1. 생애
최혜영은 개인적인 역경을 극복하고 장애인의 권리 신장을 위해 헌신하며 사회 활동을 시작했다.
1.1. 유년기와 사고
최혜영은 경상남도 거제시 일운면 내도 출신으로, 유년기 시절부터 발레리나를 꿈꾸며 무용을 전공했다. 그러나 2003년 불의의 교통사고를 당해 사지마비 척수 장애를 입고 휠체어에 의지하는 삶을 살게 되었다. 이 사고는 그녀의 삶을 크게 변화시키는 계기가 되었으며, 이후 장애인 인권과 장애인 인식 개선을 위한 활동가이자 사회복지학도로서 새로운 길을 걷게 된다.
1.2. 학력
최혜영은 사고 이후에도 학업을 이어가며 전문성을 키웠다. 신라대학교 무용학과에서 학사 학위를 취득했으며, 이후 서울여자대학교 대학원에서 사회복지학 석사 학위를 2010년에 취득했다. 2017년에는 나사렛대학교 대학원에서 재활복지학 박사 학위를 취득하여, 척수 장애를 가진 여성으로는 대한민국 최초로 박사 학위를 받았다.
1.3. 개인 생활
최혜영은 2011년 전 수영 선수이자 척수 장애인 럭비 선수인 정낙현과 결혼했다. 정낙현은 다이빙 사고로 사지마비 장애를 얻었으나, 이후 휠체어 럭비 선수로 활동하며 2014년 인천 장애인 아시안 게임에서 은메달을 획득하기도 했다.
2. 정치 입문 전 활동
최혜영은 정계에 입문하기 전부터 장애인 인권 신장과 장애인 인식 개선을 위한 다양한 활동을 펼쳤다.
2.1. 장애 인식 개선 활동
2009년 한국장애인식개선교육센터를 설립하고 센터장으로 활동하며 장애인에 대한 사회적 인식을 개선하기 위해 노력했다. 2018년에는 한국장애인식개선교육센터 사회적 협동조합 이사장을 역임하기도 했다. 또한, 2014년에는 보건복지부 장애 인식 개선 홍보 모델로 활동하며 장애인과 비장애인이 함께 살아가는 사회를 만들기 위한 다양한 활동을 전개했다.
2.2. 교육자 경력
2014년 9월부터 2020년 4월까지 강동대학교 사회복지행정과 교수로 재직하며 미래 사회복지 전문가 양성에 기여했다. 교육자로서의 경험은 그녀가 사회적 약자의 목소리에 더욱 귀 기울이고 실질적인 정책 마련에 힘쓰는 바탕이 되었다.
3. 정치 경력
최혜영은 장애인 인권 증진을 위한 적극적인 의지로 정치에 참여하여 국회의원으로서 다양한 활동을 수행했다.
3.1. 정계 입문
2019년 12월 26일, 최혜영은 당시 더불어민주당 대표였던 이해찬의 제안으로 '인재 영입 1호'로 정치에 입문했다. 그녀는 '청년', '여성', '장애인'을 대표하는 인물로 소개되었으며, 정치 참여의 계기에 대해 자유한국당이 이른바 '유치원 3법' 통과에 반대하는 모습을 보며 장애인 권리를 위해 싸우는 것이 불가능하다고 판단했다고 밝혔다. 최혜영은 국회의원이 된다면 장애인 여성의 권리를 위해 싸우겠다고 공언하며 장애인 권리 증진을 위한 정치 참여의 의지를 표명했다. 2020년 3월 14일, 더불어민주당은 최혜영을 비례대표 명단 1번으로 발표했으나, 이후 더불어민주당의 위성정당이자 선거 연대인 더불어시민당에 합류하면서 비례대표 11번으로 출마하게 되었다.
3.2. 국회의원 활동
최혜영은 제21대 국회의원으로 당선되어 2020년 5월 30일부터 2024년 5월 29일까지 비례대표 의원으로 활동했다. 그녀는 보건복지위원회에서 2020년 6월부터 2022년 5월까지, 그리고 2022년 7월부터 2024년 5월까지 위원으로 활동하며 보건 정책 및 복지 정책 개선에 주력했다. 또한, 2020년 6월부터 2021년 5월까지 여성가족위원회 위원으로 활동하며 여성 정책 및 가족 정책 관련 정책에도 기여했다.
그 외 주요 의정 활동은 다음과 같다.
- 2021년 4월: 제21대 국회 대법관(천대엽) 임명동의에 관한 인사청문특별위원회 위원
- 2021년 4월~2022년 5월: 제21대 국회 전반기 국회운영위원회 위원
- 2021년 11월~2021년 12월: 제21대 국회 언론미디어제도개선 특별위원회 위원
- 2022년 7월~2023년 5월: 제21대 국회 후반기 예산결산특별위원회 위원
- 2023년 2월~2024년 5월: 제21대 국회 인구위기 특별위원회 위원
- 2023년 4월~2024년 5월: 제21대 국회 연금개혁 특별위원회 위원
대표 발의 법안으로는 2020년 11월 중환자실, 분만실, 수술실 등에서 근무하는 간호사의 파업을 금지하는 의료법 개정안을 발의하여 의료계의 반발을 사기도 했다. 2023년 1월에는 거주지인 경기도안성시에 지역사무소를 개소하고 지역 주민들과 소통하는 활동을 시작했다.
3.3. 당직 및 주요 보직
최혜영은 국회의원으로서 다양한 당직과 보직을 수행하며 당의 운영과 정책 결정에 참여했다.
- 2020년 2월~2020년 4월: 이재명 대한민국 제20대 대통령 후보 대한민국 미래준비 선거대책위원회 공동선대위원장
- 2020년 6월~2020년 8월: 더불어민주당 조직강화특별위원회 위원
- 2020년 7월~2020년 10월: 더불어민주당 코로나19국난극복위원회 위원
- 2020년 9월~2021년 6월: 민주연구원 부원장
- 2021년 4월~2021년 5월: 더불어민주당 중앙당 선거관리위원회 위원
- 2021년 4월~2022년 3월: 더불어민주당 원내부대표
- 2021년 5월~: 더불어민주당 미디어혁신특별위원회 위원
- 2022년 8월~2024년 8월: 더불어민주당 대의원대회 부의장
- 2023년 5월~2023년 9월: 더불어민주당 원내부대표
- 2023년 9월~2024년 4월: 더불어민주당 원내대변인
- 2023년 12월~2024년 3월: 대한민국 제22대 국회의원 선거 경기 안성시 더불어민주당 예비후보
4. 논란 및 비판
최혜영은 국회의원 활동 중 몇 가지 논란에 휩싸이기도 했다.
4.1. 혼인신고 지연 및 부정수급 의혹
2020년 2월 24일, 최혜영이 2011년 결혼했음에도 불구하고 2019년에야 혼인신고를 완료한 사실이 알려지며 논란이 일었다. 이와 관련하여 남편 정낙현이 혼인신고를 늦추는 동안 기초생활수급자로 분류되어 독신자 기준의 기초생활비를 약 8년간 부정수급한 것이 아니냐는 의혹이 제기되었다. 또한, '최중증 독거 장애인'으로 분류되어 지자체로부터 초과 지원을 받았다는 의혹도 함께 제기되었다. 이에 대해 최혜영 측은 부부가 부당하게 혜택을 받은 것은 아니라고 해명했다.
4.2. 기타 논란
최혜영은 2000년 12월 15일 도로교통법 위반(무면허운전)으로 벌금 100.00 만 KRW의 전과 기록이 있는 것으로 알려지기도 했다.
5. 역대 선거 결과
최혜영이 출마했던 주요 선거의 결과는 다음과 같다.
연도 | 선거 | 소속 정당 | 득표율 | 결과 |
---|---|---|---|---|
2020 | 제21대 총선 (비례대표 11번) | 더불어시민당 | 33.35% (9,307,112표) | 당선 |