펜기란 무하마드 유수프

4.1. 정보국 및 행정 경력

1954년 정보국으로 전근한 후, 펜기란 무함마드 유수프는 영국 토키에 위치한 사우스 데번 기술 대학 (South Devon Technical College_{사우스 데번 기술 대학}^영어)으로 파견되어 공공 및 사회 행정을 공부했으며, 1957년까지 그곳에 머물렀다. 이 기간 동안 그는 1956년 12월 정부 공무원 주택 배정 문제를 조사하는 위원회에 임명되었다. 귀국 후 정보국에 복귀했으며, 1957년 1월 1일 브루나이 최초의 정보국장으로 선출되었다. 같은 해 그는 브루나이 주 의회 (State Council of Brunei_{브루나이 주 의회}^영어)의 비공식 의원으로 임명되어 새 헌법이 제정될 때까지 그 역할을 수행했다. 같은 해, 그는 술탄과 함께 런던으로 가서 영국 식민지부와 중요한 헌법 논의에 참여했다. 이 논의에서 그는 총리, 국무장관, 재무장관 임명을 요구하는 술탄의 주장을 강력히 지지하며, 이러한 변화가 1953년부터 지연되었으며 국민의 염원을 반영한다고 주장했다.

1958년 2월, 펜기란 무함마드 유수프는 펜기란 무함마드 알리 (Pengiran Muhammad Ali_{펜기란 무함마드 알리}^영어), 마르살 마운 (Marsal Maun_{마르살 마운}^영어)과 함께 브루나이와 영국 간의 협정 초안을 검토하고 새로운 버전을 제안하는 위원회에 임명되었다. 이는 주 의회가 앤서니 아벨 (Anthony Abell_{앤서니 아벨}^영어)이 없는 상태에서 이를 논의해야 한다고 주장했기 때문이다. 1958년 5월, 정보국장으로서 펜기란 무함마드 유수프는 아벨에 의해 펜기란 알리, 마르살과 함께 주 의회에서 목소리를 내는 세 명의 핵심 인물 중 한 명으로 지목되었다. 그들은 종종 술탄의 대변인 역할을 했으며, 헌법 제정 및 협정 초안의 수정안을 옹호하는 데 중요한 역할을 했다.

펜기란 무함마드 유수프는 1959년 런던에서 열린 브루나이 헌법 협상 대표단의 일원이었다. 이 대표단은 모든 말레이 주 의회 의원들을 포함했으며, 두 명의 변호사의 자문을 받았다. 대표단은 영국 식민청의 권한 이양, 국적, 입법회의 자격, 국방, 고등판무관의 유보 권한 등 핵심 쟁점을 논의했다. 3월 23일 런던 회의에서 그는 국무장관이 주재하는 여섯 번의 전체 회의에 참여했다. 그는 브루나이의 법률 고문들과 함께 브루나이의 사라왁으로부터의 행정적 분리 등 주요 헌법 문제에 대한 논의에 참여했다.

1959년 10월, 펜기란 무함마드 유수프는 일본에서 열린 청년 회의에 브루나이 대표로 참석했다. 이 회의에서는 원자력을 파괴가 아닌 세계 평화와 번영을 위해 사용해야 한다는 핵심 결정이 내려졌다. 그는 전 세계 청년들이 과학을 배우고 원자 시대에 적응하며, 국가 지도자뿐만 아니라 평화와 번영을 옹호하는 세계 지도자로 성장할 준비를 해야 한다고 강조했다. 25개국 대표들이 참석한 이 회의는 일본의 교육부 장관이 공식적으로 개회했다. 이후 1959년 9월 29일 라파우(Lapau^말레이어)에서 브루나이 헌법의 승인 및 서명식을 목격했다. 서명 후 그는 입법회의와 행정위원회 모두의 의원으로 임명되었다.

1960년 12월, 입법회의 비공식 의원들이 말라야 연방 장교들의 영향력에 대한 현지인들의 적대감이 커지자 자신들의 의견이 거부된 것에 항의하여 퇴장한 후, 펜기란 무함마드 유수프는 정보국장으로 확정되었다. 1961년 7월, 그는 마르살의 후임으로 부국무장관으로 승진했다. 고등판무관은 그의 임명이 이전에 그들의 민족주의 성향과 브루나이 인민당(Partai Rakyat Brunei, PRB^말레이어)과의 긴밀한 관계 때문에 우려를 샀을 것이라고 언급했다. 펜기란 무함마드 유수프는 마르살과 함께 브루나이의 상당한 행정 업무를 처리하는 데 기여했으며, 임명 후 4개월 이내에 국무장관실의 약 600개 파일을 처리했다. 1961년 8월, 부국무장관 겸 방송정보국장으로 승진한 것은 술탄과의 동맹을 강화하고 고위 정부 직책에서 말레이시아 관리들에 대한 의존도를 줄이며 브루나이인 관료들의 역할을 확대하는 전환점이 되었다.

같은 달, 조지 더글러스-해밀턴 (George Douglas-Hamilton_{조지 더글러스-해밀턴}^영어)은 브루나이를 방문하여 술탄과 말레이시아 계획을 논의했으나, 그의 약속을 받아내는 데 실패했다. 브루나이에서 관리들을 철수시키겠다고 위협했던 툰쿠 압둘 라만 (Tunku Abdul Rahman_{툰쿠 압둘 라만}^말레이어)에게 배신감을 느낀 술탄은 고립주의적 접근 방식을 선호하는 전통적인 고문들인 마르살, 펜기란 알리, 펜기란 무함마드 유수프에게 의지했다. 술탄은 헌법 및 조약 제한을 이유로 말레이시아 계획 논의를 거부했다. 그러나 1961년 11월 말, 술탄은 행정위원회에 말레이시아 계획을 환영하기로 결정했음을 통보했으며, 이에 대한 논의나 투표는 없었다. 그는 이 문제에 대해 자문하도록 임명했던 마르살, 펜기란 알리, 펜기란 무함마드 유수프, 압둘 아지즈 자인 (Abdul Aziz Zain_{압둘 아지즈 자인}^영어)의 지지를 얻은 것으로 여겨졌다. 펜기란 무함마드 유수프는 1961년 12월 중순 쿠칭에서 열린 제2차 말레이시아 연대 자문 위원회 (Malaysian Solidarity Consultative Committee, MSCC_{말레이시아 연대 자문 위원회}^영어) 회의에 참관인으로 참석하여 연방 대표, 이민, 경제 개발 등 핵심 쟁점을 논의했다.

1962년 2월 7일 싱가포르에서 열린 MSCC 최종 회의에서 보르네오 지역에 대한 특별 보호 조항과 함께 말레이시아 계획이 합의되었다. 브루나이 대표단을 포함한 모든 대표단이 서명한 각서가 말라야와 영국 정부가 설치한 코볼드 위원회 (Cobbold Commission_{코볼드 위원회}^영어)에 제출되었다. 브루나이 대표단은 펜기란 무함마드 유수프를 비롯하여 펜기란 알리, 자밀, 림 쳉 추 (Lim Cheng Choo_{림 쳉 추}^영어), 그리고 고문인 압둘 아지즈로 구성되었다. 3월, 펜기란 알리와 펜기란 무함마드 유수프가 말레이시아 계획을 공개적으로 지지하고 MSCC의 각서에 서명한 반면, 압둘 아지즈는 데니스 화이트 (Dennis White_{데니스 화이트}^영어)에게 다토 마르살 (Dato Marsal_{다토 마르살}^영어)과 이브라힘 모하마드 자파르 (Ibrahim Mohammad Jahfar_{이브라힘 모하마드 자파르}^영어)가 계획에 대한 지지를 망설이고 있다고 알렸다. 펜기란 무함마드 유수프는 4월에 말레이시아 제안을 둘러싼 브루나이 정부의 논의에 참여했으며, 특히 마르살과 펜기란 알리 사이의 갈등을 중재하여 정부 내 긴장을 해소하는 데 핵심적인 역할을 했다. 그는 말레이시아 가입을 지지하는 그룹의 일원이었으며, 다른 사람들이 제안을 승인하도록 영향을 미치는 데 도움을 주었다.


1962년 7월, 펜기란 무함마드 유수프는 라디오 텔레비전 브루나이를 통해 브루나이가 말레이시아에 가입할 경우 브루나이 행정부와 술탄의 지위가 폐지될 것이라는 소문을 반박하며 대중의 우려를 해소했다. 그는 소수 집단이 술탄에 대한 반대 여론을 선동하고 허위 정보를 퍼뜨리고 있다고 경고했다. 7월 28일, 정부를 대표하여 그는 '보르네오 불레틴'과 입법회의에서 의사 부족에 대한 우려에 대해 브루나이에 12명의 의사가 있으며 인구 7,000명당 한 명꼴이라고 밝히며 문제를 부인했다. 같은 방송에서 그는 다시 한번 대중을 술탄에 대항하도록 선동하려는 시도에 대해 경고했는데, 이는 경찰과 특수 정보국이 알지 못했음에도 불구하고 궁정의 승인을 받은 메시지로 보였다. 사적으로 그는 인도네시아가 선전 활동의 배후에 있다고 시사했다. 그의 경고는 브루나이 정부가 일반적으로 그러한 직접적인 소통을 피했기 때문에 이례적이었으며, 총기 절도 증가와 동시에 발생했다. 북칼리만탄 국민군 (North Kalimantan National Army, TNKU_{북칼리만탄 국민군}^영어)과의 확인된 연관성은 없었지만, '보르네오 불레틴'은 이러한 범죄의 이례적인 성격을 지적하며 TNKU의 반란 준비와 연관되어 있다는 의혹을 더했다.

1962년 9월 25일, 마르살이 이끄는 브루나이 대표단은 펜기란 무함마드 유수프, 펜기란 알리, 자밀, 펜기란 모하마드 압둘 라만 피우트 (Pengiran Mohammad Abdul Rahman Piut_{펜기란 모하마드 압둘 라만 피우트}^영어), 그리고 법률 고문인 닐 로슨 (Neil Lawson_{닐 로슨}^영어)과 압둘 아지즈를 포함하여 말라야 정부와의 탐색적 회담을 위해 쿠알라룸푸르로 향했다. 그들의 제안에는 완전한 자치, 외교 및 국방에 대한 연방 책임, 술탄의 지위와 브루나이 헌법에 대한 연방 보장, 주정부가 통제하는 이민을 포함한 연방 시민권 모델, 말라야 정부 내 대표권, 그리고 재정적 기여가 포함되었다. 그러나 그들은 말라야의 조건을 "받아들일 수 없다"고 판단했다. 12월까지 대리 고등판무관 W. J. 파크스는 브루나이 정부, 특히 펜기란 무함마드 유수프가 TNKU 활동을 인지하고 있었을 수 있다고 언급했다. 7월에 그는 라디오 방송에서 술탄에 대한 불안을 선동하는 소수 집단에 대해 경고했지만, 당시 정부는 TNKU에 대한 구체적인 정보는 없었던 것으로 보였다.

1963년 3월, 술탄은 구금된 PRB 지도자들을 이용하여 브루나이의 말레이시아 참여를 옹호하려 했고, 화이트는 그들의 진정성을 평가했다. 화이트는 그들이 펜기란 무함마드 유수프 아래에서 새로운 정당을 결성하여 헌법 개혁과 말레이시아에 집중하도록 도울 수 있다고 제안했다. 그는 압둘 하피즈 (Abdul Hapidz_{압둘 하피즈}^영어)를 신뢰할 수 있고, 텡아 하십 (Tengah Hasip_{텡아 하십}^영어)은 도움이 되지만 지도자는 아니며, 펜기란 메투신 (Pengiran Metussin_{펜기란 메투신}^영어)은 독립을 우선시한다고 판단하여 구금자들을 가석방하여 캠페인을 돕도록 권고했다. 그러나 PRB 온건파와 펜기란 무함마드 유수프를 포함하는 새로운 정당을 만들려는 화이트의 노력은 결국 실패했다. 주요 장애물은 반란 이후 술탄이 자신의 통제 밖의 정치 활동을 허용하는 것을 꺼려했기 때문이다. 이러한 불신은 말레이시아에 대한 쿠알라룸푸르 협상에서 브루나이 정치 정당 대표들을 배제하는 것으로 이어졌다. 1963년 12월, 그의 부국무장관 임기가 완료되었다.

펜기란 무함마드 유수프는 1964년 1월 18일 브루나이 국무장관으로 확정되었으며, 이로써 그는 이브라힘 이래 최초로 이 직책을 맡은 브루나이 말레이인 원주민이 되었다. 1965년 4월 19일, 그는 투통 지구 의회 회의 개회를 주재하며 의원들에게 법적, 헌법적 범위 내에서 권한을 행사할 것을 조언하고, 브루나이의 미래를 위한 정치적 진보와 안정을 강조했다. 건강상의 이유로 마르살 총리가 10월 1일 휴가를 떠나자, 그는 일정 기간 동안 총리 대행으로 임명되었다.

1966년, 그는 브루나이의 림방(Limbang^말레이어) 영유권 주장 노력에 참여했으며, 브루나이 정부는 이 문제에 대해 영국 정부와 말레이시아에 서한을 보냈다. 영국은 이 주장을 인정하고 말레이시아가 이 문제를 검토 중이라고 펜기란 무함마드 유수프에게 통보했지만, 후속 조치는 없었다. 같은 해, 그와 펜기란 아낙 모하메드 알람 (Pengiran Anak Mohamed Alam_{펜기란 아낙 모하메드 알람}^영어)은 4월 10일 쿠알라룸푸르에서 열린 이즈마일 나시루딘 샤 (Ismail Nasiruddin of Terengganu_{이즈마일 나시루딘 샤}^영어) 국왕의 대관식에 브루나이 술탄을 대표하여 참석했다. 12월, 그는 국무장관으로서의 짧은 임기를 마쳤다. 1967년 3월 27일, 그는 브루나이 타운에 있는 브루나이 종교부 (Ministry of Religious Affairs (Brunei)_{브루나이 종교부}^영어)의 마드라사 건물(Madrasah Building^말레이어) 개회식을 주재했다.

4.2. 브루나이 총리

1967년 6월 1일, 현직 총리가 술탄으로부터 장기 휴가를 허가받아 은퇴할 때까지, 펜기란 무함마드 유수프는 다시 한번 총리 대행을 맡았고, 타입 베사르 (Taib Besar_{타입 베사르}^영어)는 국무장관 대행이 되었다. 7월, 그는 세 보르네오 지역의 발전에 대한 기쁨을 표하며 13년간 직면했던 도전과 변화를 강조했다. 말레이시아 협정에 따라 사라왁과 사바는 말레이시아에 가입했지만, 브루나이는 독립을 유지하기로 선택했다. 그는 또한 시민들에게 식량 생산을 늘리고 생계를 개선하기 위해 농업용 시골 토지를 개발할 것을 촉구했으며, 9월 16일 캄퐁 물라우트(Kampong Mulaut^말레이어), 캄퐁 탄종 낭카(Kampong Tanjong Nangka^말레이어), 캄퐁 베바틱(Kampong Bebatik^말레이어)을 연결하는 새로운 농촌 도로 개통식에서 그 중요성을 강조했다.

1967년 10월 5일 하사날 볼키아 술탄의 즉위식에서 펜기란 무함마드 유수프는 정부 관리들과 국민을 대표하여 흔들림 없는 충성을 맹세하는 감동적인 서약을 했으며, 그의 목소리는 감격으로 떨렸다. 그는 술탄이 선왕의 본보기를 따라 브루나이를 통치할 것이라고 확신했다. 1967년 12월 11일, 그는 입법회의 개회식에서 술탄의 연설을 오해하려 한 일부 대표자들의 시도에 대해 유감을 표명했다.

1968년 1월 8일, 펜기란 무함마드 유수프는 라디오 브루나이를 통해 하사날 볼키아 술탄의 대관식 날짜를 발표하며, 이를 국가와 국민에게 번영을 가져다줄 전통적인 의식이라고 묘사했다. 11월 4일, 마르살의 은퇴에 따라 그는 총리직에 확정되었다.

펜기란 무함마드 유수프는 1970년 10월 4일 브루나이 타운을 반다르스리브가완으로 개명한다고 공식적으로 발표했다. 수천 명이 참석한 이 행사는 새로운 술탄의 지도 아래 브루나이 발전의 중요한 이정표가 되었다. 1970년 10월 23일, 그는 세리아(Seria^말레이어)에 투구 첸데라마타(Tugu Chenderamata^말레이어)의 주춧돌을 놓으며, 벨라이트 지구 주민들에게 술탄 오마르 알리 사이푸딘 3세의 브루나이 발전에 대한 기여를 기념해 준 것에 대해 감사를 표했다. 1972년 7월 15일, 펜기란 압둘 모민 (Pengiran Abdul Momin (born 1927)_{펜기란 압둘 모민}^영어)이 총리 대행으로 임명되어 펜기란 무함마드 유수프의 직무를 일시적으로 인계받았다. 그는 1973년 12월 총리 임기를 마치고 정부에서 은퇴했다.

4.3. 외교 활동

펜기란 무함마드 유수프는 은퇴 후에도 여러 저명한 직책을 역임하며 브루나이의 외교 관계에 기여했다. 그는 1995년 11월 17일 말레이시아 주재 브루나이 고등판무관으로 임명되어 2001년까지 봉직했다. 이후 2001년 9월부터 2002년 9월까지 일본 주재 대사로 활동하며 양국 간의 관계 발전에 힘썼다.

4.4. 입법 활동

펜기란 무함마드 유수프는 1974년 아닷 이스티아닷 위원회 (Adat Istiadat Council_{아닷 이스티아닷 위원회}^영어) 위원, 1989년 2월 브루나이 추밀원 (Privy Council (Brunei)_{브루나이 추밀원}^영어) 위원으로 활동했다. 또한 1989년부터 2000년까지 브루나이 프레스 (QAF Brunei#Brunei Press_{브루나이 프레스}^영어) 이사, 1994년부터 2000년 6월까지 바이두리 은행 (Baiduri Bank_{바이두리 은행}^영어) 및 바이두리 증권의 이사를 역임했다. 1992년에는 브루나이 헌법 검토 및 개정안 제안을 담당하는 위원회에 임명되었다.

2004년 9월 6일, 그는 브루나이 입법회의 의원으로 임명되었다. 2011년 3월 14일, 그는 의사 결정 시 신중한 판단의 중요성을 강조하고 동료 입법회의 의원들의 지혜를 칭찬했다. 당시 브루나이 입법회의 의장인 이사 이브라힘 (Isa Ibrahim_{이사 이브라힘}^영어)은 그를 "의회의 아버지"이자 브루나이 역사의 살아있는 증인으로 인정했다. 2013년 3월 26일, 그는 브루나이 청년들의 역량 강화에 대한 우려를 제기하여 청년 개발을 위한 다양한 정부 이니셔티브에 대한 논의를 이끌어냈다. 그는 2016년 사망할 때까지 입법회의 의원직을 유지했다.

6.1. 작위 및 스타일

1968년 1월 12일, 펜기란 무함마드 유수프는 술탄 하사날 볼키아로부터 '펜기란 자야 느가라'(Pengiran Jaya Negara^말레이어)라는 체테리아(cheteria^말레이어) 작위를 수여받았다. 이후 1969년 5월 16일에는 '펜기란 세티아 느가라'(Pengiran Setia Negara^말레이어) 작위로 승격되었다. 이들 작위에는 모두 '양 아마 무리아'(Yang Amat Mulia^말레이어)라는 경칭이 붙는다.

6.2. 수상

그는 다음과 같은 상들을 수상했다.

• ASEAN 상 (1987)
• 동남아시아 문학상 (1993)
• '펨임핀 벨리아 버르자사'(Pemimpin Belia Berjasa^말레이어) (2006년 8월 1일)
• '토코 자사완 우가마 느가라 브루나이 다루살람'(Tokoh Jasawan Ugama Negara Brunei Darussalam^말레이어) (2008년 12월 28일)
• 술탄 하지 오마르 알리 사이푸딘 교육상
• 브루나이 종교 공로 서비스상

6.3. 훈장

펜기란 무함마드 유수프는 다음과 같은 훈장을 수여받았다.

국가 훈장

• 라일라 우타마 왕실 훈장 (Family Order of Laila Utama_{라일라 우타마 왕실 훈장}^영어) (DK; 1968) - 다토 라일라 우타마
• 세리 파두카 마흐코타 브루나이 훈장 (Order of Seri Paduka Mahkota Brunei_{세리 파두카 마흐코타 브루나이 훈장}^영어) 1등급 (SPMB; 1963년 9월 23일) - 다토 세리 파두카
• 세리 파두카 마흐코타 브루나이 훈장 3등급 (SMB; 1958년 9월 23일)
• 세티아 느가라 브루나이 훈장 (Order of Setia Negara Brunei_{세티아 느가라 브루나이 훈장}^영어) 2등급 (DSNB; 1960년 11월 24일) - 다토 세티아
• 오마르 알리 사이푸딘 메달 (Omar Ali Saifuddin Medal_{오마르 알리 사이푸딘 메달}^영어) (POAS; 1962)
• 하사날 볼키아 술탄 메달 (Pingat Hassanal Bolkiah Sultan_{하사날 볼키아 술탄 메달}^영어) 1등급 (PHBS; 1970년 7월 15일)
• 공로 서비스 메달 (Meritorius Service Medal_{공로 서비스 메달}^영어) (PJK; 1959년 9월 23일)
• 장기 근속 메달 (Long Service Medal_{장기 근속 메달}^영어) (PKL; 1959년 9월 23일)
• '핑갓 박티 라일라 이클라스'(Pingat Bakti Laila Ikhlas^말레이어) (PBLI; 2008)
• 대관식 메달 (1968)
• 캠페인 메달 (1963)

명예 학위 및 외국 훈장

• 브루나이 다루살람 대학교 명예 박사 학위 (1996)
• 캐나다: 국제 학술 밴쿠버 명예 박사 학위 (1960)
• 일본: 욱일대수장 (1985), 히로시마 대학교 명예 박사 학위 (2013)
• 영국: 대영 제국 훈장 (Order of the British Empire_{대영 제국 훈장}^영어) 3등급 사령관 (CBE; 1969)
• 미국: 서던 인디애나 대학교 명예 박사 학위 (2002)