사디크 칸

3.1.1. 노동당 후보 지명

2015년 총선에서 노동당이 패배한 후, 칸은 예비내각에서 사임했다. 그는 이후 2016년 런던 시장 선거에서 노동당 후보가 되기 위한 출마를 선언했다. 칸은 곧 노동당의 좌파 사회주의자였던 전 런던 시장 켄 리빙스턴과 중도 블레어주의자였던 우나 킹을 포함한 당내 주요 인사들의 지지를 얻었다. 그는 또한 노동당과 연계된 GMB 및 유나이트 노동조합의 지지를 받았으며, 런던 내 73개 노동당 지역구 중 44곳에서 지명을 받아 상위 2명의 경쟁자 중 한 명이 되었다.

칸의 주요 경쟁자는 보수당 후보 잭 골드스미스였다. 칸은 그를 "시작한 것을 결코 끝내지 않는" 버릇없는 아마추어라고 묘사했다. 유고브가 LBC를 위해 실시한 여론조사에 따르면, 노동당 후보의 다른 주요 경쟁자인 테사 조웰은 시장 선거에서 골드스미스를 이길 수 있었지만, 칸은 그렇지 못할 것이라고 시사했다. 선거 유세에서 칸은 자신의 노동자 계급 출신을 강조하며 조웰의 부유한 성장 배경과 대비시켰고, 런던의 변화 필요성을 주장하며 조웰이 퇴임하는 존슨 행정부와의 연속성을 너무 많이 대표할 것이라고 암시했다. 2015년 9월, 칸은 최종 후보로 발표되었다. 그는 조웰의 35,573표 (41.1%)에 비해 48,152표 (58.9%)를 얻었다. 그는 노동당원, 제휴 노동조합 및 단체 회원, 그리고 투표를 위해 3 GBP를 지불한 등록 지지자 등 세 가지 투표 범주 모두에서 가장 선호되는 후보였다.

3.1.2. 선거 운동

칸은 당선되면 런던의 대중교통 요금을 4년 동안 동결하겠다고 공약했다. 그는 이로 인해 런던 교통공사 (TfL)가 4.52 억 GBP의 손실을 입을 것이라고 주장했지만, TfL은 이 기간 동안 예상되는 인구 증가를 고려할 때 19.00 억 GBP의 손실을 입을 것이라고 밝혔다. 그는 이전에 히스로 공항 확장을 지지했지만, 이제는 이에 반대하고 대신 개트윅 공항 확장을 요구했다. 그는 외국인 부동산 투자자들을 단속하겠다고 말했으며, 도시의 높은 임대료를 완화하기 위해 "런던 생활 임대료" 제도와 상업 운영자보다 저렴한 비영리 임대 대행사 설립을 제안했다. 그는 또한 TfL 소유 토지에 주택을 건설할 것을 요구하며, 건설되는 주택의 최소 50%가 "진정으로 저렴한" 주택이어야 한다고 주장했다.

칸의 시장으로서의 우선순위는 "임대하거나 구매할 수 있는 저렴하고 안전한 주택, 저소득층을 위한 더 많은 일자리와 더 높은 임금, 성공적인 사업을 시작하고 운영하기 쉽게 만드는 것, 통근 비용 절감, 그리고 런던의 환경을 더 안전하고 건강하며 덜 오염되게 만드는 것"이었다.

유고브 여론조사에 따르면 런던 시민의 31%가 무슬림 시장을 "편안하게" 여기지 않을 것이라고 답했다. 그는 동성애 혐오에 대한 반대를 선언했으며, "반유대주의에 대해 무관용 정책을 펼칠 것"이라고 말했다. 그는 이슬람 극단주의를 공개적으로 비난하고 무슬림 공동체가 이를 퇴치하는 데 주도적인 역할을 할 것을 촉구했지만, 동시에 많은 영국 무슬림이 직면한 이슬람 혐오를 인정했다. 칸은 자신이 "역대 가장 친기업적인 시장"이 될 것이라고 선언했으며, 중소기업 연맹 및 런던 시 법인과 같은 단체들과 만났다. 골드스미스의 보수당 캠페인은 칸과 당시 노동당 대표 제러미 코빈 간의 연관성을 강조했다. 보수당 캠페인과 여러 보수당 성향의 신문들은 칸을 이슬람 극단주의에 대한 변명자 또는 동조자로 낙인찍으려 했다는 비판을 받았다.

국제 언론 매체들은 종종 그의 종교적 정체성에 초점을 맞췄으며, 많은 미국 우익 언론들은 그의 당선에 경악을 표했다.

칸은 57%의 득표율로 선거에서 승리했다. 그가 받은 130만 표는 현재까지 영국 정치인이 개인적으로 받은 표 중 가장 많은 수치이다. 여러 언론 매체는 칸의 당선이 그를 주요 서구 수도의 시장이 된 최초의 활동적인 무슬림으로 만들었다고 보도했다.

3.3.1. 유럽 연합 및 브렉시트

영국의 유럽 연합 (EU) 잔류 여부 국민투표를 앞두고 칸은 "잔류" 진영의 강력한 지지자였다. 그는 데이비드 캐머런 보수당 총리와 함께 브리튼 스트롱거 인 유럽 캠페인 행사에 참석하여 EU 잔류에 대한 초당적 지지를 보여주기로 합의했다. 이에 대해 노동당 예비 재무장관 존 맥도널은 보수당과 같은 자리에 서는 것이 "우리의 신뢰를 떨어뜨린다"며 비판했다. 캠페인 중 조 콕스 의원의 살해 사건 이후, 칸은 "증오, 독, 부정적, 냉소주의의 분위기"로 얼룩졌던 탈퇴 및 잔류 진영의 논쟁 방식에 대해 국가가 "잠시 멈추고 성찰"할 것을 촉구했다. "탈퇴" 투표가 성공한 후, 칸은 런던에 거주하는 모든 EU 시민들이 환영받으며 그들이 런던에 기여한 바에 대해 감사하다고 강조했다. 그는 국민투표 이후 증가한 인종차별적 학대에 맞서기 위한 런던 경찰청의 "우리는 함께한다" 캠페인을 지지했으며, 이후 브렉시트에도 불구하고 기업, 예술가, 공연자들이 계속 런던으로 오도록 장려하는 "런던은 열려있다" 캠페인을 지원했다.

2018년 10월 20일, 칸은 피플스 보트 시위대와 함께 하이드 파크에서 의회 광장까지 행진하며 최종 브렉시트 합의에 대한 국민투표를 지지했다. 시위는 칸이 시작했으며, 델리아 스미스와 스티브 쿠건의 연설이 이어졌다. 시위 주최 측은 약 70만 명이 참여했다고 밝혔지만, 경찰은 참여 인원을 추정할 수 없다고 말했다. 이후 칸의 런던 광역권청이 작성한 경찰 보고서에는 참여 인원이 25만 명으로 추정되었다.

2019년 3월 23일, 칸은 두 번째 브렉시트 국민투표를 지지하는 "국민에게 맡겨라" 런던 행진에 참여했다. 칸은 행진 말미에 열린 집회에서 스코틀랜드 국민당 대표 니콜라 스터전, 보수당 귀족 마이클 헤젤타인, 전 법무장관 도미닉 그리브, 노동당 부대표 톰 왓슨, 그리고 국회의원 제스 필립스, 저스틴 그리닝, 데이비드 램미와 함께 연설했다.

2023년 1월, 칸은 브렉시트가 초래한 막대한 피해를 무시할 수 없다고 말하며, 피해를 완화하기 위한 더 합리적인 접근 방식, 즉 유럽 단일 시장 재가입에 대한 논의를 포함해야 한다고 주장했다. 그는 또한 브렉시트가 "우리 경제를 약화시키고, 연합을 분열시키고, 우리의 명성을 훼손했지만, 결정적으로 복구 불가능한 수준은 아니다"라고 믿었다.

2024년 4월, 칸은 영국이 유럽 연합과 청년 이동성 제도를 구축할 것을 촉구했다. 그는 이러한 제도가 젊은이들과 경제에 도움이 될 것이라고 주장하며, 청년 이동성과 단일 시장 내 인력의 자유로운 이동 간의 차이를 강조했다.

3.3.2. 다양성 및 사회 통합

2016년 이슬람 성월인 라마단 기간 동안 금식하면서, 칸은 이 기간을 영국 내 이슬람을 둘러싼 "신비와 의심을 허물고" 공동체 간 "다리를 놓는" 기회로 삼겠다고 선언하며, 이프타르 행사를 유대교 회당, 교회, 모스크에서 개최했다. 이후 그는 트라팔가 광장에서 열린 이드 알피트르 축하 행사에 참석하여 종교의 자유를 지지하고 "나쁜 짓을 저지르고 이슬람의 이름을 사용하여 자신들의 행동을 정당화하는 범죄자들"을 비난했다. 2016년 올랜도 나이트클럽 총기 난사 사건 이후, 칸은 소호의 올드 콤프턴 스트리트에서 열린 추모식에 참석하여 "성소수자 런던 시민들이 우리 도시의 모든 곳에서 안전하다고 느끼도록 모든 노력을 다할 것"이라고 강조했다. 같은 달 말, 그는 런던 프라이드 행진에 참여했다.

2020년 6월, 영국 조지 플로이드 시위 동안, 의회 광장의 윈스턴 처칠 동상에 이틀 연속으로 낙서가 뿌려졌는데, "처칠"이라는 비문 아래 "인종차별주의자였다"는 글이 포함되었다. 이로 인해 칸은 추가적인 훼손을 막기 위해 동상을 일시적으로 덮도록 명령했다고 논란의 여지가 있는 발표를 했다.

2020년 6월 9일, 소요 사태에 대응하여 칸은 런던에 있는 일부 노예 상인 동상들이 "철거되어야 한다"고 믿는다고 말했으며, 공공 영역 다양성 위원회를 설립했다. 이 위원회는 런던의 동상, 거리 이름, 기념물, 조각품, 예술 작품 및 기타 랜드마크를 검토하여 철거 가능성을 판단하는 임무를 맡았다. 이 위원회는 브리스톨에서 에드워드 콜스턴 동상이 시위대에 의해 넘어지고 전국적으로 여러 동상이 훼손된 반인종차별 시위에 대한 대응으로 설립되었다. 그날 저녁, 런던 도클랜즈 박물관 밖에 있던 상인이자 노예 상인인 로버트 밀리건의 동상은 지방 당국과 운하 및 강 신탁에 의해 철거되었다.

2020년 6월 11일, 가이즈 및 세인트 토마스 NHS 재단 신탁의 공동 성명은 로버트 클레이턴 동상과 토마스 가이 동상이 대중의 시야에서 제거될 것이며, 이 문제에 대해 칸과 협력할 것이라고 발표했다.

3.3.3. 교통 정책

교통 정책과 관련하여 칸은 즉시 "호퍼" 버스 티켓 도입을 발표했다. 이 티켓은 승객이 한 시간 내에 버스와 트램을 두 번 탑승할 수 있도록 하여 한 번의 요금으로 이용할 수 있게 하는 것으로, 저소득층에게 가장 큰 혜택을 주도록 의도되었다. 2018년 1월, 이 시스템은 무제한 탑승을 제공하고 런던 지하철 또는 철도 서비스 간 환승을 허용하도록 업그레이드되었다. 2016년 6월, 칸은 교통 요금 인상을 막겠다는 자신의 선거 공약이 "단일 요금"과 페이 애즈 유 고 요금에만 적용되며, 일일, 월간, 주간 또는 연간 철도 카드에는 적용되지 않을 것이라고 발표했는데, 이로 인해 그는 광범위한 비판을 받았다. 같은 달, 그는 TfL에 네트워크 내에서 외모 비하 또는 여성을 비하하는 것으로 간주되는 모든 광고를 금지하도록 명령했다. 7월에는 정부에 TfL이 실패한 서던 철도 서비스를 인수하도록 허용할 것을 촉구했으며, 8월에는 존슨이 처음 제안했던 24시간 나이트 튜브 서비스를 금요일과 토요일에 시작했다.

칸은 런던 시티 공항 확장을 지지하며, 존슨 행정부가 부과했던 확장에 대한 금지 조치를 해제했다. 시안 베리와 같은 환경 운동가들은 이것이 런던의 "역대 가장 친환경적인" 시장이 되겠다는 칸의 공약을 위반한 것이라고 비판했다.

히스로 공항 확장에 반대하며, 그는 테레사 메이 총리에게 대신 개트윅 공항 확장을 지지할 것을 촉구하며, 그렇게 하는 것이 런던에 "상당한 경제적 이익"을 가져올 것이라고 밝혔다.

2020년 8월, 칸은 크로스레일 (런던 중심부를 관통하는 새로운 엘리자베스 선 동서 철도 연결 프로젝트)이 2022년까지 다시 지연되었으며, 프로젝트 완료를 위해 11.00 억 GBP의 추가 자금이 필요하다고 발표했다. 이 노선은 원래 2018년에 개통될 예정이었다.

칸은 2021년 런던 계획의 일부인 서턴 링크 트램링크 (트램 확장 프로젝트)를 지지했다. 그러나 이 프로젝트는 2020년부터 코로나19 자금 문제로 보류 중이며, 보수당 의원 폴 스컬리는 서턴 주민들에게 더 나은 교통 대안 없이 초저공해지대 (ULEZ) 요금을 부과하는 것에 대해 이의를 제기했다.

3.3.4. 환경 정책

칸은 대기 오염을 "한 세대의 가장 큰 공중 보건 비상사태"라고 불렀다. 2017년 10월, 그는 유해 물질 부담금 (T-charge)을 도입했다. 런던 혼잡 통행료와 동일한 시간 및 구역 내에서 운영되는 T-Charge는 유로 4 기준을 충족하지 못하는 오래되고 더 오염이 심한 차량 (일반적으로 2006년 이전에 등록된 디젤 및 휘발유 차량)에 대해 10 GBP의 벌금을 부과했다. 같은 해, 그는 이를 대체할 계획인 "초저공해지대 (ULEZ)"를 설립할 계획을 발표했는데, 이는 가장 오염이 심한 차량 소유자에게 혼잡 통행료 외에 하루 12.5 GBP의 벌금을 부과하는 것이었다. 매일 (크리스마스 제외) 운영되는 이 구역은 2019년 런던 중심부에 도입되었고, 2021년에는 북부 및 남부 순환도로까지 확장되었으며, 2023년 8월에는 런던 전역으로 확대되었다. 이 요금은 최신 유로 6 기준을 충족하지 못하는 디젤 승용차 및 밴, 그리고 2005년 이전의 대부분의 휘발유 승용차에 적용되며, 규정을 준수하지 않는 버스, 코치, 트럭은 100 GBP를 지불해야 한다. 초기 구역 도입으로 인해 매일 구역에 진입하는 가장 오염이 심한 차량 수가 2019년 3월 35,578대에서 요금 도입 후 4월 26,195대로 감소했다.

칸은 2017년 6월 영국 정부의 전반적인 대기 질 개선 노력 부족을 비판했다. 그는 정부의 이 문제에 대한 행동 계획이 "심각한 세부 사항이 부족하고, 건물, 건설 또는 강과 같은 모든 배출원을 다루지 못하며, 정부의 모든 자원과 권한을 활용하지 못하고 있다"고 말하며, 이는 과거에 이 문제에 대한 정부의 낮은 우선순위를 반영한다고 밝혔다.

9월에는 도시의 가장 오염된 지역에 있는 초등학교 50곳에 대한 첫 대기 질 감사를 시작했다고 발표했으며, 이는 점차 증가하는 학교 주변의 대기 오염을 줄이는 것을 목표로 한다. 감사는 2017년 말까지 계속되며, 보고서는 2018년에 발표될 예정이다.

칸은 그리니치의 템스강 아래에 실버타운 터널 건설을 감독하고 있는데, 그의 사무실은 이 터널이 교통 체증 완화에 필요하다고 주장한다. 그러나 환경 운동가들은 이 터널이 더 많은 수요를 유발하고 대기 질 악화 및 자동차 의존도를 높일 것이라고 말하며, 녹색당, 자유민주당, 일부 보수당원, 심지어 일부 노동당 의원과 시장들도 이 프로젝트에 반대하고 있다. 2021년 7월, 런던 노동당 지역 회의는 터널 폐기를 74% 대 26%로 요구했다. 이 터널은 2025년 여름에 개통될 예정이다.

3.3.5. 주택 정책

시장 취임 초기 몇 주 동안, 칸은 외국인 투자자들이 런던의 주택을 "투자를 위한 금괴"처럼 취급한다고 비판하며, 대신 새로운 기관인 '런던 시민을 위한 주택'(Homes for Londoners)을 통해 런던 시민들을 위한 "저렴한 주택" 건설에 투자할 것을 촉구했다. 이 기관은 공공 및 민간 자금으로 운영될 것이다. '런던 시민을 위한 주택'은 이사회에 의해 운영되며 칸이 의장을 맡고 있다.

그러나 선거 전 공약 중 하나와는 달리, 그는 도시의 임대료 동결을 더 이상 지지하지 않는다고 밝혔다. 하지만 2022년까지 칸은 임대료 동결 지지 입장으로 돌아섰다.

칸은 치즐허스트의 그린 벨트 지역에 축구 경기장과 두 동의 아파트 건설 계획에 거부권을 행사했다. 이 계획은 이미 브롬리 의회의 지지를 받았음에도 불구하고, 칸은 "그린 벨트 건설에 반대할 것이며, 이는 이제 만들어질 때보다 훨씬 더 중요하다"고 주장했다.

칸은 2016년 10월 런던의 청소년 노숙자 문제를 해결하기 위해 "노숙 없는 밤" 태스크포스를 출범했다.

3.3.6. 범죄 및 치안

칸이 시장이 된 이후, 런던의 전반적인 범죄율은 2020년까지 매년 증가하다가 코로나19 팬데믹 동안 급격히 감소했으며, 이후 2024년까지 2019년 수준으로 서서히 회복되었다. 2018년에는 런던에서 "심각한 폭력 범죄, 특히 십대와 젊은 남성들 사이에서 급증"하고 있다고 보고되었지만, 이는 2000년대 중반 수준에는 미치지 못했다. 이러한 추세는 대체로 전국적인 추세를 따른다. 2024년 잉글랜드 및 웨일스 범죄 조사에 따르면, "런던에서 범죄의 피해자가 될 가능성은 전국 평균보다 실제로 낮다."

칼날을 사용한 살인은 2018년 67건에서 2019년 86건으로 28% 증가했다. 칼부림 범죄는 칸이 시장으로 당선되기 직전인 2016년 3월 31일 기준 9,086건에서 2023년 9월 30일 기준 14,000건으로 54% 증가했다. 런던의 살인율은 2019년에 10년 만에 최고치를 기록했다. 런던 경찰청은 그해 149건의 살인 사건을 기록했다. 5년 만에 살인율은 2014년 94건에서 50% 이상 증가했다. 원인으로는 마약, 긴축 재정, 그리고 전국적인 폭력 증가가 지목되었다. 살인율은 2020년 이후 급격히 감소했으며, 영국 대부분의 농촌 지역보다 낮다. 수도의 총기 범죄는 칸 재임 기간 동안 감소하여 2024년에 최저치를 기록했으며, 런던 외 영국 도시 지역의 총기 범죄율이 훨씬 더 높다.

반사회적 행동은 2019년에 최고조에 달했다가 감소했으며, 2024년에는 영국 다른 지역보다 덜 흔했다.

LBC와의 인터뷰에서 칸은 런던의 경찰 및 범죄 위원으로서 증가하는 범죄에 대한 책임을 인정했지만, 영국 보수당 정부의 예산 삭감을 비난했다. 칸은 칼부림 범죄가 "잉글랜드와 웨일스 전역에서 증가하고 있으며" 이는 "명백히 국가적 문제이며 국가적 해결책이 필요하다"고 밝혔다. 2019년 런던 브리지 칼부림 사건 이후 칸은 "테러와 안보를 경찰, 보호관찰, 판사들이 가진 도구에 대한 예산 삭감과 분리할 수 없다. 중요한 것은 경찰과 보안 서비스를 지원해야 한다는 것이다. (...) 내가 말하는 요점은 더 많은 경찰과 더 많은 자원으로 더 안전해질 수 있다는 것이다"라고 말했다.

2025년 2월, 한 남성이 칸, 제스 필립스, 그리고 런던 경찰청 고위 경찰관에게 악의적인 이메일을 보낸 혐의를 인정하여 28주 징역형을 선고받고 접근 금지 명령을 받았다.

3.3.7. 코로나19 팬데믹 대응

2020년 코로나19 팬데믹 동안, 칸은 맷 행콕 보건부 장관으로부터 지하철역 폐쇄 및 서비스 축소로 인해 과밀 현상이 발생하고 필수 근로자들이 위험에 처할 수 있다는 비판을 받았다. 2020년 3월 17일, 칸은 바이러스로 인해 런던 지하철이 축소된 서비스를 운영할 것이라고 발표했다. 칸은 워털루 & 시티 선, 여러 지하철역, 그리고 나이트 튜브를 폐쇄했다. 3월 20일부터 40개 지하철역이 폐쇄되었다.

칸은 2020년 4월 대중 앞에서 마스크 착용을 요구한 최초의 영국 정치 지도자였다. 4월 22일, 칸은 보리스 존슨 정부가 개입하지 않으면 TfL이 4월 말까지 직원 급여를 지급할 돈이 바닥날 수 있다고 경고했다. 이틀 후, TfL은 요금 수입이 90% 감소한 것을 완화하기 위해 직원 약 4분의 1에 해당하는 7,000명을 휴직시켰다고 발표했다.

5월 7일, 칸이 의장을 맡고 있는 런던 교통 당국인 런던 교통공사는 2020년 9월까지 서비스 운영을 유지하기 위해 정부에 20.00 억 GBP의 긴급 구제금융을 요청했다. 정부와의 합의가 없으면 교통 부시장 하이디 알렉산더는 TfL이 공공 기관의 파산에 해당하는 "섹션 114 통지"를 발행해야 할 수도 있다고 말했다. 5월 14일, 칸과 영국 정부는 지하철 및 버스 서비스 운영을 유지하기 위해 16.00 억 GBP의 긴급 자금 지원 패키지에 합의했다. 이 구제금융 패키지를 얻기 위해 칸은 TfL 요금을 인플레이션보다 1% 인상해야 했는데, 이는 시장 선거 캠페인 동안 요금을 인상하지 않겠다는 그의 공약에 위배되는 것이었다. 그랜트 샵스 교통부 장관은 칸이 시장으로서 4년 동안 "TfL의 재정 상태가 좋지 않은" 책임이 있다고 비난했다.

2020년 6월 22일부터 칸은 런던 혼잡 통행료를 11.5 GBP에서 15 GBP로 인상했다. 운영 시간도 주말을 포함하여 매일 오전 7시부터 오후 10시까지로 연장되었다. 코로나19 팬데믹에도 불구하고, 런던 경찰 연맹의 면제 캠페인에도 불구하고 교사, 경찰관, 소방관, 교통 종사자들도 요금 부과 대상에 포함되었다.

칸은 2020년 9월 말 런던의 악화되는 코로나19 확산을 억제하기 위한 추가 제한 조치 계획을 지역 지도자들과 논의하기 시작했으며, 중앙 정부에 조치를 도입할 계획을 전달했다. 2020년 10월 13일, 그는 SAGE의 조언을 인용하며 런던에 "단기 봉쇄"를 촉구했다. 이 계획은 사용되지 않았고, 두 번째 국가 봉쇄는 10월 31일까지 도입되지 않았다. 그는 2021년 1월 런던의 의료 시스템에 가해지는 주요 부담을 완화하기 위한 비상 조정을 위해 "주요 사건"을 선언했다.

2021년 3월 여론조사에 따르면, 런던 시민의 42%는 칸이 코로나19를 "잘" 처리했다고 동의했으며, 39%는 "잘못" 처리했다고 답했다.

2021년 7월, 칸은 정부가 전국적으로 마스크 착용 의무를 해제했음에도 불구하고 런던 대중교통에서 마스크 착용 의무를 유지하며 바이러스 전파 위험을 언급했다. 그는 이후 준수율 하락과 TfL 직원이 이 규칙을 시행할 수 없는 것에 대해 불만을 표명했으며, 규칙에 대한 법적 근거를 도입하도록 정부에 로비할 것이라고 말했다.