가), 안네 프랑크(《안네의 일기》 저자), 하리 뮐리스(현대 작가).
- 스포츠: 요한 크라위프, 마르코 판 바스턴, 뤼트 휠릿, 데니스 베르흐캄프, 아르연 로번(축구 선수), 파니 블랑커르쿤(육상 선수), 안톤 헤싱크(유도 선수), 잉어 더브라윈(수영 선수), 막스 페르스타펀(F1 레이싱 드라이버).
이 외에도 각 분야에서 뛰어난 업적을 남긴 네덜란드 출신 인물들은 세계 역사와 문화 발전에 크게 기여했다.