조지 브라운

1.1. 스코틀랜드 시절

조지 브라운은 1818년 11월 29일 스코틀랜드 클라크매넌셔 앨로아에서 태어났습니다. 그의 아버지 피터 브라운은 에든버러에서 도매업을 운영했으며 앨로아에서는 유리 공장을 관리했습니다. 어머니는 마리앤 매켄지였고, 조지는 그들의 맏아들이었습니다. 그에게는 두 명의 누나와 두 명의 여동생, 그리고 네 명의 남동생이 있었으나, 그중 세 남동생은 유아기에 사망했습니다. 그는 성 커스버트 예배당에서 세례를 받았습니다.
브라운 가족은 조지가 8살이 되기 전에 앨로아를 떠나 에든버러로 이사했으며, 조지는 로열 하이 스쿨 (에든버러)에 다니다가 에든버러의 서던 아카데미로 전학했습니다. 졸업 후 아버지는 그가 대학교에 진학하기를 원했지만, 조지는 아버지를 설득하여 가업에 참여하게 되었습니다. 그는 잠시 런던에 거주하며 사업 대리인들로부터 교육을 받은 뒤 에든버러로 돌아왔습니다. 에든버러에서 그는 젊은이들이 의회식 토론 방식으로 주제를 논의하는 필로-렉틱 학회에 가입했습니다.
브라운의 아버지는 세금 징수원으로도 일했는데, 시를 위해 징수한 일부 자금을 자신의 사업 은행 계좌와 혼합했고, 1836년에는 이 계좌의 일부 자금이 사업 투자로 인해 손실되었습니다. 피터는 부패 혐의를 받지는 않았지만, 자신의 명성을 회복하고 손실된 자금을 되찾으려 노력했습니다. 그는 돈을 빌려준 사람들에게 회수를 시도했으나, 1837년 1837년 공황이 시작되면서 실패했습니다. 이에 피터는 사업 기회를 찾고 명성을 재건하기 위해 뉴욕시로 이주하기로 결정했습니다. 조지는 1837년 5월 아버지를 따라 북아메리카로 떠났습니다.

1.2. 뉴욕 시절

브라운 부자는 1837년 6월 뉴욕에 도착했습니다. 피터는 브로드웨이 (맨해튼)에 건착물 상점을 열었고 조지는 그의 조수로 일했습니다. 이듬해 브라운의 어머니와 여동생들이 뉴욕으로 이주했으며, 가족은 바릭 스트리트의 임대 주택에 살았습니다. 상점이 커지면서 조지는 사업 확장을 위해 뉴잉글랜드, 뉴욕주 북부, 그리고 캐나다를 여행했습니다.
1842년 7월, 피터는 브리티시 크로니클(British Chronicle)이라는 신문의 첫 호를 발행했습니다. 이 신문은 휘그-자유주의 정치 이념을 지지하며 영국 뉴스 및 정치에 관한 기사를 실었습니다. 캐나다에서의 발행 부수가 증가함에 따라 이 신문은 캐나다주의 정치 뉴스에도 기사를 할애하기 시작했습니다. 조지는 1843년 3월 이 신문의 발행인이 되었고, 신문 홍보를 위해 뉴잉글랜드, 뉴욕주 북부, 캐나다를 여행했습니다. 캐나다에서 브라운은 토론토, 킹스턴 (온타리오주), 몬트리올의 정치인 및 편집자들과 대화했습니다. 역사가 J. M. S. 케얼리스에 따르면, 조지가 캐나다에 머무는 동안 "캐나다 여행"(A Tour of Canada)이라는 일련의 기사들이 브라운의 이후 기사들과 동일한 문체로 게재되어 그가 기사를 직접 썼을 가능성도 있습니다.
피터 브라운은 스코틀랜드 교회 내 1843년 분열 당시 복음주의 파벌을 지지했습니다. 이 파벌의 구성원들은 1843년 5월 스코틀랜드 교회에서 분리되어 스코틀랜드 자유 교회를 설립했습니다. 조지가 캐나다를 순회하는 동안, 그들은 조지에게 브리티시 크로니클의 발행지를 어퍼 캐나다로 옮기는 대가로 2,500달러의 보증금을 제공하겠다는 제안을 아버지에게 전달해달라고 요청했습니다. 조지는 캐나다에서 성공할 기회가 더 많다고 느껴 이 제안을 지지했습니다. 그는 영국에 대한 신문의 집중으로 인해 뉴욕에서 신문에 대한 적대감이 있다고 생각했습니다. 캐나다를 여행하며 개혁 운동 (어퍼 캐나다) 정치인들을 만난 후, 조지는 신문이 주로 옮긴다면 그들이 지지해 줄 것이라고 느꼈습니다. 조지는 아버지를 설득하여 캐나다로 이주했으며, 1843년 7월 22일 브리티시 크로니클의 마지막 호를 발행했습니다.

2.1. 더 글로브 창간과 영향력

조지와 피터 브라운은 토론토에 상점을 임대했고, 1843년 8월 18일 배너(Banner)라는 새로운 신문의 첫 호를 발행했습니다. 조지는 신문의 비종교적 문제에 대한 논평을 담당하는 세속 부서를 관리했습니다. 배너는 처음에는 어떤 정치적 입장도 표명하지 않았지만, 개혁파가 옹호하는 많은 정책을 지지했습니다. 이러한 입장은 주지사 찰스 멧컬프가 개혁파가 장악한 캐나다 의회에서 여러 개혁파 정치인들이 정부에서 사임하자 의회를 휴회시키면서 바뀌었습니다. 조지는 12월 15일 주지사의 행동을 비판하는 사설을 발행했습니다. 이후 몇 주 동안 배너는 개혁파에 대한 정치적 비난에 이의를 제기하고 향후 선거에서 자유당 후보들을 지지할 것을 촉구하는 사설을 게재했습니다.
1844년, 개혁파는 캐나다 주 의회 총선에서 토리당이 영국 군주에 대한 시민들의 충성심에 호소하여 개혁파 후보에게 투표하지 않도록 할 것을 우려했습니다. 그들은 자신들의 생각을 발표할 신문사를 설립하기를 원했고, 브라운에게 새로운 신문을 시작하는 대가로 250 GBP를 제안했습니다. 3월, 브라운은 더 글로브의 첫 호를 편집자이자 발행인으로서 발행했습니다. 두 달 후, 브라운은 윤전기를 구입했는데, 이는 어퍼 캐나다에서 사용된 최초의 이 유형의 인쇄기였습니다. 이 구매는 그의 인쇄 효율성을 높였고, 브라운이 책 출판 및 인쇄 사무실 사업을 시작할 수 있게 해주었습니다.
조지는 정치에 집중했지만, 여전히 배너에 기사를 썼고 7월에는 킹스턴으로 가서 스코틀랜드 교회 캐나다 총회에 대해 보도했습니다. 회의 후, 브라운은 스코틀랜드 교회에서 분리되기를 원하는 킹스턴의 자유 교회 위원회에 참여했습니다. 가을에는 토론토 주변 지역에서 개혁파 후보들을 위해 선거 운동을 했습니다. 핼턴 카운티 (온타리오주)에서 개혁파는 브라운에게 세 명의 개혁파 후보 중 한 명을 설득하여 선거 운동을 중단하도록 요청했습니다. 브라운은 케일럽 홉킨스를 설득하여 선거 운동을 중단시켰습니다. 브라운은 재정적 빚을 갚고 신문사들을 개선하는 데 집중하고 싶어 후보 출마를 거부했습니다. 개혁파는 선거에서 대부분 성공하지 못했고, 많은 저명한 구성원들이 의회로 돌아오지 못했습니다.
1845년 여름, 브라운은 아버지를 더 글로브의 책임자로 임명하고, 신문의 구독자 수를 늘리기 위해 온타리오주 남서부로 여행했습니다. 그는 경쟁 개혁 신문인 파일럿(Pilot)이 더 낮은 가격으로 신문을 판매하고 있었고, 사람들이 두 개 이상의 신문을 구독하고 싶어 하지 않는다는 것을 발견했습니다. 브라운은 개혁 지도자들에게 호소했고, 그들은 파일럿의 편집자인 프랜시스 힝크스를 설득하여 신문 가격을 인상하도록 했습니다. 10월에는 캐나다 서부 런던 (온타리오주)에서 웨스턴 글로브(Western Globe)의 첫 호를 발행했습니다. 이 신문은 더 글로브의 사설과 남서부 지역의 지역 기사를 결합한 것이었습니다. 1846년, 브라운은 더 글로브를 주 2회 발행하기 시작했으며, 토론토에서 그렇게 하는 최초의 개혁 신문임을 선포했습니다.
1848년 캐나다주 입법 선거 동안, 힝크스는 사업상의 이유로 몬트리올에 머물고 있었고, 지역구 대표로 재선되기 위한 선거 운동을 위해 옥스퍼드 카운티 (온타리오주)로 가지 않았습니다. 브라운은 힝크스를 대신하여 후보 지명 회의에서 연설했고, 힝크스는 성공적으로 재선되었습니다. 개혁파는 선거에서 다수의 의석을 얻어 로버트 볼드윈과 루이 이폴리트 라퐁텐이 이끄는 행정부를 구성했습니다. 1848년 7월, 브라운과 그의 아버지는 더 글로브와 출판 사업 확장에 집중하기 위해 배너를 폐간했습니다.
1848년 여름, 브라운은 포츠머스 (킹스턴)의 킹스턴 교도소에서 공무원의 비리 혐의를 조사하기 위한 왕립 위원회의 위원장으로 행정부에 의해 임명되었습니다. 브라운이 1849년 초에 작성한 위원회 보고서는 교도소 직원들이 저지른 학대를 문서화했습니다. 그는 소년범, 초범, 장기 수감자를 분리하고 교도소 감찰관을 고용하는 등 교도소 구조의 변화를 권고했습니다. 위원회가 조사를 진행하는 동안 교도소 감찰관 위원회는 사임했으며, 브라운은 아담 퍼거슨 및 윌리엄 브리스토와 함께 자원봉사자로 활동했습니다. 처음에는 자원봉사자였지만, 브라운과 브리스토는 나중에 이 역할로 고용된 최초의 정부 감찰관이 되어 보수를 받았습니다. 1853년 10월 더 글로브는 매일 새로운 호를 인쇄하기 시작했으며, 영국령 북아메리카에서 가장 많은 발행 부수를 기록했다고 주장했습니다.

3.1. 개혁 운동 참여와 초기 선거

1848년, 개혁파는 캐나다 주 의회에서 다수의 의석을 확보했고, 로버트 볼드윈과 루이 이폴리트 라퐁텐이 공동 총리로 재직하는 행정부가 구성되었습니다. 이듬해에는 성직자 예비지의 세속화, 캐나다주의 미국 합병 여부, 어퍼 캐나다 반란에 참여한 개혁파에게 얼마나 많은 영향력을 주어야 하는지 등에 대한 이견으로 개혁파 내 두 파벌이 형성되었습니다. 브라운은 개혁당과 계속 협력했으며, 다른 사람들은 분리되어 클리어 그리츠 운동을 형성했습니다. 그는 1850년 5월 성직자 예비지 폐지를 옹호하기 위해 토론토 반(反)성직자 예비지 협회에 가입했습니다. 그는 프랑스계 캐나다인 개혁파가 이러한 조치를 지지하지 않을 것이라고 생각했지만, 이 정책을 추진하면 개혁파가 클리어 그리츠로 더 이상 이탈하는 것을 막을 수 있다고 보았습니다.
1851년 4월, 브라운은 캐나다 의회에서 핼디먼드 카운티를 대표하기 위한 보궐선거에 출마했지만 윌리엄 라이언 매켄지에게 패배했습니다. 다음 의회 회기에서 볼드윈과 라퐁텐은 정치 은퇴를 발표했고, 힝크스는 서부 개혁 운동의 지도부를 맡았습니다. 힝크스는 브라운과의 경쟁을 재개하며, 더 글로브가 종교 기관에 대한 국가 지원에 반대하는 것을 비판했습니다.
1851년 가을, 브라운은 어퍼 캐나다 채텀-켄트의 농지를 구입하여 농부로 일하기 시작했습니다. 그해 말, 알렉산더 매켄지 (정치인)와 아치볼드 매켈라를 포함한 켄트 카운티의 개혁파는 브라운에게 다가오는 켄트 카운티 의원 선거에 출마할 것을 권유했습니다. 브라운은 이 제안을 수락하고 개혁당 후보로 지명되었는데, 비록 그가 당시 개혁 내각의 종교 기관에 대한 국가 지원에 반대하는 선거 운동을 할 계획이었지만 말입니다. 그는 또한 인구 비례 대표제, 영국 식민지 및 미국과의 자유 무역 협정, 그리고 철도 및 운하와 같은 교통 인프라 개발을 지지하는 선거 운동을 펼쳤습니다. 브라운은 무소속 개혁 후보로 선거에서 승리하여, 개혁 내각이 승인한 후보인 아서 랭킨과 토리당 상대를 물리쳤습니다.
브라운은 볼드윈-라퐁텐 정부의 후계자인 힝크스-모린 행정부를 지지했지만, 자유주의적 이상을 포기했다고 정부를 비판했습니다. 브라운은 종교 기관에 대한 국가 지원을 중단하고, 종교적 분리 학교 시스템에 대한 정부 자금 지원에 반대하며, 의회에서 인구 비례 대표제를 지지했습니다. 그의 신문 더 글로브는 여전히 광범위한 발행 부수를 가지고 있었고, 10월 1일부터 매일 데일리 글로브(Daily Globe)로 인쇄되기 시작하여 이전에 매일 발행하기 시작한 다른 신문들과 경쟁했습니다. 브라운에 대한 지지는 1853년 가을 힝크스에 대한 스캔들이 보도되면서 약화되었고, 브라운은 캐나다 서부를 순회하며 개혁당의 새로운 지도부를 요구했습니다. 1854년 총선에서 그가 대표했던 지역구가 두 개로 분할되었고, 그는 다른 켄트 지역구에서 이길 자신이 없었기 때문에 램턴 카운티에 출마하기로 결정했습니다. 선거가 끝날 무렵, 힝크스는 앨런 맥냅과 함께 새로운 자유 보수당 행정부를 구성했고, 이로 인해 브라운은 야당 의원이 되었습니다.

3.2. 인구 비례 대표제와 정치적 논쟁

브라운은 전 클리어 그리츠 라이벌, 힝크스를 떠난 개혁파, 그리고 붉은당을 포함한 야당 동료들과 함께 집권 연정을 비판했습니다. 이러한 노력으로 브라운은 야당 의원들의 비공식적인 지도자 중 한 명이 되었습니다. 그는 또한 그리츠와 연계된 두 신문사를 인수하여 직원들을 자신의 더 글로브 신문사와 합병했습니다.
1855년 5월, 캐나다 의회는 어퍼 캐나다에 로마 가톨릭교 기반의 분리 학교 위원회 설립을 허용하는 법안을 통과시켰습니다. 이 법안은 어퍼 캐나다 의원들의 대다수 지지 없이 통과되었기 때문에, 프랑스계 캐나다인들이 어퍼 캐나다 문제에 침범하는 것으로 여겨졌습니다. 브라운은 이 사건을 이용하여 인구 비례 대표제 운동을 펼쳤습니다. 이 제도에서는 선거구가 대략적으로 동일한 수의 유권자를 포함하도록 분할됩니다.
브라운은 캐나다 서부에 대한 큰 잘못을 바로잡는다는 목표를 추구하면서, 때로는 프랑스계 캐나다인과 캐나다 동부의 가톨릭 인구가 주로 앵글로폰이자 개신교 지역인 캐나다 서부의 문제에 행사하는 권력에 대해 신랄하게 비판적인 발언을 동반하기도 했습니다. 그는 "프랑스계 캐나다주의가 거부당한 것이 무엇인가? 아무것도 없다. 그것은 싫어하는 모든 것을 막고, 요구하는 모든 것을 강탈하며, 승리에 오만해진다"고 언급했습니다. 그러나 그는 캐나다 서부의 많은 무역이 세인트로렌스강을 통해 캐나다 동부를 거쳐 이루어졌기 때문에 캐나다 연합의 해체를 원하지 않았습니다. 연합이 분리되면 동부 주가 캐나다 서부에 진입하기 전에 수로를 통제하게 될 것이기 때문입니다.
1855년, 브라운은 자신의 지역구인 램턴의 보스웰 마을 개발을 조직하고 자금을 제공했으며, 자신을 위한 농지를 따로 마련했습니다. 1856년, 존 A. 맥도널드는 브라운이 1848년 킹스턴 주립 교도소 왕립 위원회에서 증거를 위조하고 증인을 협박했다고 비난했습니다. 조사 위원회는 브라운의 유죄 여부에 대해 명확하지 않은 보고서를 제출했습니다. 맥도널드의 비난과 그에 따른 조사는 브라운과 맥도널드 사이의 정치적 경쟁을 심화시켰습니다.

1857년 1월 8일, 브라운은 힝크스 행정부를 떠난 추종자들과 클리어 그리츠, 자유당원들을 통합하기 위한 정치 집회를 조직하는 데 기여했습니다. 브라운은 회의의 "지역 위원회 공동 서기" 중 한 명으로 활동했습니다. 이 집회는 개혁당이 급진주의에서 벗어나 영국의 자유주의적 이념에 더 가까운 정치 이념으로 전환하는 계기가 되었습니다. 회의는 브라운과 그의 신문의 정치적 입장이 대부분 반영된 새로운 개혁파 정치 강령을 채택했습니다.
캐나다 주 의회 선거는 1857년 11월에 치러졌습니다. 브라운은 램턴 지역구에 출마하기를 원치 않았는데, 그 지역구 문제가 너무 많은 시간을 차지했고 개혁당 문제에 집중하고 싶었기 때문입니다. 브라운은 북옥스퍼드 후보 지명을 수락했습니다. 그곳은 지역구 문제가 적었고, 종종 자유당 후보를 선출했기 때문에 그는 주내 다른 지역에서 다른 자유당 후보들을 위해 선거 운동을 할 수 있었습니다. 토론토에서는 브라운이 두 의석 중 하나에 출마할 것을 청원하는 서명이 돌았습니다. 이 서명은 전통적으로 개혁파 후보를 지지하지 않던 오렌지회와 같은 단체들도 서명했습니다. 이들은 보수당 후보들이 프랑스계 캐나다인들과 너무 많이 협력한다고 느꼈기 때문입니다. 브라운은 두 지역구 모두에 출마하기로 결정하고 토론토 선거 운동에 집중했습니다. 브라운은 두 지역구 모두에서 당선되었고, 그의 개혁파는 캐나다 서부에서 다수의 의석을 얻었습니다. 그의 붉은당 동맹들은 캐나다 동부에서 성공하지 못했고, 브라운은 야당 의원으로서 의회로 돌아갔습니다.
선거 후 입법 회기에서 브라운은 사실상 야당의 지도자로 활동했습니다. 1858년 7월 28일, 맥도널드-카르티에 내각은 의회가 오타와를 주의 새로운 영구 수도로 거부하자 사임했습니다. 캐나다 총독 에드먼드 워커 헤드는 브라운에게 새로운 행정부를 구성해달라고 요청했습니다. 브라운은 의회에서 다수의 지지를 얻지 못했고, 앙투안 에메 도리옹과 함께 공동 총리직 아래 내각을 협상했습니다. 브라운과 그의 내각 구성원들은 법률에 따라 보궐선거에 출마하기 위해 의원직을 사임했습니다. 8월 2일, 의회는 행정부를 승인하지 않는다는 수정안을 통과시켰고, 브라운은 헤드에게 총선 실시를 요청했습니다. 헤드는 브라운의 요청을 거부했고, 8월 4일 브라운은 공동 총리직을 사임했습니다. 맥도널드와 카르티에는 알렉산더 틸록 갤트와 함께 새로운 내각을 구성할 수 있었습니다.
8월 28일, 브라운은 브라운-도리옹 행정부의 짧은 임명으로 인해 치러진 보궐선거에서 승리했습니다. 브라운은 주를 순회하며 다양한 개혁파 모임에서 카르티에-맥도널드 행정부를 비난하는 연설을 했습니다이다. 1859년 토론토 시장 선거에서 유권자들이 시장을 직접 선출하는 첫 선거에서 브라운은 시 개혁 협회를 조직하여 아담 윌슨을 개혁파 후보로 지명했습니다. 윌슨은 보수당 상대를 물리치고 선거에서 승리했습니다.
1859년, 브라운과 다른 어퍼 캐나다 개혁파들은 토론토에서 주 정부에 대해 논의하기 위한 협의회를 조직했습니다. 이는 문제에 대한 운동 내 분열을 막기 위해 통일된 정책에 합의하기 위함이었습니다. 브라운은 주가 정부에 대한 더 많은 통제권을 얻는 연방주의 시스템을 선호했습니다. 그는 이 시스템이 어퍼 캐나다 서쪽의 영국령 북아메리카 영토에 대한 미국의 침범을 막고, 행정부가 보여주는 보수당의 부패를 억제할 수 있을 것이라고 생각했습니다. 연방 정부를 지지하는 브라운의 연설은 대표자들에게 긍정적으로 받아들여졌고, 그들은 브라운이 선호하는 정책 입장을 지지하는 결의안을 통과시켰습니다. 1860년 4월 30일, 브라운은 연방주의를 논의할 협의회를 구성하기 위한 법안을 캐나다 주 의회에 제안했습니다. 이 법안은 부결되었지만, 연방주의에 대한 개혁파의 지지는 투표에서 문서화되었고, 브라운은 대다수의 개혁파가 그의 결의안을 지지하도록 설득할 수 있었습니다.
브라운은 어퍼 캐나다 전역에서 사업을 계속 운영하고 투자했습니다. 더 글로브에서 그는 각 페이지에 더 많은 텍스트를 인쇄할 수 있는 새로운 신문 레이아웃을 발표했습니다. 이는 새로운 구리 판형에 대한 투자 덕분에 가능했습니다. 켄트에서는 재정난을 극복하기 위해 부동산의 일부 토지와 캐비닛 공장을 매각했지만, 미국 목재 딜러들에게 활엽수를 판매하는 제재소에서 이익을 얻었습니다.

4.1. 대연합 참여와 회의

브라운은 1859년부터 병을 앓았고, 그 후유증은 1860년에도 계속되어 의회에서 개혁파를 이끄는 스트레스와 사업의 재정적 어려움으로 인해 악화되었습니다. 브라운의 건강은 더욱 나빠졌고, 1861년 겨울에는 두 달 넘게 침대에 누워 회복에 전념하면서 1861년 의회 회기 전체를 놓쳤습니다. 그해 말 선거가 치러졌고, 토론토 개혁 협회는 브라운을 토론토 동부 지역구 후보로 지명했습니다. 브라운은 건강이 완전히 회복되지 않아 선거 운동에 어려움을 겪었지만, 선거 운동 막바지에는 열정적인 연설을 다시 시작했습니다. 그는 또한 의원으로서 제안한 정책 중 성취한 것이 거의 없다는 점에서도 어려움을 겪었습니다. 그의 보수당 상대인 존 윌로비 크로포드는 브라운이 옹호하는 것과 유사한 정책으로 선거 운동을 펼치며, 당선되면 집권당의 일원이 되어 브라운이 야당 의원으로서 어려움을 겪었던 정책들을 성취할 수 있을 것이라고 주장했습니다. 크로포드는 선거에서 승리했고, 브라운의 의원직 임기는 끝이 났습니다.
비록 보수당 파벌이 의회에서 다시 다수를 차지했지만, 그들의 입지는 약했고 정부에 대한 몇 표의 반대만으로도 해산될 수 있었습니다. 브라운은 패배했지만, 여전히 서부 캐나다 자유주의 운동의 지도자로 여겨졌고, 보수당 연합이 패배할 경우 정부를 구성할 가능성에 대해 동부 자유당 동료들에게 문의했습니다. 그의 문의가 거절되자 브라운은 이를 기회로 공적 생활에서 물러나 집회 연설 요청을 거부했습니다.
1862년에도 브라운의 병은 그를 계속 괴롭혔고, 그는 영국에서 회복하기로 결정했습니다. 그는 런던에서 한 달을 보냈습니다. 그곳에서 그는 왕립 고등학교 시절 동창이었던 톰 넬슨과 우연히 만났습니다. 넬슨은 브라운을 설득하여 에든버러에 있는 자신을 방문하도록 했고, 그곳에서 브라운은 넬슨의 여동생 앤을 만났습니다. 브라운은 넬슨의 집 근처로 이사했고, 앤과 교제하기 시작했습니다. 첫 만남 5주 후인 11월 27일, 그들은 넬슨의 집에서 결혼식을 올렸습니다. 부부는 일주일여 후에 토론토로 떠났습니다.
건강이 회복되자 브라운은 정치로 돌아가기를 원했지만, 동시에 아내에게 정치 활동이 일시적이며 직업이 아닐 것이라고 약속했습니다. 아내는 그와 더 많은 시간을 보내고 싶어 했기 때문입니다. 1863년 3월, 남옥스퍼드 지역구에서 보궐선거가 치러질 예정이었고, 개혁파는 그 지역구의 현안에 익숙하지 않음에도 불구하고 브라운을 후보로 선택했습니다. 브라운은 보궐선거에서 승리하여 개혁당 내 지도자 위치로 복귀했습니다. 그는 1863년 7월 총선에서 재선되었고, 개혁파는 캐나다 서부에서 다수의 의석을 얻었지만 보수당은 캐나다 동부에서 다수의 의석을 얻었습니다. 이로 인해 의회는 교착 상태에 빠져 주 정부 운영이 어려워졌습니다.

브라운은 캐나다의 지역적 문제들을 조사하고 해결책을 찾기 위한 특별 위원회를 제안했고, 이 위원회 설치 법안은 1864년 봄에 통과되었습니다. 그의 위원장직 아래, 위원회는 6월 14일 새로운 연방 정부 시스템에 대한 강력한 선호를 보고했습니다. 같은 날, 맥도널드-타쉐 행정부는 해산되었습니다. 브라운은 의회 교착 상태 해결에 전념하는 어떤 행정부라도 지지할 것이라고 선언했습니다. 브라운, 맥도널드, 타쉐, 그리고 조르주에티엔 카르티에는 이후 대연합이라고 불리는 행정부를 구성하여 대서양 캐나다 주들과 연방 연합을 추진하기로 합의했습니다. 브라운은 타쉐 총리 아래에서 내각급 직책인 평의회 의장이 되었습니다.

4.2. 연방주의 지지와 협상

브라운은 샤를로타운 회의에 참석하여 캐나다 대표단이 대서양 주들과의 캐나다 연방을 위한 제안을 설명했습니다. 1864년 9월 5일, 브라운은 연합을 위한 제안된 헌법 구조를 설명했습니다. 회의는 이 제안을 원칙적으로 수용했으며, 브라운은 연합의 세부 사항을 결정하기 위해 핼리팩스 (노바스코샤)와 세인트존 (뉴브런즈윅)에서 열린 후속 회의에 참석했습니다.
1864년 퀘벡 회의 동안, 브라운은 별도의 주 정부와 연방 정부를 주장했습니다. 그는 주 정부가 지역적 문제들을 연방 정부로부터 분리하여, 그가 생각하기에 정치적으로 더 분열적일 수 있는 문제들을 연방 정부로부터 제거하기를 바랐습니다. 그는 또한 캐나다 상원이 임명되어야 한다고 주장했는데, 상원을 본질적으로 보수적이고 부유층의 이익을 보호하는 기관으로 보았기 때문입니다. 그는 선거를 통한 정당성이 상원에 부여될 경우 발생하는 합법성과 권력을 상원에 부여하는 것을 거부하고 싶었습니다. 그는 또한 두 개의 선출된 입법 기관이 특히 각 기관에서 다른 정당이 다수 의석을 차지할 경우 정치적 교착 상태를 초래할 수 있다고 우려했습니다. 퀘벡 회의의 결과는 퀘벡 결의안이었습니다. 브라운은 11월 3일 토론토에서 열린 연설에서 퀘벡 결의안을 발표했습니다. 그달 말, 그는 영국 관리들과 캐나다 연방화, 노스웨스트 준주의 캐나다 통합, 그리고 가능한 미국 침공으로부터 영국령 북아메리카를 방어하는 문제에 대해 논의하기 위해 영국을 방문했습니다.
브라운은 캐나다 서부의 만족이 프랑스어권 캐나다 동부의 다수 지지를 통해서만 달성될 수 있음을 깨달았습니다. 1865년 2월 8일 캐나다 주 의회에서 연방을 지지하는 연설에서 그는 캐나다의 미래 전망에 대해 열정적으로 말했습니다. 그는 "우리가 캐나다만을 위한 의회 개혁을 요구하든, 해양 주들과의 연합을 요구하든, 프랑스계 캐나다인의 견해는 우리의 견해와 마찬가지로 고려되어야 한다. 이 계획은 실행될 수 있으며, 주의 양쪽 부분의 지지가 없이는 어떤 계획도 실행될 수 없다"고 강조했습니다. 퀘벡 회의에서는 입법 연합의 개념을 지지했지만, 브라운은 결국 연방제 연방화 관점을 선호하도록 설득되었습니다. 이는 조르주에티엔 카르티에와 캐나다 동부의 청색당이 지지하는 관점에 더 가까웠는데, 이 구조가 주들이 프랑스어권 인구의 생존에 필수적이라고 간주하는 문제에 대해 충분한 통제권을 유지하도록 보장했기 때문입니다. 브라운은 여전히 약한 구성 지방 정부를 가진 강력한 중앙 정부의 지지자로 남았습니다.
5월과 6월, 브라운은 영국 관리들과 연방에 대한 논의를 계속하기 위해 런던으로 파견된 대표단의 일원이었습니다. 영국 정부는 캐나다 연방을 지지하고, 미국이 공격할 경우 캐나다를 방어하며, 미국과의 새로운 무역 협정을 수립하는 데 도움을 주기로 합의했습니다. 9월, 갤트와 브라운은 캐나다 주를 대표하여 연합 무역 협의회에 참석했습니다. 이 회의는 식민지들이 미국과의 호혜 무역 협정이 종료된 후 공통 무역 정책을 협상하기 위한 것이었습니다. 회의 동안 브라운은 뉴브런즈윅과 노바스코샤에서 프로젝트에 대한 지지가 감소하고 있었기 때문에 캐나다 연방에 대한 지지를 모으기 위해 해양 대표들과 대화했습니다. 그는 미국과의 관세를 줄이는 무역 정책을 추진하라는 협의회 결의안을 지지했습니다. 캐나다 주 행정부는 이에 동의하지 않고 미국 상품에 대한 관세를 인상하려고 했습니다. 이 문제로 내각 동료들에게 좌절한 브라운은 12월 19일 대연합에서 사임했습니다.
브라운은 캐나다 서부에서 개혁당의 정치적 전망을 강화하기 위해 붉은당 동료들과의 관계를 재개했습니다. 그는 새로운 의회 의석을 위한 온타리오 남부 선거에서 패배했습니다. 그는 너무 많은 개혁파가 대연합 기간 동안 맥도널드와 보수당에 합류했으며, 대중은 이 비당파적 행정부를 지지했다고 판단했습니다. 그는 더 안전한 지역구에 출마하는 것을 거부하고 스코틀랜드로 휴가를 떠났습니다.

5.1. 자유당 지도력과 상호주의 조약

1866년, 브라운은 어퍼 캐나다 브랜트퍼드 근처에 부지를 구입하고 쇼트혼 소를 길렀습니다. 그는 더 글로브의 기사를 계속 쓰고 편집했으며, 지방 및 캐나다 정치 문제에 대해 그리츠 관리들에게 자문을 제공했습니다. 브라운은 1843년부터 1872년까지 인쇄공 노조와 여러 차례 갈등을 겪었습니다. 그는 긴장된 협상과 파업 끝에 노조 임금을 지불할 수밖에 없었습니다.
1874년, 총리 알렉산더 매켄지 (정치인)는 브라운에게 미국과의 새로운 호혜 조약을 협상해달라고 요청했습니다. 그는 2월부터 6월 18일까지 미국 국무장관 해밀턴 피시와 협상했고, 이들이 작성한 조약 초안은 미국 의회에 제출되었습니다. 그러나 의회는 이 법안을 통과시키지 않았고, 조약이 제안된 지 4일 후 의회가 폐회되면서 보류되었습니다.
브라운은 1874년 캐나다 상원 의원으로 임명되었고 이듬해 첫 회기에 참석했습니다. 그는 에드워드 블레이크와 캐나다 퍼스트 운동이 매켄지 지도력에 대한 불만을 표출했을 때 매켄지를 지지했습니다. 상원 출석은 목장 사업에 집중했기 때문에 산발적이었습니다. 그는 1876년 2월 영국으로 여행하여 새로운 소 사육 회사를 설립하기 위한 자본을 모았고, 5월 캐나다로 돌아와 새로운 회사의 설립 인가를 받았습니다. 그의 회사는 재정적으로 어려움을 겪었고, 1879년 12월 두 차례의 화재로 인해 많은 건물이 파괴되었습니다.

8.1. 사회 문제 및 국가 통합에 대한 견해

브라운은 스코틀랜드 교회의 일원으로 자랐습니다. 캐나다의 역사가 J. M. S. 케얼리스는 그의 가족의 신앙이 칼뱅주의 성경 해석보다는 1800년대의 복음주의 운동의 교리에 더 가깝다고 묘사했습니다. 브라운은 정치와 종교의 청교도적 분리를 옹호했습니다. 그는 종교 기관이 정치에 관여하지 않아야만 정치적 자유가 달성될 수 있다고 믿었으며, 모든 사람이 기독교인이 되어야 한다고 생각했지만, 정치 기관이 종교에 영향을 미쳐서는 안 된다고 보았습니다. 1850년에 그는 성직자 예비지에 대한 국가 자금 지원에 반대했지만, 어퍼 캐나다 개혁파와 프랑스계 캐나다인 가톨릭 개혁파 간의 동맹을 유지하기 위해 이를 용인할 의향이 있었습니다.
브라운은 노예제에 반대했으며, 미국의 가장 큰 결함은 미국 남부 주에서 사람들을 노예로 삼는 것이라고 믿었습니다. 그는 도망친 노예들이 살 수 있도록 켄트 카운티에 땅을 구입한 대부분 자유 교회 신도들의 모임인 엘긴 협회의 일원이었습니다. 그는 또한 더 글로브의 사설을 통해 채텀-켄트의 적대적인 백인 주민들로부터 벅스턴(Buxton)에 있는 도망친 노예 정착지를 옹호했습니다. 그는 또한 캐나다 반노예제 협회의 집행 위원이었습니다.
캐나다주가 존재하는 동안 브라운은 연합 해체에 반대했습니다. 1850년대에 그는 연합이 해체되면 주요 무역 통로인 세인트로렌스강이 두 관할 구역이 강의 각 부분에 다른 규칙을 부과함으로써 방해받을 것을 우려했습니다. 어퍼 캐나다 서쪽의 농부들이 상품 운송 방식을 선택할 때, 이리 운하와 같이 단일 규칙만 적용되는 미국 내 경로를 사용하게 될 수 있었고, 이는 잠재적으로 해당 토지의 미국 합병으로 이어질 수 있었습니다.
대신 브라운은 각 지역이 자체 영토에 대한 법률을 제정하면서 공동 관심사에 대해 관할권을 가지는 연방 연합을 원했습니다. 브라운은 프랑스계 인구가 지나치게 많은 권력을 갖지 않도록 인구 비례 대표제를 옹호했습니다. 그는 통일된 주가 가질 방어 및 무역 이점을 유지하기를 원했고, 해양 주들을 연합에 통합하려고 했습니다.

9.1. 명예와 기관

브라운의 저택으로, 이전에는 램턴 로지(Lambton Lodge)라고 불렸고 현재는 조지 브라운 하우스라고 불리는 토론토 베벌리 스트리트 186번지에 위치한 건물은 1974년 캐나다 국립사적지로 지정되었습니다. 현재는 온타리오 헤리티지 트러스트에 의해 컨퍼런스 센터 및 사무실로 운영되고 있습니다. 브라운은 또한 브랜트퍼드 (온타리오주) 근처에 보 파크(Bow Park)라는 부지를 소유했습니다. 1826년에 구입된 이 곳은 브라운 시대에는 소 사육 농장이었고, 현재는 종자 농장입니다. 토론토의 조지 브라운 칼리지(1967년 설립)는 그의 이름을 따서 명명되었습니다. 브라운의 동상은 토론토 퀸스 파크 서쪽 잔디밭에, 그리고 오타와 국회의사당 언덕에 또 다른 동상(조지 윌리엄 힐 조각, 1913년)이 세워져 있습니다. 그는 2011년 CBC 텔레비전 영화 존 A: 국가의 탄생에서 피터 아우터브리지에 의해 연기되었습니다. 조지 브라운은 1968년 8월 21일 발행된 캐나다 우표에도 등장합니다.

9.2. 비판과 논란

브라운은 캐나다의 정치적 교착 상태를 해결하고 인구 비례 대표제를 도입하기 위해 노력하는 과정에서, 프랑스계 캐나다인과 캐나다 동부의 가톨릭 인구가 주로 앵글로폰이자 개신교 지역인 캐나다 서부의 문제에 행사하는 권력에 대해 신랄하게 비판적인 발언을 하기도 했습니다. 그는 프랑스계 캐나다주의가 "싫어하는 모든 것을 막고, 요구하는 모든 것을 강탈하며, 승리에 오만해진다"고 언급하며 특정 집단에 대한 편협한 시각을 드러냈다는 비판을 받습니다. 이러한 발언은 그의 연방주의 추구가 때로는 민족적, 종교적 편견을 동반했음을 보여주며, 그의 유산에 대한 복합적인 평가를 야기하는 논란의 여지가 있는 부분으로 남아 있습니다.