1. 개요
미크로네시아 연방은 오세아니아의 미크로네시아 지역에 위치한 섬나라로, 서쪽에서 동쪽으로 Yap야프영어, Chuuk추크영어, Pohnpei폰페이영어, Kosrae코스라에영어의 4개 주로 구성된 연방 공화국이다. 수도는 폰페이섬의 팔리키르이다. 이들 주는 태평양 서부, 적도 바로 북쪽에 걸쳐 약 2700 km의 경도 거리에 걸쳐 펼쳐져 있다. 총 607개의 섬으로 이루어져 있으며, 육지 면적은 약 702 km2이다. 국토 면적은 작지만, 약 300.00 만 km2에 달하는 태평양 수역을 차지하여 세계에서 14번째로 큰 배타적 경제 수역(EEZ)을 보유하고 있다.
미크로네시아 연방은 과거 미국의 관리 하에 있던 유엔 태평양 제도 신탁통치령(TTPI)의 일부였으나, 1979년 5월 10일 헌법을 제정하고 1986년 11월 3일 미국과의 자유연합협정(Compact of Free Association)을 통해 독립하여 주권 국가가 되었다. 주요 역사는 선사 시대 정착, 유럽 세력의 탐험과 식민 통치, 일본 제국 통치, 미국 신탁 통치를 거쳐 독립에 이르는 과정을 포함한다.
정치적으로는 대통령 중심제와 단원제 의회를 갖춘 연방 공화국이며, 미국과의 자유연합협정에 따라 국방 및 안보를 미국에 크게 의존한다. 경제는 전통적으로 자급 농업과 어업에 기반하며, 미국 등 외부 원조에 대한 의존도가 높다. 사회적으로는 다양한 미크로네시아인 계통의 민족 집단으로 구성되어 있으며, 영어가 공용어이지만 각 주별 토착 언어도 널리 사용된다. 기독교가 주요 종교이다. 야프섬의 Rai stones라이 스톤영어이나 폰페이섬의 난마돌 유적과 같은 독특한 전통 문화유산을 보유하고 있다.
2. 역사
미크로네시아 연방 영토는 수천 년 전 초기 인류 정착부터 시작하여 여러 외세의 지배를 거쳐 현대 독립 국가로 발전해왔다. 선사 시대 문화, 유럽 세력의 도래와 식민 통치, 일본 제국 통치, 미국 신탁 통치, 그리고 독립에 이르는 과정은 이 지역의 복잡한 역사적 변천을 보여준다.
2.1. 선사 시대와 초기 정착
미크로네시아인의 조상들은 약 4천여 년 전에 이 지역에 정착했다. 초기에는 분권화된 족장 중심의 체제였으나, 점차 야프섬을 중심으로 보다 중앙집권화된 경제 및 종교 문화가 발전했다. 언어학적, 고고학적 견해에 따르면, 기원전 4000년에서 2000년 사이에 필리핀이나 인도네시아 지역에서 건너온 정착민들이 있었던 것으로 보인다. 또한 동쪽의 폰페이와 추크에는 길버트 제도나 솔로몬 제도에서 투발루, 키리바시를 경유해 온 집단도 있었다. 최초의 개척자들은 발전된 농업(재배) 기술과 높은 항해 지식을 가진 오스트로네시아어족 민족으로 추정된다.
폰페이섬에서는 12세기부터 16세기경까지 사우델레우르 왕조가 지배했으며, 이 시기에 건설된 난마돌 유적은 유네스코 세계 문화유산으로 등재되어 있다. 난마돌은 운하망으로 연결된 일련의 작은 인공섬들로 구성되어 있으며, 종종 "태평양의 베네치아"로 불린다. 이곳은 폰페이섬 동쪽 외곽에 위치하며, 약 서기 500년부터 중앙집권 체제가 붕괴된 1500년경까지 약 25,000명으로 추산되는 폰페이 주민들을 통합했던 사우델레우르 왕조의 의례 및 정치 중심지였다. 코스라에에서는 14세기부터 19세기 중반까지 왕조가 존재했으며, 레라 유적이 그 증거이다.
2.2. 유럽 세력의 탐험과 식민 통치

16세기 유럽 탐험가들이 캐롤라인 제도에 도달했다. 처음에는 향료 제도(인도네시아)를 찾아 나선 포르투갈인들이었고, 이후 스페인인들이 뒤따랐다. 1525년 포르투갈 탐험대가 야프섬 본섬과 울리시섬을 "발견"했고, 1529년 스페인 탐험대가 캐롤라인 제도를 "발견"했다. 토르데시야스 조약에 따라 이 땅들은 스페인에 귀속되었고, 스페인은 이 군도를 수도 마닐라를 통해 스페인령 동인도에 편입시켰다. 19세기에는 여러 전초 기지와 선교부를 설립했다. 1887년 스페인인들은 오늘날 폰페이섬의 콜로니아에 해당하는 곳에 Santiago de la Ascensión산티아고 데 라 아센시온스페인어이라는 도시를 건설했다.
1870년대 독일은 캐롤라인 제도에서 영향력을 확대하기 시작했고, 이로 인해 1885년 캐롤라인 문제(Caroline Islands Question)가 발생했다. 이 문제 해결을 위해 교황 레오 13세에게 독일과 스페인 중 어느 나라가 이 섬들에 대한 권한을 갖는지 결정해 달라는 요청이 있었다. 그 결과 섬들에 대한 스페인의 권한이 확인되었지만, 독일은 섬들에 자유롭게 접근할 수 있는 권리를 얻었다.
미국-스페인 전쟁에서 패배한 후, 스페인은 1899년 독일-스페인 조약에 따라 이 군도를 독일에 매각했다. 독일은 이를 독일령 뉴기니에 편입시켰다. (몇몇 외딴 섬들, 특히 카핑아마랑이는 조약에 명시적으로 이름이 언급되지 않았으나, 이는 1940년대 후반까지 주목받지 못했다. 1949년 스페인은 역사적 호기심을 인정하면서도 섬들에 대한 현대적 주장을 제기하지 않았다.)
2.3. 일본 제국 통치 시기

제1차 세계 대전 중이던 1914년, 일본은 적도 이북의 독일령 미크로네시아를 점령하고 관리 하에 두었다. 일본은 이전부터 독일령 미크로네시아와의 경제 관계를 강화해왔으며, 미크로네시아 경제는 일본과의 무역에 의존하고 있었다. 전쟁 후, 1920년 국제 연맹은 일본에 남양 군도 위임통치령의 일부로서 이 섬들을 관리하도록 위임했다. 이 시기 동안 원주민 인구는 당시 약 40,000명 정도였던 반면, 일본인 거주자는 85,000명을 넘어섰다.
일본의 위임 통치 하에서는 이전 독일 식민 통치 하에서 본국과의 거리 때문에 등한시되었던 근대적인 전기, 수도, 학교, 병원 등의 사회 기반 시설 확충이 진행되었다. 동시에 식민 정책에 따라 일본인 사업가들이 경제를 활성화시켜 사탕수수 재배, 광업, 어업, 열대 농업이 주요 산업이 되었고, 미크로네시아는 무역 흑자를 지속하는 상태였다. 이 시기의 발전은 긍정적인 측면도 있었으나, 원주민의 토지 소유권 제한, 노동력 동원, 일본 문화 강요 등 식민 통치로 인한 부정적 영향 또한 존재했다. 원주민들은 정치적 권리에서 배제되었으며, 경제적 이익은 주로 일본인들에게 돌아갔다.
제2차 세계 대전이 발발하자, 세계 최대 규모의 환초로 둘러싸인 트루크 제도(현 추크 제도) 등은 천혜의 요새로서 일본군의 태평양 최중요 거점 중 하나가 되었다. 1944년 2월, 미군은 이 지역의 일본군 기지에 대한 대규모 공격(Operation Hailstone우박 작전영어)을 감행하여 군사 기지로서의 기능을 상실시켰고, 대부분의 섬들은 군사 작전상 방치되었다. 제2차 세계 대전의 종전으로 일본의 통치는 막을 내렸다.
2.4. 미국 신탁 통치 시기
제2차 세계 대전 이후, 1947년 국제 연합(유엔)은 안전 보장 이사회 결의 제21호에 따라 미크로네시아 지역을 미국이 관리하는 태평양 제도 신탁통치령(TTPI)의 일부로 지정했다. 이 신탁통치령은 6개 지구(폰페이(구 포나페), 코스라에(구 쿠사이섬, 당시에는 폰페이의 일부로 간주됨), 추크(구 트루크), 야프, 팔라우, 마셜 제도, 북마리아나 제도)로 구성되었다. 미국은 이 지역의 정치, 경제, 사회 발전을 지원하고 궁극적으로 자치 또는 독립을 준비시키는 임무를 맡았다. 그러나 이 시기 동안 미국의 핵실험으로 인한 환경 파괴와 주민 피해, 경제적 자립 지연 등의 문제도 발생했다.
1965년 미국은 미크로네시아 의회 발족에 합의했으며, 1970년대 후반부터 자치 및 독립 협상이 시작되었다. 1978년 7월, 미크로네시아 헌법이 초안되었고, 신탁통치령 6개 지역 중 마셜 제도와 팔라우에서는 주민 투표에서 부결되었으나, 나머지 트루크(현 추크), 야프, 포나페(현 폰페이), 쿠사이섬(현 코스라에) 4개 지역에서는 가결되었다. 이에 따라 이 4개 지역이 미크로네시아 연방을 구성하는 주가 되었으며, 미크로네시아 연방(FSM) 헌법 하에서 연방제를 채택하기로 결정했고, 유엔은 이를 승인했다.
2.5. 독립

1979년 5월 10일, 이 헌법이 발효되어 미크로네시아 연방 정부가 수립되었고, 이로써 국제 연맹 및 유엔의 오랜 관리 하에서 상실되었던 주권을 회복하였다. 구 행정 지구들은 연방을 구성하는 주가 되었고, 각기 독자적인 주 헌법을 채택했다. 연방 및 각 주의 의원을 선출하기 위한 통일 선거도 실시되어, 전 미크로네시아 의회 의장이었던 토시오 나카야마가 초대 대통령으로 취임했다.
1986년 11월 3일, 미크로네시아 연방은 미국과의 자유연합협정(Compact of Free Association)을 발효시키면서 사실상 독립 국가가 되었다. 이 협정에 따라 미크로네시아 연방은 국방 및 안보를 미국에 위탁하는 대신 경제 지원을 받게 되었다. 1990년 12월, 국제 연합 안전 보장 이사회는 국제 연합 안전 보장 이사회 결의 제683호에 따라 신탁 통치의 종료를 공식적으로 선언했고, 1991년 미크로네시아 연방은 유엔에 가입하여 국제 사회의 일원이 되었다. 자유연합협정은 2004년에 갱신되었다.
3. 지리

미크로네시아 연방은 필리핀 동쪽에 위치한 캐롤라인 제도에 속하는 607개의 섬으로 구성되어 있다. 이 섬들은 동서로 약 2900 km, 남북으로 약 1200 km에 걸쳐 넓게 분포한다. 총 육지 면적은 702 km2이다.
3.1. 지형 및 섬 구성

미크로네시아 연방을 구성하는 주요 섬(및 주)은 서쪽부터 Yap야프영어, Chuuk추크영어(1990년 1월까지 Truk트루크영어로 불림), Pohnpei폰페이영어(1984년 11월까지 Ponape포나페영어로 불림), 그리고 Kosrae코스라에영어(이전에는 Kusaie쿠사이영어로 불림)이다. 이 4개 주는 각각 국기에 흰색 별로 표현되어 있다. 수도는 폰페이섬에 위치한 팔리키르이다.
각 주는 하나 이상의 주요 화산섬을 중심으로 하며, 코스라에를 제외한 모든 주는 수많은 외곽 산호섬 (환초)을 포함한다. 야프, 추크, 폰페이는 높은 화산섬과 주변의 낮은 산호섬으로 이루어진 복합적인 지형을 나타낸다. 코스라에는 단일 화산섬으로 구성되어 있다. 이 섬들은 지질학적으로 다양하며, 일부는 산과 계곡이 있는 반면 다른 일부는 평탄한 산호 지대로 이루어져 있다.
3.2. 기후

미크로네시아 연방은 열대 우림 기후(쾨펜 기후 구분: Af)를 나타낸다. 날씨는 일 년 내내 따뜻하고 습하며 비가 많이 내린다. 섬들은 적도 북쪽에 위치하며 지속적인 무역풍의 영향을 받아 기후가 다소 완화된다. 연중 최저 기온은 22 °C에서 25 °C 사이이며, 최고 기온은 30 °C에서 32 °C 사이이다. 연간 강수량은 2500 mm에서 5000 mm 사이지만, 바람을 맞는 산비탈에서는 6000 mm를 초과할 수도 있다. 폰페이섬에 있는 해발 750 m에 불과한 난라윳산은 연평균 강수량이 1.02 만 mm에 달하여 세계적으로 비가 많이 오는 지역 중 하나이며, 거의 항상 하늘이 흐리다. 일반적으로 비는 짧은 시간 동안 매우 강하게 내리는 소나기나 폭풍우 형태로 발생한다. 가장 건조한 곳은 평평한 환초 지대로, 강수량이 3000 mm 미만으로 떨어질 수 있다. 가장 건조한 달은 1월과 2월이지만, 이때도 최소 250 mm의 강수량과 20일의 강우일수를 기록한다.
팔리키르의 기후 | |||||||||||||
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월 | 1월 | 2월 | 3월 | 4월 | 5월 | 6월 | 7월 | 8월 | 9월 | 10월 | 11월 | 12월 | 연간 |
평균 최고 기온 °C | 29.9 °C | 30 °C | 30.2 °C | 30.2 °C | 30.3 °C | 30.4 °C | 30.6 °C | 30.8 °C | 30.9 °C | 30.9 °C | 30.7 °C | 30.3 °C | 30.4 °C |
일평균 기온 °C | 26.8 °C | 26.9 °C | 27.1 °C | 26.9 °C | 26.9 °C | 26.8 °C | 26.6 °C | 26.7 °C | 26.8 °C | 26.8 °C | 26.8 °C | 27 °C | 26.8 °C |
평균 최저 기온 °C | 23.8 °C | 23.9 °C | 24 °C | 23.7 °C | 23.6 °C | 23.3 °C | 22.7 °C | 22.6 °C | 22.7 °C | 22.7 °C | 22.9 °C | 23.7 °C | 23.3 °C |
평균 강수량 mm | 377 mm | 279 mm | 353 mm | 462 mm | 502 mm | 464 mm | 504 mm | 515 mm | 464 mm | 469 mm | 421 mm | 392 mm | 5202 mm |
평균 강수일수 | 20 | 20 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
출처: Climate-Data.org |
3.3. 생물 다양성

주요 해안 군집은 맹그로브 숲, 해초 지대, 석호, 산호초이며, 이들은 생물학적으로나 물리적으로 연결되어 있다. 미크로네시아에서는 약 300종의 산호, 1,000종의 어류, 1,200종의 연체동물이 확인되었다. 맹그로브 숲에는 새우, 게, 물고기뿐만 아니라 이를 먹이로 하는 새들도 서식한다. 해초 지대는 맹그로브를 따라 연안에 나타난다. 석호는 산호초 서식 생물에게 먹이를 제공하며 다양한 종류의 플랑크톤을 포함하고 있다. 산호초의 생물 다양성과 복잡성은 동쪽에서 서쪽으로 갈수록 현저히 증가하여, 코스라에에는 150종, 폰페이에는 200종, 추크에는 300종의 경산호가 서식한다. 이 지역의 산호 생산성은 세계에서 가장 높은 편으로, 연간 평방미터당 약 2500 g의 탄소를 흡수하며, 이는 열대림의 2200 g나 외해의 125 g에 비해 높은 수치이다.
내륙에는 조수대에서 산 정상까지 다양한 식생이 분포한다: 운무림, 고지대, 야자수림, 농장, 메꽃속(Merremia)의 덩굴식물이 우점하는 지역, 사바나, 토종 이차림, 외래 수종 조각, 경작지, 담수 습지, 니파야자(Nypa fruticans) 습지, 환초림, 암석 지대 및 해변 숲 등이 있다. 약 1,230종의 양치식물과 현화식물이 있으며, 이 중 782종이 토종이고 145종의 토종 양치식물을 포함한다. 폰페이섬에는 약 750종의 식물이 있으며, 그 중 110종이 고유종이다. 다른 457종은 외래종이다. 미크로네시아 연방에는 캐롤라인 열대 습윤림과 야프 열대 건조림이라는 두 개의 육상 생태 지역이 있다. 2019년 산림 건강성 지수 평균 점수는 7.55/10점으로, 172개국 중 세계 37위를 기록했다.
4. 정치
미크로네시아 연방은 1979년 헌법에 의해 통치되며, 이 헌법은 기본적 인권을 보장하고 정부 권력 분립을 확립한다. 이 헌법은 국가 정부를 미국 정부와 유사하지만 정확히 같지는 않은 형태로 구성한다. 정치 체제는 대통령 중심제를 채택한 연방 공화국이며, 공식적인 정당은 존재하지 않는다.
4.1. 정부 구조
행정부의 수반은 대통령이며, 부통령과 함께 행정부를 이끈다. 대통령과 부통령은 연방 의회의 4개 주 대표 의원(4년 임기) 중에서 선출되며, 임기는 4년이다. 대통령으로 선출된 의원의 의석은 특별 선거를 통해 충원된다. 대통령과 부통령을 보좌하는 각료들이 임명된다. 각 주 출신 의원 사이에서 대통령직을 순번제로 맡는다는 신사협정이 있으나, 반드시 엄격하게 적용되지는 않는다.
입법부는 단원제인 미크로네시아 연방 의회로, 총 14명의 의원으로 구성된다. 의원은 국민 직접 투표로 선출된다. 4명의 의원(각 주에서 1명씩)은 4년 임기로 활동하며, 나머지 10명의 의원은 인구 비례에 따라 구성된 단일 의원 선거구에서 선출되어 2년 임기로 활동한다. (추크주 5명, 폰페이주 3명, 야프주 1명, 코스라에주 1명)
사법부는 미크로네시아 연방 대법원을 정점으로 하며, 하급 법원들로 구성된다. 대법원은 연방 법률 및 헌법 관련 분쟁을 다룬다. 각 주에는 자체적인 사법 시스템이 존재한다.
4.2. 행정 구역
미크로네시아 연방은 서쪽에서 동쪽으로 다음과 같은 4개의 주로 구성된다.
주기 | 주 | 주도 | 현직 주지사 | 육지 면적 (km2) | 인구 (추정) | 인구 밀도 (명/km2) |
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Yap야프영어 | Colonia콜로니아영어 | 찰스 치엥 | 118.1 km2 | 16,436 | 94 | |
Chuuk추크영어 | 웨노 | 알렉산더 R. 나룬 | 127.4 km2 | 54,595 | 420 | |
Pohnpei폰페이영어 | Kolonia콜로니아영어 | 리드 P. 올리버 | 345.5 km2 | 34,685 | 98 | |
Kosrae코스라에영어 | 토폴 | 툴렌사 팔릭 | 109.6 km2 | 7,686 | 66 |
이들 주는 다시 시/군(municipality)으로 나뉜다.
4.3. 국방 및 안보


미크로네시아 연방은 정규군을 보유하고 있지 않다. 국방 및 안보는 미국과의 자유연합협정(Compact of Free Association)에 따라 전적으로 미국이 책임진다. 이 협정은 미크로네시아 연방 시민이 미국 영주권이나 시민권을 취득하지 않고도 미군에 입대할 수 있도록 허용하며, 미국 내 미크로네시아인의 이민 및 고용을 허용하고, 경제 및 기술 지원 프로그램을 수립한다.
국내 안보 및 해양 주권 보호를 위해 미크로네시아 연방 경찰 내에 해양경비대(Maritime Wing Unit)를 운영하고 있다. 해양경비대는 연안 감시, 수색 및 구조, 법 집행 등의 임무를 수행한다. 이들은 호주로부터 지원받은 가디언급 초계정과 같은 순찰선을 운용한다. 또한, 미크로네시아 연방 정부는 대통령 전용기로 중화인민공화국으로부터 기증받은 하얼빈 Y-12 소형 항공기를 운영하는 정부 항공대를 보유하고 있다.
5. 대외 관계
미크로네시아 연방은 미국과의 자유연합협정을 외교 정책의 근간으로 삼고 있으며, 이를 통해 국방 및 안보를 보장받고 경제 지원을 받고 있다. 국제 정치에서 미크로네시아 연방은 유엔 총회 결의안과 관련하여 종종 미국과 보조를 맞추어 투표해왔다.
5.1. 주요 국가와의 관계
- 미국: 자유연합협정에 따라 가장 중요한 관계를 맺고 있다. 미국은 미크로네시아 연방의 국방을 전적으로 책임지며, 상당한 규모의 경제 원조를 제공한다. 미크로네시아 연방 시민은 미국에 자유롭게 이주하고 취업할 수 있으며, 미군에 입대할 수도 있다.
- 일본: 역사적으로 일본 통치 시기를 겪었으며, 현재는 주요 공여국 중 하나이다. 경제 협력, 문화 교류, 기술 지원 등이 활발하게 이루어지고 있다. 일본계 미크로네시아인 커뮤니티도 존재한다.
- 대한민국: 1991년 단독으로 외교 관계를 수립했다. 양국 모두 상주 공관은 없으며, 주 피지 대한민국 대사관이 미크로네시아 연방을 겸임한다. 한국에서 미크로네시아 연방으로 가려면 괌이나 하와이 등 제3국을 경유해야 한다.
- 중화인민공화국: 미크로네시아 연방은 하나의 중국 원칙을 지지하며 중화인민공화국과 외교 관계를 맺고 있다. 중국은 경제 원조 및 인프라 건설 프로젝트를 통해 영향력을 확대하고 있다.
- 오스트레일리아: 태평양 지역의 주요 파트너 국가로, 개발 원조, 해양 안보 협력 등 다양한 분야에서 협력하고 있다. 특히 해양경비대 지원에 중요한 역할을 한다.
- 러시아: 1999년 3월 9일 수교하였으나, 2022년 2월 25일 러시아의 우크라이나 침공에 항의하는 표시로 외교 관계를 단절했다.
미크로네시아 연방은 이 외에도 바티칸 시국, 몰타 기사단을 포함한 56개국과 외교 관계를 맺고 있다.
5.2. 국제 기구 활동
미크로네시아 연방은 1991년 9월 17일 국제 연합(UN)에 가입했으며 (유엔 총회 결의 46/2, 안전보장이사회 결의 703), 다양한 유엔 기구에서 활동하고 있다. 또한, 태평양 공동체(SPC)에는 1983년부터 회원국으로 참여하고 있다.
주요 지역 협력체인 태평양 제도 포럼(PIF)의 적극적인 회원국이었으나, 2021년 2월 사무총장 선출 문제와 관련된 분쟁으로 마셜 제도, 키리바시, 나우루와 함께 포럼 탈퇴를 공동으로 발표했다. 그러나 2022년 6월 수바 협정(Suva Agreement)이 체결되어 미크로네시아 연방은 포럼에 잔류하기로 합의했다.
6. 경제

미크로네시아 연방의 경제 활동은 주로 자급 농업과 어업으로 구성된다. 고품질 인산염을 제외하고는 개발할 만한 광물 매장량이 거의 없다. 1990년대에는 중국 등 외국 어선에 의한 참치 연승 어업이 이루어졌다. 관광 산업의 잠재력은 있으나, 지리적 원격성과 적절한 시설 부족이 개발을 저해하고 있다.
6.1. 주요 산업
- 농업: 주요 작물로는 코코넛, 카사바, 타로, 빵나무 열매, 바나나 등이 있으며, 주로 자급자족 형태로 이루어진다. 일부 농산물은 수출되기도 하지만 규모는 작다.
- 어업: 참치 자원이 풍부하여 국가 경제에 중요한 역할을 한다. 배타적 경제 수역(EEZ) 내 어업권 판매가 주요 수입원 중 하나이다. 연안 어업은 지역 주민들의 식량 공급에 기여한다.
- 관광업: 아름다운 자연환경, 특히 산호초와 다이빙 명소로 인해 관광 잠재력이 높다. 그러나 접근성 문제, 인프라 부족 등으로 인해 아직 초기 단계에 머물러 있다. 난마돌 유적과 같은 문화유산도 관광 자원으로 활용될 수 있다.
- 광물 자원: 고품질의 인산염이 일부 매장되어 있으나, 대규모 상업적 개발은 제한적이다.
6.2. 경제 구조 및 과제
미크로네시아 연방 경제는 미국 등 외부 원조에 대한 의존도가 매우 높다. 미국의 재정 지원이 주요 수입원이며, 1986년부터 2001년까지 미국은 제도에 13.00 억 USD를 지출하기로 약속했고, 2004년 자유연합협정이 개정되었을 때 미국은 2023년까지 개발 원조로 1.10 억 USD를 제공하기로 약속했다. 미국 중앙정보국(CIA)의 월드 팩트북은 미국 원조에 대한 높은 의존도를 미크로네시아 연방의 주요 우려 사항 중 하나로 지적하고 있다.
무역 구조는 수입 의존적이며, 주요 수입품은 식료품, 공산품, 연료 등이다. 수출품은 주로 어류(참치)와 일부 농산물이다. 경제 자립을 위한 노력이 이루어지고 있으나, 지리적 고립, 부족한 사회 기반 시설, 작은 국내 시장, 숙련된 노동력 부족 등이 주요 과제로 남아있다. 장기적인 성장을 위해서는 이러한 구조적 문제를 해결하고 산업 다각화를 이루는 것이 중요하다.
7. 교통
미크로네시아 연방은 다수의 섬으로 이루어진 국가 특성상 항공 및 해상 교통이 매우 중요하다.
7.1. 항공 교통
미크로네시아 연방에는 4개의 주요 국제공항이 각 주에 위치하여 국제선 및 국내선 항공편을 운용하고 있다. 이 외에도 국내선 운항을 위한 소규모 공항들이 있다.
- 폰페이 국제공항 (Pohnpei International Airport, PNI): 폰페이주의 주요 섬에 위치.
- 추크 국제공항 (Chuuk International Airport, TKK): 추크주의 주요 섬인 웨노에 위치.
- 코스라에 국제공항 (Kosrae International Airport, KSA): 코스라에주의 주요 섬에 위치.
- 야프 국제공항 (Yap International Airport, YAP): 야프주의 주요 섬에 위치.
주요 국제 노선은 괌, 하와이, 마셜 제도, 나우루 등 태평양 지역 국가들과 연결된다. 유나이티드 항공이 Island Hopper아일랜드 호퍼영어 노선을 통해 이들 공항을 운항하는 주요 항공사이다.
7.2. 해상 교통
섬나라로서 해상 교통은 주민들의 생활과 물류 이동에 필수적이다. 각 주의 주요 섬에는 항구 시설이 있으며, 이를 통해 화물선과 여객선이 운항한다. 섬 간 이동은 주로 소형 선박이나 페리를 통해 이루어진다. 정부는 주요 항구 시설을 현대화하고 섬 간 해상 교통망을 개선하기 위해 노력하고 있다. 해상 교통은 어업 활동 지원 및 관광객 이동에도 중요한 역할을 한다.
8. 사회
미크로네시아 연방의 사회는 다양한 민족 집단, 언어, 그리고 기독교 중심의 종교적 배경을 특징으로 한다. 전통적인 씨족 중심의 사회 구조가 여전히 중요한 역할을 하며, 보건 및 교육 시스템은 지속적인 발전을 추구하고 있다.
8.1. 인구 구성

미크로네시아 연방의 원주민 인구는 주로 미크로네시아인으로 구성되며, 다양한 민족언어학적 집단이 존재한다. 주요 민족 집단으로는 추크인(48.8%), 폰페이인(24.2%), 코스라에인(6.2%), 야프인(5.2%), 야프 외곽 섬 주민(4.5%) 등이 있다. 또한, 아시아계(1.8%), 폴리네시아인(1.5%)도 거주하며, 기타 민족이 6.4%, 불명이 1.4%를 차지한다. 일본 식민 통치 시기 일본인 정착민과 미크로네시아인 간의 통혼 결과로 상당수의 주민이 일본계 혈통을 가지고 있다. 초대 대통령 토시오 나카야마는 일본계 2세였고, 제7대 대통령 매니 모리는 일본계 4세였다.
1990년대 이후 미국인, 오스트레일리아인, 유럽인, 그리고 중국 및 필리핀 출신 거주자들의 이주가 증가하고 있다. 인구 증가율은 높은 편이지만, 순 해외 이주로 인해 다소 상쇄된다.
8.2. 언어

영어가 공식어이자 공통어이다. 정부, 중등 및 고등 교육에서 주로 사용된다. 4개 주의 주요 수도 마을 외곽에서는 주로 지역 토착 언어가 사용된다. 영어 외에 다음과 같은 오스트로네시아어족 언어들이 사용된다.
순위 | 언어 | 어족 | 사용자 수 (추정) |
---|---|---|---|
1 | 추크어 | 미크로네시아어군 | 45,900 |
2 | 폰페이어 | 30,000 | |
3 | 코스라에어 | 8,000 | |
4 | 모르틀록어 | 5,900 | |
5 | 야프어 | 애드미럴티 제도어군? | 5,130 |
6 | 울리시어 | 미크로네시아어군 | 3,000 |
7 | 카핑아마랑이어 | 폴리네시아어군 | 3,000 |
8 | 핀지랩어 | 미크로네시아어군 | 3,000 |
9 | 월레아이어 | 1,700 | |
10 | 모킬어 | 1,500 | |
11 | 폴로와트어 | 1,400 | |
12 | 파팡어 | 1,300 | |
13 | 나모누이토어 | 940 | |
14 | 누쿠오로어 | 폴리네시아어군 | 700 |
15 | 사프우아픽어 | 미크로네시아어군 | 700 |
16 | 사타왈어 | 500 | |
17 | 응루완어 | 애드미럴티 제도어군? | 50 |
18 | 사프우아픽 크리올 | 크리올어 | 30 |
이 외에도 과거 일본 통치의 영향으로 일부 고령층 사이에서는 일본어가 사용되기도 하며, 일본어에서 유래된 단어나 일본식 성씨를 사용하는 사람들도 있다. 폰페이의 가톨릭 선교회에서는 스페인어도 사용된다.
8.3. 종교

미크로네시아 연방 주민의 약 97%가 기독교인이다. 인구의 절반 이상(55%)이 가톨릭을 따르며, 약 42%는 다양한 개신교 교파를 따른다. 이는 주로 과거 스페인과 독일의 식민 통치 역사에 기인한다. 스페인 통치 기간 동안 많은 인구가 가톨릭으로 개종했으며, 1914년까지의 독일 식민 통치 기간에는 독일 제국 출신의 가톨릭 및 개신교 선교사들이 파견되었다. 대부분의 개신교 그룹은 미국 조합교회 선교사들에게 뿌리를 두고 있다.
각 주마다 종교 분포에 약간의 차이가 있다. 코스라에섬의 인구 약 7,800명 중 95%가 개신교인이다. 폰페이섬의 인구 35,000명은 개신교와 가톨릭 신자가 거의 절반씩 나뉜다. 이민자 중에는 필리핀 가톨릭 신자들이 많아 현지 가톨릭 교회(예: 폰페이의 자비의 성모 가톨릭 교회)에 합류했다. 추크주와 야프주에서는 약 60%가 가톨릭, 40%가 개신교인으로 추정된다.
소수 종교로는 침례교, 하나님의 성회, 구세군, 제칠일안식일예수재림교회, 여호와의 증인, 예수 그리스도 후기 성도 교회(몰몬교), 바하이 신앙 등이 있다. 폰페이에는 소규모 불교 공동체가 있으며, 폰페이와 코스라에 모두 소규모 아흐마드파 이슬람교 공동체가 존재한다. 종교 예배 참석률은 일반적으로 높으며, 교회는 신자들의 지원을 잘 받고 시민 사회에서 중요한 역할을 한다.
1890년대 폰페이섬에서는 선교사들 간의 갈등과 씨족 지도자들의 개종으로 인해 오늘날까지 지속되는 씨족 노선에 따른 종교적 분열이 발생했다. 섬의 서쪽에는 개신교인이 더 많이 살고, 동쪽에는 가톨릭 신자가 더 많이 산다. 다양한 종교 전통의 선교사들이 활동하며 자유롭게 운영된다. 헌법은 종교의 자유를 규정하고 있으며, 정부는 일반적으로 이 권리를 존중한다.
8.4. 보건
2018년 기준 미크로네시아 연방 주민의 기대수명은 남성 66세, 여성 69세였다. 주요 건강 문제로는 비만, 당뇨병, 심혈관계 질환 등 생활습관병이 높은 비율을 차지하며, 이는 서구화된 식습관과 생활 방식의 영향으로 분석된다. 결핵과 같은 감염병 또한 여전히 중요한 보건 과제이다. 의료 서비스는 각 주립 병원과 지역 보건소를 중심으로 제공되지만, 전문 의료 인력과 시설이 부족하여 중증 질환의 경우 해외(주로 괌, 하와이, 필리핀)로 후송되어 치료받는 경우가 많다.
폰페이주의 핀지랩은 극심한 형태의 색맹(전색맹, 현지에서는 "마스쿤(maskun)"으로 알려짐) 발병률이 높은 것으로 유명하다. 환초 주민 약 3,000명 중 약 5%가 이 질환을 앓고 있다. 이는 유전적 요인으로 인한 것으로 연구되고 있다.
8.5. 교육
미크로네시아 연방의 교육 제도는 초등 교육, 중등 교육, 고등 교육으로 구성된다. 초등 교육은 의무 교육이며, 각 주 정부가 교육 시스템을 관리한다. 공립학교와 함께 일부 사립학교(주로 종교계 학교)도 운영되고 있다.
고등 교육 기관으로는 미크로네시아 칼리지(College of Micronesia-FSM)가 있으며, 4개 주 모두에 캠퍼스를 두고 있다. 이 대학은 준학사 학위 과정과 일부 학사 학위 과정을 제공하며, 직업 교육 프로그램도 운영한다. 많은 학생들이 고등 교육을 위해 미국, 괌, 하와이, 피지 등 해외로 유학을 가기도 한다. 교육의 질 향상, 교사 양성, 교육 시설 개선 등이 주요 과제로 남아있다.
9. 문화
미크로네시아 연방의 4개 주는 각기 고유한 문화와 전통을 가지고 있지만, 수 세기 동안 이어져 온 공통된 문화적, 경제적 유대감도 존재한다. 문화적 유사성으로는 전통적인 확대가족 및 씨족 체계의 중요성이 있으며, 이는 모든 섬에서 발견된다.
9.1. 전통 문화

야프섬은 "Rai stones돌돈(라이 스톤)영어"으로 유명하다. 이는 대개 방해석으로 만들어진 큰 원반으로, 직경이 최대 4 m에 달하며 가운데에 구멍이 뚫려 있다. 섬 주민들은 특정 돌돈의 소유자를 알고 있으며, 소유권이 변경될 때 반드시 돌돈을 옮기지는 않는다. 돌돈에는 ''음불({{lang|en|Mmbul|}})'', ''가우({{lang|en|Gaw|}})'', ''라이({{lang|en|Ray|}})'', ''야르({{lang|en|Yar|}})'', ''렝({{lang|en|Reng|}})'(Reng렝영어은 직경이 30 cm에 불과함) 등 5가지 주요 유형이 있다. 그 가치는 크기와 역사에 따라 결정되며, 대부분은 고대에 뉴기니만큼 먼 다른 섬에서 가져왔지만, 대부분은 고대에 팔라우에서 유래했다. 약 6,500개의 돌돈이 섬 곳곳에 흩어져 있다.
폰페이섬에는 유네스코 세계유산인 난마돌: 동미크로네시아의 의례 중심지가 있다. 그러나 이 유적지는 현재 자연적 원인으로 인해 위험에 처한 유산 목록에 등재되어 있다. 정부는 유적지 보존 작업을 진행하고 있다.
각 지역 사회는 복잡한 씨족 체계를 중심으로 조직되며, 토지 소유권과 사회적 지위가 이를 통해 결정되는 경우가 많다. 전통적인 항해술과 어로 기술 또한 중요한 문화유산이다.
9.2. 음악과 춤


미크로네시아 연방의 전통 음악과 춤은 4개 주마다 크게 다르다. 주요 섬의 전통 춤에는 폰페이, 추크, 야프의 "막대춤({{lang|en|stick dancing|}})", 추크의 "입춤({{lang|en|standing dances|}})", 야프와 추크의 "좌춤({{lang|en|sitting dances|}})" 등이 있다. 야프인들은 특히 춤 실력으로 유명하다. 야프의 막대춤은 남성, 여성, 어린이가 함께 추며, 입춤은 여성 또는 남성과 소년들이 추지만 절대 함께 추지는 않는다. 남성들은 다양한 춤 경연 대회에 참가하며, 이는 카스트에 따라 구분된다. 하위 카스트는 여성의 입춤과 같은 독특한 춤을 가지고 있지만, 상위 카스트의 허가를 받아야만 춤을 출 수 있다. 최근에는 유로팝, 컨트리 음악, 레게의 영향을 받은 대중음악으로 진화하는 면도 보인다.
9.3. 스포츠
미크로네시아 연방에서는 야구가 매우 인기 있는 스포츠이다. 그 외에도 축구, 농구, 배구, 육상 경기 등이 즐겨 행해진다. 미크로네시아 연방은 미크로네시아 게임(Micronesian Games)에 참가하며, 이는 이 지역 국가들 간의 종합 스포츠 대회이다.
올림픽에는 2000년 시드니 올림픽에 처음 참가한 이래 하계 올림픽에 꾸준히 선수단을 파견하고 있으나, 아직 메달 획득은 없다. 동계 올림픽에는 참가한 적이 없다. 미크로네시아 연방 체육 협회({{lang|en|Federated States of Micronesia Athletic Association|}})가 국내 스포츠 및 육상 경기를 관장하는 기구이다. 미크로네시아 연방 축구 협회는 미크로네시아 축구 국가대표팀과 국내 축구 대회를 관리하지만, FIFA나 OFC 회원국은 아니다.
9.4. 문학 및 언론
미크로네시아 연방에서 출판된 문학 작가는 매우 적다. 2008년 에멜리터 키흘렝(Emelihter Kihleng)은 영어로 시집을 출판한 최초의 미크로네시아인이 되었다. 그녀는 괌 출신이지만 미크로네시아 연방으로 귀화한 인물이다.
주요 신문으로는 폰페이에서 발행되는 격주간 영자 신문인 The Kaselehlie Press더 카셀레일리에 프레스영어가 있으며, 미크로네시아 연방 전역의 소식을 다룬다. 과거에는 각 주별로 Senyavin Times세냐빈 타임스영어(폰페이어/영어), Truk Chronicle트루크 크로니클영어(영어/캐롤라인어), Kosrae State Newsletter코스라에 스테이트 뉴스레터영어(코스라에어), The Yap Networker더 야프 네트워크영어(영어) 등이 발행되었다.
지상파 방송은 야프주에서 주 정부가 운영하는 '야프 텔레비전'이 있으며, 유선 방송으로는 '아일랜드 케이블 텔레비전'이 있다. 인터넷 서비스는 'FSM Telecommunications CorporationFSM 텔레커뮤니케이션스 코퍼레이션영어'이 주로 제공한다.